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近日，“山西民革”微信公众号连续刊文《观势明变：从国内外镜鉴到山西破题——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（一）》《聚智攻关：以“1+N”智库赋能重点课题研究——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（二）》《破题有策：从调研成果到山西县域治理新路径——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（三）》。

这一系列报道的首篇文章介绍，山西的人口收缩虽晚于东北，但趋势同样紧迫。“山西的人口变迁正以鲜明的‘阶段性之变’，勾勒出一幅收缩加剧的演进图谱。这种变化并非突兀而至，而是二十多年间从‘普遍增长’到‘全面收缩’的渐进式演变，每一个数据节点都藏着发展逻辑的悄然重构。”课题组成员、民革山西省委会副主委陈继光说。

文章援引山西省统计局数据显示，本世纪的前十年（2001-2010年），山西97个县市中仅14个出现人口收缩，占比14.43%，其余县市常住人口年均增长4.76‰，平均每个县市每年新增1201人；城镇人口更是以61.40‰的年均增速扩张，平均每年新增4179人，城镇化水平稳步抬升，彼时的三晋大地仍洋溢着人口集聚的活力。

转折始于第二个十年（2011-2020年）。这一阶段，91个县市中84个陷入人口收缩，占比跃升至92.31%，常住人口年均增长率转为-13.37‰，平均每年减少3219人；城镇人口增速虽仍为正，却骤降至18.03‰，年新增城镇人口缩水至1782人。更值得警惕的是，绛县、偏关县等7个县市首次出现“双收缩”——不仅常住人口减少，城镇人口也同步下滑，收缩从“局部现象”演变为“大面积态势”。

近三年（2020-2023年），人口收缩浪潮进一步席卷全省：91个县市中87个出现人口收缩，仅4个县市常住人口保持低速增长；常住人口年均增长率转为-7.92‰，常住人口年均减少1768人，虽较上一阶段总量收敛，但收缩范围已近乎全覆盖。城镇人口增长持续放缓，年均增速降至11.04‰，年新增城镇人口仅1205人，31个县年均新增城镇人口不足500人，15个县不足300人，有5个县甚至出现城镇人口负增长。

课题组成员、山西财经大学经济学院教授、资源型经济转型发展研究院副院长赵康杰指出，人口之变的背后，是更深层的发展挑战：当96%的县市陷入收缩，意味着消费市场、劳动力供给、公共服务配置都需重新校准。更严峻的是城镇人口下降以及“双收缩”县市的警示：当城镇这一“人口蓄水池”也开始缩水，意味着县域发展可能陷入“人口减少—产业衰退—服务弱化—人口再流失”的恶性循环。山西的人口收缩之变AG线上官网，已不仅是数字的增减，更是对县域治理体系、产业升级路径、公共服务布局的全面“压力测试”。

系列文章的第二篇介绍，在中山议政会上，课题组专家们围绕县域人口收缩的主要因素展开激烈讨论。“人口收缩程度与人口规模高度相关，人口大县收缩幅度小，人口小县收缩幅度更大，城镇人口增速下降更明显。”“经济发展实力牵动人口收缩程度，经济强县收缩程度低，贫困县、经济弱县收缩幅度较大、城镇人口增速较低。”“政区建制与城镇化水平影响人口收缩程度，县比县辖市人口收缩更加严重，中低度城镇化档次的县域人口收缩程度更重，但城镇人口增长更快。”“经济地理区位对县域人口变动具有重要影响，省际边缘县域人口收缩幅度更大，太原都市圈县域人口收缩幅度小。”

系列报道的第三篇介绍，民革山西省委会副主委、阳泉市委会主委赵素卿带队在阳泉开展的调研，揭示了资源型城市人口收缩的典型特征：近十年来常住人口减少3.65%，2023年自然增长率降至-3.07‰，呈现“人口外流严重、老龄化加剧、城镇化率逆势提升”的矛盾态势——城镇化率虽达73.01%，居全省第三，但平定、盂县等县域人口净流出明显，乡村劳动力短缺。针对这一情况，提出“强化技能培训缓解外流”“发展银发经济激活老龄资源”等思路，并建议在能源产业转型中配套就业保障政策，吸引青壮年劳动力回流，为省委会调研报告中“产业支撑人口稳定”提供了实践依据。

民革长治市委会聚焦农业县与生态县的差异化路径，选取平顺县与沁县开展调研。长治市人民政府副市长、民革长治市委会主委邢张朋说，平顺县面对常住人口2020年到2024年四年减少3169人、老年人口占比升至25.1%的现状，在中药材加工、文旅康养产业中挖掘就业潜力，2024年通过省级开发区建设创造1300个岗位吸引劳动力回流；沁县则依托“沁州黄小米”特色产业，以“公司+基地+农户”模式带动2.3万农户增收，同时出台人才激励政策，对全职引进博士给予每年5万元补助，探索出“特色产业聚人+政策引才”的双轮驱动模式。两地在教育资源整合（如平顺县撤并16所学校，沁县撤并27所学校AG线上官网，县城就读学生占比达93.3%）、养老设施建设（平顺县推进300张床位的养老综合服务中心建设）等方面的实践，也为省委会调研报告“公共服务精准适配人口结构”提供了鲜活样本。

“2024年3月开始，民革忻州市委会组建调研组，三次深入静乐、偏关、神池、五台等人口变动较明显县域，通过部门座谈、现场考察、群体访谈、数据核验等方式，精准掌握四县人口就业、产业培育、民生保障等核心数据。”民革忻州市委会主委李俊介绍说。忻州市委会在调研中发现的医疗资源不均、教育配置失衡等问题，提出“优化教育政策稳定生源”“推动养老产业高端化”等建议，既为忻州破解人口收缩难题提供参考，也为省委会形成全省层面决策建议提供了基层案例支撑。

此外，民革省委会课题组在基层调研时收集的“土办法”也转化为精准建言的内容。“学校教学楼空了一半，不如改成社区养老服务中心？”基层民政干部在与课题组交流时提及的构想，化作了“公共服务精准供给”建议里的具体方案：适应学龄人口的迅速减少趋势，前瞻性做好教育资源的优化配置和转化利用。而某村“年轻人外出开饭店，老人留守种杂粮”的现实，催生了“壮大特色优势产业集群”建议中“把特色优势产业培育作为着力点，把特色优势做成规模、使规模成为主导，围绕特色优势产业形成产业集群与生态圈，增强县域特色主导产业的影响力和带动力AG线上官网，走出‘小而精、小而强’的发展路子”。“小县改革不能只做减法，得有减有增。”这番同样来自基层的建议被写进“人口小县体制改革”建议，明确提出深化“大部制”改革，对于农产品主产区人口小县，重点充实农业农村、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制；对于重点生态功能区人口小县，主要扩充生态环保、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制，促进主体功能定位与机构改革更加适应。

【多元】

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本次活动由中国驻济州总领事馆和济州特别自治道厅共同主办，中国驻韩国大使戴兵、济州道知事吴怜勋、道议会议长李祥奉、道副教育监沈珉澈出席活动并致辞，中国驻济州总领事陈建军、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林、海南省东方市市长卢胜、济州地方海洋警察厅厅长朴相春、中国海警局代表团以及中韩两国学者、友好团体、华侨华人、中资企业代表等出席活动。

戴兵致辞表示，建交33年来，中韩关系全面快速发展，给两国人民带来巨大福祉，并对地区的和平稳定发展繁荣起到积极作用。两国建交以来，济州对华交流合作一直走在前列，取得丰硕成果，期待济州在韩国对华合作中进一步发挥引领示范作用。站在新的历史起点上，中韩双方必须坚定做彼此信赖的友邻、相互成就的伙伴，推动两国关系重整行装再出发，共创更加美好的未来。

【互动】

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9月17日，《深圳市推进垃圾分类工作白皮书（2020—2025 年）》研讨会——《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施五周年系列活动，在深圳市盐田区资源化利用环境园成功举办。研讨会由深圳市城市管理和综合执法局指导，深圳市环境卫生协会、清华大学深圳国际研究生院共同主办，多家政府单位、企业、社会组织和媒体代表参与。万科公益基金会秘书长谢晓慧作为公益联盟机构代表受邀出席，并在专题研讨环节分享基金会在垃圾分类尤其是厨余垃圾资源化利用方面的创新实践与成果，祝贺盐田区成为中国首个实现将全量厨余垃圾转换为昆虫蛋白资源的市辖区。

习近平总书记强调，垃圾分类是新时尚，关系人民生活环境改善和资源节约使用，是社会文明水平的重要体现。自2020年《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施五年来，深圳市垃圾分类工作取得系统性、全国领先的显著成果。资源化水平全国领先，生活垃圾回收利用率超过50%，资源化利用率达87.8%，年均实现碳减排约487万吨，可回收物和厨余垃圾回收量分别增长57.3%和281.7%，原生生活垃圾实现“零填埋”。这一成效不仅体现了深圳在垃圾分类领域的探索成果，也为国家“双碳”目标和美丽中国建设提供了实践支撑。

万科公益基金会秘书长谢晓慧在专题研讨环节介绍，基金会自2018年将“社区废弃物管理”设立为旗舰项目，围绕前端行为改变、后端技术探索与多方合作三个层面持续推动垃圾分类工作。在前端，基金会在2018年与深圳市城市管理和综合执法局携手推出垃圾分类公众教育项目“蒲公英计划”，深入社区与学校，培养市民垃圾分类习惯，项目成果获住建部推广；2021-2025年，联合深圳市社工学院开展“绿益计划”，在深圳21个社区落地环境可持续公益项目；在后端AG线上官网，则聚焦占生活垃圾比重高、资源化利用程度低的厨余垃圾，联合多方伙伴共同推广黑水虻生物处理技术。

她特别提到，为解决粮食浪费问题，基金会早在2012年便前瞻性地发现黑水虻处理厨余的工艺路径，逐步推动该技术从试点走向规模化应用。2019年万科公益基金会于大梅沙万科中心园区建成半自动化黑水虻养殖项目AG线上官网，处理能力每日达200公斤左右，实现园区厨余垃圾100%就地资源化；2023年与深圳市盐田区城市管理和综合执法局和深圳市生态局盐田管理局合作建成“近零碳循环科普馆”，日处理能力3吨，助力处理大梅沙社区厨余垃圾；2024-2025年基金会技术支持盐田区城管局在盐田区资源化利用环境园落地“5G+机器人”智能化养殖黑水虻处理厨余垃圾有机固渣项目，固渣处理能力达15吨/日，全面覆盖盐田区每日约90吨厨余垃圾处理的末端资源化需求，助力盐田区成为中国首个实现将全量厨余垃圾转换为昆虫蛋白资源的市辖区，为中国城市有机废弃物资源化提供了可复制、可持续的创新路径。

此外，万科公益基金会还通过“影响力投资”的创新模式，识别并支持农业科技领域的潜力企业，推动黑水虻工业化养殖从公益试点走向产业成熟，为解决厨余垃圾处理难题、昆虫蛋白转换等提供可持续的解决方案 。值得关注的是，黑水虻幼虫所转化的昆虫蛋白，已在海外市场展现出显著商业价值。目前，在亚马逊等国际平台上，该类产品以2磅、5磅、10磅规格销售，价格分别为19.99、34.99和59.99美元，广泛用于宠物饲料和水产养殖，显示出良好的经济前景和资源化潜力。

本次研讨会系统总结了深圳垃圾分类五年来的实践成果和创新模式，为全国乃至国际城市提供可复制的“深圳经验 ”。谢晓慧表示，基金会将继续深化社区可持续发展实践，以技术创新赋能有机固废处理全链条效率提升AG线上官网，探索该技术在中国“双碳”战略中的贡献路径AG线上官网，强化公众参与和教育推广，拓展国际交流共享中国方案，助力深圳乃至全国构建更绿色、更智能、更可持续的废弃物治理新体系，为推动人与自然和谐共生的现代化实践、建设美丽中国贡献基层力量。

【极速】

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近日，有网友拍摄到上海万象城里的熊治面包在营业结束后，店员直接将一筐筐没卖完的面包扔进了垃圾袋里。9月16日下午，闵行区市场监督管理局虹桥所的执法人员到达门店现场进行执法检查，在店长提供的9月13日销毁记录中，见到“蓝莓”蛋挞销毁118个AG线上官网，“脏脏包”销毁96个，“熊治大奶酥”销毁32个。仅此一天，就有246个面包被扔进了垃圾袋。

工作日的20：30，五角场商圈的合生汇人流如织。在B1层的趁热集合，店内有二三十位顾客正在选购面包，收银台、试吃桌前都排着队。记者在店里转了一圈，面包数量真不少。店中央的大玻璃柜里，摆放着6托盘的“奶酪核桃马卡龙”，每盘都有15个。旁边货柜里有八九十只不同口味的贝果，约30个大吐司，还有约100只花色面包。

在山崎面包龙之梦店，店里有直接摆放在玻璃柜里的裸面包和包装好的面包，前者保质期为一天，后者包装袋上则写着“保质期三天”。但店员告诉记者，无论是哪种面包，只要当天未销售完毕，就会直接报损、销毁。同一楼层的望丘山也摆满了各色面包，主打前店后厂的现做模式，同样会扔掉当天未售出的面包。店员表示AG线上官网，店内会尽量根据客流量来生产面包，但“扔掉”不可避免。

在南京西路、吴江路沿线，聚集着AMAM LONBAKERY TOWN伦敦烘焙小镇、BUTTERFUL&CREAMOROUS黄油与面包、廣蓮申·洋房面包等多家网红面包店，都以“当日现烤”为面包卖点，当记者问“晚上打不打折”“卖不掉怎么处理”，三家店店员均表示“不打折”“卖不掉就报废了”“卖不掉公司有人来收走销毁”。那卖不掉的面包会剩很多吗？有店家反馈每天情况不同，也有店家称“一般不会剩很多，就几个品种，剩个三四个”。

元江路上的拾米面包更有巧思。运营负责人介绍，门店会根据近日销量动态调整产量，每天剩下的面包不会太多，一般在30个以内，而这些现制面包的保质期是3日，隔天购买完全可以食用，只是风味会差一点，“对于当天卖不完的面包，我们主要有两种处理方法，一部分面包会在次日切片烤制成面包干后再行售卖，另一部分隔夜面包则以‘1元加购’的形式售出，顾客线下消费满25元即可额外花1元选购一个面包，外卖平台也有1元面包福利，每单限购一份，前一天的库存基本都能消耗掉。”

根据记者近日的晚间走访情况，五角场合生汇的面包新语有8.5折，石头先生的烤炉买四送一；龙之梦的好利来会在晚上七八点将未售出的面包切块供顾客试吃，热气饼店则在美团“拼好饭”上线打折的面包盲盒；颛桥的味多美、泸溪河、读酥世家根据当日面包剩余情况，由门店上级决定是否开展折扣优惠、买二送一等促销活动；Russo Realm罗宋千礼·罗宋面包吴江路店的剩余面包会在第二天分给员工吃。

即便是合理报废的烘焙产品，也有比垃圾桶更好的去处。“大多数废弃食品是作为垃圾，由环卫部门进行焚烧或填埋的，但很多废弃食品都适合作为饲料原料。”上海食芬实业有限公司是上海首家具备“废弃食品安全处置”资质的企业，专业处理饼干、薯片、巧克力、面包、糖果、方便面等多种食品废弃物，公司总经理沈锦华在接受记者采访时表示，送好废弃食品的“最后一程”，这是一项兼具社会责任和循环理念的系统工程。

此次网红面包店出现大批销毁当日未售出面包的情况，则让沈锦华萌生了合作的念头。“如今越来越多的烘焙企业采取‘前店后厂’的生产模式，门店分散，废弃食品也分散，导致回收成本高、效率低。但如果我们能串联起热门商圈的多家烘焙品牌和门店，合理规划好路线，或许可以克服这些难点，帮助他们‘变废为宝’，达成双赢。”

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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