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软件特色

【视频】

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9月18日，泸州市自然资源和规划局局长丁跃萍在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上表示，泸州在城市发展从增量扩张向存量提质转变的新阶段，坚持规划引领，把握存量时代特征，聚焦“结构优化、存量挖潜、复合利用、品质提升”，推动城市高质量发展，让城市更有温度、更富内涵、更具质感。

丁跃萍介绍了泸州的做法，一是坚持“全面盘点”，精准匹配优规划。立足存量实际，坚持问题导向，梳理既有现状，对存量分布、权属、效益等进行分析，定性与定量结合，从空间、发展、生态、安全四个维度，制定认定标准。通过“网格化”全面摸、“大数据”精准核，锁定1994处待盘活的存量空间资源，为规划提供“靶向清单”。同时，统筹衔接城市更新、文化保护、生态修复、产业发展等规划，按“空间连续、特色鲜明”原则，围绕老旧街区、背街小巷划定功能提升单元，突出城市沿革、时代记忆划定历史文化单元，聚焦传统产业转型升级、三线建设遗存改造划定产业转型单元，结合城市组团、两江岸线划定生态修复单元。立足项目策划鸭脖手机版登录，制定差异化策略，形成单元规划指引，增加规划弹性和韧性，推动专项规划和详细规划协同，让详细规划更符合市场环境的需要。

二是加强“复合利用”，产业升级提质效。对空间利用低效、产业转型升级的老旧厂区，优化规划用地兼容范围、兼容比例鸭脖手机版登录，采取“留、改、拆、增”方式，提高空间复合利用效率。泸州一国家非遗酱油作坊，规模小、业态单一，发展受周边空间限制。通过规划整合原企业用地和周边地块，保留原非遗作坊，改造闲置粮站，拆除老旧民房，以工业兼容30%商业，为植入新业态赋能，旧作坊蝶变为“工业生产+非遗展示+文创消费”新场景。

三是实施“用途转换”，功能补短惠民生。在老旧城区基本没有新增发展空间的情况下，通过存量空间功能转换，按照“缺什么、补什么”原则，增设公共服务设施，提升城市功能品质。在龙马潭区小市街道，对国有闲置住宅楼实施用途转换，分层设置使用功能，改造为集办公、托育、养老于一体的社区服务综合体；统筹规划零星用地，用于完善停车场、新能源充电设施、口袋公园、微型消防站等，将公共服务“嵌入”居民15分钟生活圈，有效解决群众急难愁盼。

四是推动“化零为整”，资源组合增价值。整合不同门类资源，变“零散配给”为“系统供给”，推动产业上下游联动，实现资源资产价值提升，达到“1+1>2”效果。泸州聚焦泸县林地和建设用地资源散布的特征，对照竹制品加工市场需求，推动“林地+建设用地”组合供应，引入企业投资建设715亩竹产业基地，配套建设竹笋初加工及冷链仓储设施，有效破解单一资源开发协同难题，形成“企业生产原料有保障、集体资产增效益、村民收入有增加”的共赢格局。

【多元】

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音乐会在悲壮深沉的合唱《松花江上》中拉开帷幕，演唱者用饱含深情的歌声鸭脖手机版登录，诉说着国土沦丧的痛楚与民众的流离之苦，瞬间将观众带回那段山河破碎的民族苦难岁月。紧接着，慷慨激昂的朗诵《流亡曲》与《复仇曲》接连上演，字里行间满是不愿做亡国奴的呐喊，展现出中华民族从屈辱中觉醒、奋起反抗的精神转变。随后鸭脖手机版登录，合唱《黄水谣》以悠扬却又带着凄美底色的旋律，唱出了人们对故乡的深切眷恋，更传递出对和平生活的迫切渴望。

在管弦乐演奏环节，《永远的卢沟桥》与《保卫黄河》相继奏响。《永远的卢沟桥》曲调庄严肃穆，每一个音符都仿佛在提醒人们铭记历史、不忘过去；《保卫黄河》则气势磅礴，旋律如同黄河奔腾咆哮，将中华儿女为保卫家乡、保卫全中国而奋勇抗争的磅礴力量展现得淋漓尽致。之后，管弦乐版《歌唱二小放牛郎》以悠远深情的旋律，讲述少年英雄王二小的动人故事鸭脖手机版登录，致敬他的机智勇敢与牺牲精神。铿锵有力、节奏鲜明的《新四军军歌》紧随其后，奏响了新四军铁军东进的豪迈步伐，让观众深切感受到人民军队的铁血军魂。

当电视剧《亮剑》主题曲《中国军魂》的熟悉旋律响起时，现场气氛瞬间达到高潮。乐曲中蕴含的“面对强敌、毅然亮剑”的豪情壮志，引发了全场观众的强烈共鸣。紧接着，《大刀进行曲》以一往无前的气势，仿佛将人们带回当年抗日军民手持大刀、奋勇杀敌的热血场景。朗诵《露营之歌》则展现了革命先辈在艰苦环境中依然保持的革命乐观主义精神，让观众感受到红色火种的强大生命力。

【互动】

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9月18日，泉州市自然资源和规划局局长刘文发在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上介绍鸭脖手机版登录，泉州市自2022年开展低效用地再开发试点以来，坚持“一张蓝图绘到底”的理念，结合“园区标准化建设”“抓城建提品质”“一县一溪一特色”等专项行动，有力推动盘活城乡低效用地。

刘文发介绍了泉州的主要做法，一是精准识别底数。结合城市总体战略，统筹考虑地块现状和再开发潜力，聚焦空间效益、经济效益、社会效益、生态效益四大维度，探索构建覆盖5个用地类型、36项指标的调查评价标准，摸清低效用地底数25.71万亩，为有效盘活存量提供了支撑。泉州市试点3年来盘活城镇低效用地规模，超过前5年新增建设用地规模，土地供应进一步向集约节约转变。

二是合理划分单元。在专项规划中，打破“就低效论低效”的单点开发思维，坚持以整体规划管控片区开发，合理划定再开发单元，制定单元开发导则，优化用地布局、统筹指标分配，促进提高空间利用效率。比如，泉州中央活力区以城中村、旧厂房改造为契机，优化用地布局、统筹规划指标，片区由原来以三类住宅用地和低效工业用地为主，调整优化为住宅用地规模大体近似，腾挪出商业用地1045亩、公共服务用地547亩，满足了城市功能完善、品质提升和项目开发的经济平衡要求。

三是科学确定规模。以空间统筹实现“利益平衡”，通过优化详细规划和城市设计，加强增量空间与存量空间的统筹，平衡公共利益和经济利益。比如，泉州法石片区改造因世界文化遗产保护要求，难以在地块内实现拆迁安置平衡。我们通过规划优化，在保证单元详规建设规模总量控制的前提下，实行容积率转移、建筑量异地统筹，将法石片区内约40万平方米的建筑量转移至同一行政辖区的其他用地开发项目中，处理好保护和发展的关系。

四是创新开发模式。在城区盘活存量上，以《泉州古城国土空间详细规划》为引领，出台古城及周边区域低效用地收储盘活政策，允许国有企事业单位存量房产转换用途。比如，泉州工艺美术文化园通过“工艺美术+”模式，修缮1万多平方米老旧厂房，为37项市级非遗提供了活化载体。在城乡融合发展上，积极探索城乡融合“共富模式”，针对城郊存在的城镇开发边界和永久基本农田相互交织的特点，以全域土地综合整治为抓手，通过工业提容增效、零星用地腾挪归并、耕地规模化经营，统筹存量建设与农业用地空间，助力乡村振兴。

【极速】

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天津市生态环境局党组书记张弢表示，天津外国语大学积极投身生态文明建设相关工作，让学生用实际行动践行了绿色低碳发展理念，也将生态环保理念融入国际化人才培养全过程。希望双方发挥各自优势共同建好、用好“天津生态文明国际传播研究中心”创新平台，深入挖掘天津市生态文明建设的成功案例，发挥“生态文明国际传播”志愿服务团引领示范作用，让中国的生态文明理念在国际舞台上绽放光彩。

天津外国语大学党委书记周红蕾在致辞中表示，与天津市生态环境局携手启动共建活动，是推动上合峰会成果转化、服务校园治理与城市发展的重要举措。希望依托天津市生态环境局的政策资源与实践平台，结合天外多语种、跨文化办学优势，打造大中小学一体化生态文明育人体系，构建“政策引领、学术支撑、实践落地”的长效合作机制，创新国际叙事话语，向世界讲好美丽中国和美丽天津的生态故事。

据悉，“天津生态文明国际传播研究中心”旨在充分整合学校多语种专业与跨文化办学优势，依托天津市生态环境局提供的政策支持与实践平台，重点在生态文明智库建设、湿地保护国际合作、“双碳”目标下区域绿色发展研究等领域发力，产出一批服务美丽天津建设、支撑国家生态战略的高质量成果，系统翻译、推广天津生态治理成果，为全球生态治理贡献中国智慧和天津方案。(完)

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