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【视频】

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《河南社会科学》2025年第9期刊发由郑州大学商学院的三位学者汤凯、刘晓康、王海杰的文章《收缩型城市新质生产力发展的逻辑机理、现实挑战与实现路径》，文章在引言部分列出了一份138个收缩型城市名单。不仅有普通的地级市，连哈尔滨这样的副省级城市、乌鲁木齐这样的省会（首府）城市、襄阳这样的省域副中心城市也位列其中。9月11日晚，“河南社会科学”官方微信公号全文刊发了这篇论文并附上了这份名单截图。

那么，该论文识别收缩型城市是出于何种标准呢？这样的归类又是否严谨？对此，该上述学术论文的第一作者，郑州大学商学院副教授、博士生导师汤凯回应澎湃新闻称，这138个收缩性城市，是团队通过对中国第七次全国人口普查与第六次全国人口普查数据进行对比后得出的。即用“七人普”和“六人普”的常住人口数据直接相减，结果为负数即可得出名义上的收缩型城市。

为何一个存在已久的学术概念此次会引发舆论的热切关注？汤凯推测，除了有部分自媒体将这138座城市的名单冠以“国家发改委发布”等名头，可能还与近期某知名城市研究学者在接受媒体采访时公开表态“收缩型城市今后可能会面临撤并或整合”有关。澎湃新闻搜索发现，确实有自媒体在发文时将“138座收缩型城市可能面临撤并或整合”作为标题传播。

“仁者见仁天博登录官网，鼓励多元。”汤凯表示，这篇论文列举的收缩型城市名单仅作为一种学术探讨，并非有些自媒体所说的和国家即将出台的政策相关。识别收缩型城市的方法学术上也有多种方式，有学者也曾专门撰文讨论。他和团队写作的这篇论文重点并非要聚焦收缩型城市的识别天博登录官网，而是探讨在收缩型城市发展新质生产力的现实困难和实现路径，因此对于这138座收缩型城市的具体识别和筛选过程没有过多着墨。

在没有明确官方定义标准下就直接将138座城市列入收缩型城市名单，这样的做法是否会给上述城市的形象和经济发展造成影响？汤凯对澎湃新闻表示，这篇文章探讨的话题是其团队一直在关注的，写作这篇文章也并不是在政策上吹风。事先他和团队成员并未想到论文会在网络上引发关注和解读，既然现在舆论对名单有争论天博登录官网，他还是主张将讨论回归学术的范畴。

【多元】

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今年4月，城北区人民法院印发《关于定期轮驻综治中心开展矛盾纠纷预防化解的通知》，组建了一支由24名在职法官、3名“法韵余晖”工作室退休法官及司法辅助人员构成的诉讼服务团队，以轮驻方式入驻城北区综治中心。这支“老中青”结合的队伍，既具备退休法官的丰富经验，也充满在职法官的专业活力，成为基层解纷的“主力军”。截至目前，该团队指导人民调解员调解矛盾纠纷481件，成功调解380件，调解成功率为79%，完成司法确认184件。

城北区人民法院诉讼服务中心专门设立“多元解纷引导岗”，配备专职人员对案件进行“问诊式”筛查与分流，主动向当事人介绍多元解纷机制的特点与优势，引导适宜调解的案件当事人前往城北区综治中心的劳动争议仲裁、物业纠纷调解等工作室进行调解，为当事人提供更快速、低成本、优体验的解纷路径。对经城北区综治中心调解员调解达成的协议，引导当事人主动或当场履行，符合司法确认条件的，由派驻法官依法审查确认，并督促债务人履行。对调解无果、当事人坚持起诉的案件，符合立案条件的依法受理，再通过繁简分流机制，实现简易案件速裁快审、复杂案件精细审理，确保解纷资源高效配置。

这是城北区人民法院推动“多元联调”工作的一个缩影。为从源头减少矛盾纠纷，城北区人民法院在城北区综治中心推广“睦邻物业纠纷调解工作室”经验，联合多部门建立信息共享、联席会议和跟踪督办机制，精准化解物业、征地补偿等常见矛盾纠纷。同时，将巡回审判融入基层治理，在城北区综治中心选取群众关注的典型案例进行庭审。今年4月审理的一起服务合同纠纷中，被告当庭付清服务费，为同类小额纠纷提供了“调裁一体”的解决样本。

在推进“多元联调”过程中，城北区人民法院法官依托专业优势，针对调解员在纠纷定性、法律适用、政策解读等方面的疑问，开展“一案一析”现场指导。尤其针对土地权属、合同效力、侵权责任等复杂法律问题，从证据采信、调解方案合法性审查到协议条款设计，提供全流程指引，并对疑难矛盾纠纷持续跟踪，促进调解力量不断成长，推动更多法治资源向疏导端发力。

【互动】

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责任清则方向明，责任实则工作硬。湟源县人民检察院以清单化管理筑牢党风廉政根基，制定《2025年党风廉政建设责任清单》，明确党组主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，构建起人人有责、层层尽责的责任体系。上半年，湟源县人民检察院党组专题部署党风廉政工作，组织全院干警签订廉政风险防控表29份，开展分级分类提醒谈话19人次，针对新提任干部、新入职人员精准开展廉政谈话7人次。从“关键少数”到全员覆盖，从责任分解到日常提醒，把廉洁要求融入每一项检察工作，让廉洁自律成为干警的行动自觉。

不干预、不插手、不打探，为让防止干预司法“三个规定”真正入脑入心，湟源县人民检察院打出“学习+提醒+通报”组合拳。党组理论学习中心组带头学6次，专题培训、微信推送常态化跟进天博登录官网，让每一名干警深刻认识“三个规定”是司法公正的“护身符”。坚持零报告提醒、违规必通报的原则，对“零报告”的领导干部和员额检察官及时谈话提醒3人次，定期通报典型案例2次。“逢问必录、应报尽报”成为检察干警的职业习惯，司法廉洁“防火墙”越筑越牢。

警钟长鸣才能行稳致远。湟源县人民检察院以“常态化教育+精准化警示”推动纪律作风持续优化。今年上半年召开警示教育大会2次，邀请党校专家、党组班子成员讲授廉政党课3次，开展政治轮训、观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动10余次，年轻干警走进法庭观摩庭审，用真实案例“敲警钟”。针对违规吃喝等突出问题，组织全体干警签订严禁违规吃喝承诺书。在元旦、春节等重要节点推送廉政提醒4次，利用微信公众号发布“清风廉廉看”原创插图3期、廉洁短视频7期。从“集中教育”到“日常浸润”，让廉政文化如春风化雨，筑牢干警拒腐防变的思想防线。

【极速】

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民警老闫手绘的社区矛盾“热点分布图”夹在调解本里，图中密密麻麻是他圈出的各类纠纷点，“土方子”派上大用场。与他一样的七位50岁以上老民警，均嵌入每个社区，老民警们凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，专啃“硬骨头”。所里为他们配备年轻辅警当“技术助手”，“银青结对”的暖心风景里，传统经验与现代法治正悄悄融合。

今年春节，北京游客李先生在弥渡探亲时遗失了装有重要证件的背包。值班辅警李万明历经6小时不懈努力，终于在深夜联系上捡包的摊主。回到北京的李先生寄来感谢信，盛赞派出所：“经过这次报警经历，我对弥渡这个‘小河淌水’的地方有了新的认识，也希望弥渡良好的警民关系像‘天生桥’一样，继续牢牢扎根在这片土地之上！”

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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