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《河南社会科学》2025年第9期刊发由郑州大学商学院的三位学者汤凯、刘晓康、王海杰的文章《收缩型城市新质生产力发展的逻辑机理、现实挑战与实现路径》，文章在引言部分列出了一份138个收缩型城市名单。不仅有普通的地级市，连哈尔滨这样的副省级城市、乌鲁木齐这样的省会（首府）城市、襄阳这样的省域副中心城市也位列其中。9月11日晚，“河南社会科学”官方微信公号全文刊发了这篇论文并附上了这份名单截图。

那么，该论文识别收缩型城市是出于何种标准呢？这样的归类又是否严谨？对此，该上述学术论文的第一作者，郑州大学商学院副教授、博士生导师汤凯回应澎湃新闻称，这138个收缩性城市，是团队通过对中国第七次全国人口普查与第六次全国人口普查数据进行对比后得出的。即用“七人普”和“六人普”的常住人口数据直接相减，结果为负数即可得出名义上的收缩型城市。

为何一个存在已久的学术概念此次会引发舆论的热切关注？汤凯推测，除了有部分自媒体将这138座城市的名单冠以“国家发改委发布”等名头，可能还与近期某知名城市研究学者在接受媒体采访时公开表态“收缩型城市今后可能会面临撤并或整合”有关。澎湃新闻搜索发现，确实有自媒体在发文时将“138座收缩型城市可能面临撤并或整合”作为标题传播。

“仁者见仁，鼓励多元。”汤凯表示，这篇论文列举的收缩型城市名单仅作为一种学术探讨，并非有些自媒体所说的和国家即将出台的政策相关。识别收缩型城市的方法学术上也有多种方式，有学者也曾专门撰文讨论。他和团队写作的这篇论文重点并非要聚焦收缩型城市的识别，而是探讨在收缩型城市发展新质生产力的现实困难和实现路径，因此对于这138座收缩型城市的具体识别和筛选过程没有过多着墨。

在没有明确官方定义标准下就直接将138座城市列入收缩型城市名单，这样的做法是否会给上述城市的形象和经济发展造成影响？汤凯对澎湃新闻表示，这篇文章探讨的话题是其团队一直在关注的，写作这篇文章也并不是在政策上吹风。事先他和团队成员并未想到论文会在网络上引发关注和解读，既然现在舆论对名单有争论，他还是主张将讨论回归学术的范畴。

【多元】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员狄思云）近日，北京市通州区人民法院审结了一起因租客在出租屋内一氧化碳中毒身亡引发的生命权纠纷案件。房客在短租房内过量吸入一氧化碳中毒后死亡，事后其父母认为房东没有在第一时间报警，延误救治，将房东诉至法院。通州法院经审理认为房东已履行合理的救助义务，驳回上述请求。 王某于2023年10月起短租刘某房屋，双方约定租期为10天，租金一天一付。某日晚，因王某未交当日租金，刘某便去其房间催要。刘某推门进去后发现王某在床上躺着，以为王某在睡觉便未打扰。 次日中午刘某再次进入房间向王某催要租金时却发现王某还是前一日姿势，刘某上前查看发现王某已死亡，刘某立即报警。后经公安机关查勘现场，发现现场有一顶帐篷，内留有烧烤炉架及燃尽的炭块，王某的手机搜索记录显示王某曾查询“烧炭失败”相关内容。 公安机关认定王某的死亡排除刑事案件，系过量吸入一氧化碳中毒导致。但王某的父母认为，刘某作为出租人未尽安全保障义务，没有在第一时间报警，刘某的行为构成延误救治，故起诉要求刘某赔偿丧葬费、精神损失费共计8万元。 法院经审理认为，本案需重点审查王某的死亡是否因刘某没有尽到安全保障义务。刘某作为出租方，对涉诉出租房屋负有管理职责，对承租人负有安全保障义务，但是该安全保障义务应限于在出租房屋时对可预见的安全风险负有的通常注意义务极速赛车登陆，且在出租方管理和控制能力范围之内。王某在室内烧炭导致一氧化碳聚集，从而吸入过量一氧化碳中毒致死。王某作为具有完全民事行为能力的成年人，应当知晓在屋内烧炭这一行为具有较高危险性，对相对密闭室内烧炭可能产生的后果应当知晓，但并未采取任何措施，以致发生本次事故。因此，王某对自身死亡存在重大过错。 从日常生活经验法则来看，晚上10时左右属于正常休息时间，刘某发现王某在床上躺着以为其在睡觉并选择离开属于正常反应。刘某于次日中午向王某催要租金时发现存在异常后立即拨打120并报警，已履行合理的救助义务，不存在延误救助等消极行为。因此，现有证据不足以认定刘某对本次事故的发生存在过错。 综上，王某父母的诉讼请求缺乏事实和法律依据极速赛车登陆，法院依法驳回了王某父母的诉讼请求。王某父母不服提起上诉极速赛车登陆，二审法院经审理后维持原判，该案现已生效。编辑 刘倩 校对 李立军

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9月16日出版的第18期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。在全球经济格局深刻调整与国内经济转型升级的关键节点，习近平总书记在二十届中央财经委员会第六次会议上，深刻阐明建设全国统一大市场的战略考量，明确提出“五统一、一开放”的基本要求。这是党中央从战略全局高度作出的重大决策部署，是立足“三新”经济的制度创新与治理升级。

纵深推进全国统一大市场建设，具有时代发展的紧迫性。从国际看，贸易保护主义抬头、全球产业链重构加速，外部环境的不确定性警示我们必须夯实内部市场根基。从国内看，近年来全国统一大市场建设取得积极成效，但仍有不少堵点难点没有解决，特别是长期存在的省域市场分割导致流通成本畸高，新能源、生物医药等战略性行业因地方准入壁垒陷入重复建设，产能利用率不足60%极速赛车登陆，地方保护、要素分割、“内卷式”恶性竞争等，使市场潜力难以充分释放。从经济规律看极速赛车登陆，社会再生产必须畅通生产、分配、流通、消费，做强国内大循环，构建完整内需体系，破除市场环节梗阻。这既是应对内外挑战的务实之举，又是塑造发展新优势的关键抉择。

纵深推进全国统一大市场建设，须秉持守正创新态度。有效市场与有为政府协同发力是核心逻辑，既要让市场在资源配置中起决定性作用，放得开、放得活，又要通过政府宏观治理维护公平竞争秩序，管得住、管得好。问题导向与目标导向有机统一是实践路径，既要聚焦地方保护、低价竞争等突出问题精准施策，又要锚定统一大市场的长远目标，明确阶段性任务。顶层设计与基层探索良性互动是活力源泉，国家层面须完善《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施等制度框架，地方则可结合实际因地制宜创新实践。对内开放与对外开放相互促进是提升之道，既要打破区域壁垒促进要素跨省流动，又要对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，通过自贸区、自贸港等平台吸引全球资源极速赛车登陆，稳外贸、稳外资。

纵深推进全国统一大市场建设，重点在系统性上下功夫。“五统一、一开放”的框架设计体现了系统性思维，标志着从破除到开放的改革逻辑升级。统一市场基础制度筑牢规则根基，市场准入负面清单经几次修改从151项缩减至106项，公平竞争审查实现智慧化监测；统一要素资源市场释放配置效能，土地跨省交易、数据授权运营等试点打破流动壁垒；统一政府行为尺度破除地方保护，政府采购和招投标的公平性审查强化刚性约束；统一市场监管执法维护竞争秩序，反垄断巡回法庭实现跨区域协同；统一基础设施建设提升流通效率，多式联运一单制结算降低物流成本。持续扩大内外开放则通过内外联动提升市场能级，让国内国际双循环相互赋能。

纵深推进全国统一大市场建设极速赛车登陆，从“物理拼接”到“化学反应”。去“劣币”换“良币”，不仅需要打破有形的行政壁垒，更要构建无形的规则共识；不仅要实现要素的自由流动，更要达成资源的高效配置；不仅要夯实国内循环的主体地位，更要塑造国际竞争的独特优势。在这一进程中，不是简单做加法，而是制度再造、体制出新、机制重构，因此也凸显坚定不移全面深化改革的重要性。必须以“拆壁垒”换“降成本”，以“立规则”换“提信心”，力求有效市场与有为政府的边界更加清晰，公平与效率的平衡更加精准，中国经济的高质量发展也将获得更持久的制度动能。

纵深推进全国统一大市场建设，追求的不仅是“大”，更重要的是“通”和“活”。短期看，这能降低制度性交易成本、提升产业链韧性，为应对外部风险提供“压舱石”；长期看，这将助力培育新质生产力、完善国家治理体系，为中国式现代化提供坚实支撑。从整治低价内卷，到激活数据资产价值，从城乡要素流动破冰到区域协同机制创新，这些举措正重塑发展的新优势，最终把14亿多人口的超大规模市场转化为全球最具吸引力、最具创新浓度、最具治理效能的统一大市场。这既是中国式现代化的必答题，也是助力全球经济发展的中国方案。

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近日，福建省三明第一中学（下称：三明一中）学生在网上反映，学校要求女生“规范理发”的标准过于严苛，引发关注。9月18日，新京报记者从三明市教育局获悉，当地中学普遍要求女学生留“齐耳短发”，对于三明一中的规定，教育局正在和学校沟通，希望能在尊重校规的基础上，商讨出更好的解决方案。学生：发型规定过于严苛 9月18日，三明一中高三在读生小可（化名）告诉新京报记者，9月初一次发型检查后，一位老师将标准女生发型示意图发在家长群里，并配文：“请家长督促孩子按以下图片规范理发。”该示意图后在网络上流传。图片显示，图中女生的刘海位于眉毛之上，侧面头发未遮挡耳朵，后脑勺呈“蘑菇头”。网传的“规范理发”参考图。受访者供图小可称，自己从初中开始就在一中就读，彼时学校就要求女生头发“前不及眉，侧不过耳，后不及领”，延续至今。学校大约1至2个月检查一次发型，一般提前2至3天通知。“检查时，老师会进到班里，把手插进女生的头发里摆弄一下，把侧面的头发掀起来极速赛车登陆，看两侧头发是否过长。” 小可同时表示，自己在一中待了近6年，此前从未见过学校发布关于发型要求的明确文件或图片，老师只是按照“三不及”来进行检查，且标准并不统一，“有时两个女生剪着一样的头发，一个能过，另一个过不了。”新京报记者查询发现，今年7月，三明一中官方公众号曾发布文章“三明一中2025级新生须知”，要求男生理标准平头，女生剪运动头，不染发极速赛车登陆，不烫发，不理怪异发型。（前不及眉，后不及领，两侧不遮盖耳朵）。 新京报记者从多名三明一中毕业生处了解到，他们在该校就读时便有上述相关规定。对于学校的发型规定，他们均认为“过于严苛”。 教育局：正向校方了解详情9月18日下午，三明市教育局中等教育科相关工作人员向新京报记者介绍，教育局对学生的发型不作要求，但多年来，三明市三元区的中学普遍对学生的发型作出了相关规定，且内容相似：女生“留齐耳短发”。 上述工作人员表示，教育局正向三明一中了解详情，“首先尊重学校的规定，然后看能不能商讨出更好的解决方案。” 据极目新闻此前报道，三明一中相关负责人表示，网传发型规定属实，但该规定中的三张示范照片的前两张系2014年拍摄。“当时要求更为严格，女生刘海必须不过眉。”该负责人表示，女生剪发要求是学校一贯传统，已执行超20年极速赛车登陆，目的是管理学生面貌，希望学生朴素整洁大方，“学生要有学生的样子”。他同时说明，“斜面短发”并非强制要求照搬图片中的样子，图片只是向学生展示肯定“过关”的发型。 新京报记者多次致电三明市第一中学教务处，截至发稿，未获回复。教育学者：制定校规应合情合理 9月18日，新京报记者就此事采访知名教育学者、21世纪教育研究院院长熊丙奇。熊丙奇表示，每过一段时间，总有学校制定类似的规定引发舆论关注，即强制要求所有学生理一种发型。 他提到，军校或有实习安全规定的职业院校等，对发型有特殊要求合情合理。在熊丙奇看来，制定校规要合情合理，要听取学生和家长的意见，结合学校的具体办学理念考虑。 此外，熊丙奇认为，学校的规定也需与时俱进，不能用“老一套”来管理现在的学生，“学生有自己的个性，也应当尊重学生的想法。”新京报记者 吴淋姝 实习生 张启扬编辑 甘浩校对 张彦君

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