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9月16日出版的第18期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。在全球经济格局深刻调整与国内经济转型升级的关键节点，习近平总书记在二十届中央财经委员会第六次会议上亚洲投注，深刻阐明建设全国统一大市场的战略考量，明确提出“五统一、一开放”的基本要求。这是党中央从战略全局高度作出的重大决策部署，是立足“三新”经济的制度创新与治理升级。

纵深推进全国统一大市场建设，具有时代发展的紧迫性。从国际看，贸易保护主义抬头、全球产业链重构加速，外部环境的不确定性警示我们必须夯实内部市场根基。从国内看，近年来全国统一大市场建设取得积极成效，但仍有不少堵点难点没有解决，特别是长期存在的省域市场分割导致流通成本畸高，新能源、生物医药等战略性行业因地方准入壁垒陷入重复建设，产能利用率不足60%，地方保护、要素分割、“内卷式”恶性竞争等，使市场潜力难以充分释放。从经济规律看，社会再生产必须畅通生产、分配、流通、消费，做强国内大循环，构建完整内需体系，破除市场环节梗阻。这既是应对内外挑战的务实之举，又是塑造发展新优势的关键抉择。

纵深推进全国统一大市场建设，须秉持守正创新态度。有效市场与有为政府协同发力是核心逻辑，既要让市场在资源配置中起决定性作用，放得开、放得活，又要通过政府宏观治理维护公平竞争秩序，管得住、管得好。问题导向与目标导向有机统一是实践路径，既要聚焦地方保护、低价竞争等突出问题精准施策，又要锚定统一大市场的长远目标，明确阶段性任务。顶层设计与基层探索良性互动是活力源泉，国家层面须完善《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施等制度框架，地方则可结合实际因地制宜创新实践。对内开放与对外开放相互促进是提升之道，既要打破区域壁垒促进要素跨省流动，又要对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，通过自贸区、自贸港等平台吸引全球资源，稳外贸、稳外资。

纵深推进全国统一大市场建设，重点在系统性上下功夫。“五统一、一开放”的框架设计体现了系统性思维，标志着从破除到开放的改革逻辑升级。统一市场基础制度筑牢规则根基，市场准入负面清单经几次修改从151项缩减至106项，公平竞争审查实现智慧化监测；统一要素资源市场释放配置效能亚洲投注，土地跨省交易、数据授权运营等试点打破流动壁垒；统一政府行为尺度破除地方保护，政府采购和招投标的公平性审查强化刚性约束；统一市场监管执法维护竞争秩序，反垄断巡回法庭实现跨区域协同；统一基础设施建设提升流通效率，多式联运一单制结算降低物流成本。持续扩大内外开放则通过内外联动提升市场能级，让国内国际双循环相互赋能。

纵深推进全国统一大市场建设，从“物理拼接”到“化学反应”。去“劣币”换“良币”，不仅需要打破有形的行政壁垒，更要构建无形的规则共识；不仅要实现要素的自由流动，更要达成资源的高效配置；不仅要夯实国内循环的主体地位，更要塑造国际竞争的独特优势。在这一进程中，不是简单做加法，而是制度再造、体制出新、机制重构，因此也凸显坚定不移全面深化改革的重要性。必须以“拆壁垒”换“降成本”，以“立规则”换“提信心”，力求有效市场与有为政府的边界更加清晰，公平与效率的平衡更加精准，中国经济的高质量发展也将获得更持久的制度动能。

纵深推进全国统一大市场建设，追求的不仅是“大”，更重要的是“通”和“活”。短期看，这能降低制度性交易成本、提升产业链韧性，为应对外部风险提供“压舱石”；长期看，这将助力培育新质生产力、完善国家治理体系，为中国式现代化提供坚实支撑。从整治低价内卷，到激活数据资产价值，从城乡要素流动破冰到区域协同机制创新，这些举措正重塑发展的新优势，最终把14亿多人口的超大规模市场转化为全球最具吸引力、最具创新浓度、最具治理效能的统一大市场。这既是中国式现代化的必答题，也是助力全球经济发展的中国方案。

【多元】

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共建“一带一路”倡议提出以来，新疆充分发挥区位优势，推进丝绸之路经济带核心区建设。如何准确认识新疆开展丝绸之路经济带核心区建设取得的制度性、理论性成果，汲取新疆参与共建“一带一路”的成果和经验？在新疆维吾尔自治区成立70周年之际，中新社“东西问”就此专访中国科学院地理科学与资源研究所研究员宋周莺。

新疆是互联互通的重要枢纽。新疆与8国接壤，有国务院批准的20个对外开放口岸，多条国际运输大通道贯穿全境，包括中巴经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊等主干通道。近年来，随着铁路、公路、管道、通信等基础设施体系的持续完善，新疆逐步构建与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的立体交通网络，提升与共建国家间的跨境物流效率。

新疆是经贸合作的重要平台。依托中国—亚欧博览会、中国(新疆)自由贸易试验区等多层次开放平台，新疆不断深化与中亚、西亚、南亚等地区在能源资源、现代农业、装备制造、数字经济等领域的务实合作。口岸通关便利化水平持续提升，市场准入不断放宽，贸易和投资自由化便利化改革稳步推进，正在形成面向中亚、辐射欧亚的区域性国际商贸中心和产业合作高地。

多年来，新疆借助与多国毗邻、口岸众多的区位优势，加快构建对外开放大通道。连霍高速、G218线等干线贯通亚洲投注，“双西公路”全线通车，中吉乌铁路取得实质进展，乌鲁木齐天山国际机场扩建启用，跨境光缆与能源管道持续延伸，形成横跨亚欧的陆海天网“立体化”互联互通网络。这些重大工程极大压缩时空距离，强化新疆作为亚欧大陆交通枢纽和商贸物流中心的地位。

经过多年的核心区建设，新疆以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为核心的整体布局正加速形成。同时，新疆与周边国家的经贸往来日益密切，贸易规模稳步扩大，贸易结构不断优化。2024年，新疆货物进出口总额达611.65亿美元，机电产品、机械设备和车辆零部件等技术密集型产品比重逐步提升。从空间看，新疆逐渐形成“以乌鲁木齐为核心，伊犁、喀什为两翼，天山北坡为高地”的对外贸易格局，乌鲁木齐市和伊犁州对外贸易规模迅速扩大，而喀什地区的贸易增速最快。

新疆已成为中国—中亚互联互通的“黄金通道”和综合枢纽。阿拉山口、霍尔果斯口岸作为中欧(中亚)班列西通道的关键节点，过境班列数量占全国一半以上；公路、铁路、航空、管网、通信网络交织成网，形成与中亚的跨境多式联运体系；依托自贸试验区建设，推动与中亚在规则标准对接、跨境数据流动、金融创新等领域先行先试，提升中国—中亚跨境合作便利化水平。

近年来，新疆积极开拓跨里海、经中亚通往欧洲的新线路，推动班列线路多元化发展；加快推进“班列+贸易”“班列+产业”“班列+电商”等新模式，开通冷链专列、新能源车专列、邮政专列等特色班列产品，满足多样化国际运输需求；吸引出口加工、商贸物流、国际仓储等产业在口岸经济区集聚，提升班列运行的经济效益和可持续性。(完)

宋周莺，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，“一带一路”大数据中心主任，区域可持续发展模拟研究室主任；中国科学院大学教授。兼任中国地理学会政治地理与地缘关系专业委员会副主任、“一带一路”研究分会秘书长，全国经济地理研究会自由经济区专业委员会副主任，“一带一路”高质量发展学术论坛副秘书长，国际区域研究协会中国分会理事、秘书长。主要从事经济地理与区域发展相关研究，近年一直从事“一带一路”、贸易地理、区域国别相关研究。先后发表学术论文110多篇，参编著作10部，主编著作1部。

【互动】

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中央气象台今晨继续发布暴雨黄色预警：预计今天，甘肃东南部、陕西中南部、山西南部、四川盆地中东部、重庆西部、湖北北部、河南中北部、山东西南部、福建南部、广东东部和西南部沿海、海南岛等地部分地区有大到暴雨，其中，陕西南部、河南西部、四川盆地东部、广东东南部沿海等地部分地区有大暴雨(100～240毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过70毫米)，局地有雷暴大风等强对流天气。

【极速】

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新京报讯（记者张静姝）近日，新京报记者从北京市密云区消防救援支队了解到，密云消防向法院申请强制执行某单位未履行5万元行政处罚一案有了最终结果。法院强制被处罚单位缴纳了罚款，有效震慑了消防违法行为。2024年5月29日某单位园区施工现场在拆除彩钢板建筑时电焊作业引燃库房发生火灾，次日密云区消防救援支队对该单位整个园区延伸调查时发现，存在多处消防设施未保持完好有效、未按要求设置疏散指示标志等隐患，密云区消防救援支队明确提出整改建议。2024年7月，密云区消防救援支队在对该单位双随机检查中又发现存在类似问题，说明该单位未认真履行消防安全主体责任，未及时对消防设施进行检查维护确保其完好有效。根据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项之规定，密云区消防救援支队依法做出对该单位处罚款人民币5万元的行政处罚。2024年8月13日，上述单位在收到处罚决定后，在法定期限内未履行行政处罚决定确定的义务，2025年2月20日密云区消防救援支队依法向该单位送达催告书，催告书送达十日后，该单位仍以资金紧张等各种理由未履行义务。2025年4月密云区消防救援支队向法院依法申请强制执行。近日密云区法院依法强制被处罚单位缴纳了罚款。编辑 刘倩 校对 李立军

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