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【视频】

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恐怖主义活动呈现全球化、网络化、智能化新特点。9月17日上午，全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会国际反恐合作分论坛在江苏省连云港市举办。来自阿曼、埃塞俄比亚、南苏丹、斯里兰卡等21个国家、地区和联合国、上海合作组织、澜湄执法合作中心等国际组织的百余名嘉宾参会。分论坛由中国人民警察大学承办。

与会代表认为，当前全球恐怖主义形势复杂严峻，恐怖主义活动呈现全球化、网络化、智能化新特点，呼吁以“三个倡导”积极应对新兴技术对反恐工作带来的挑战：一是倡导打破情报壁垒，推动全球情报实时共享，完善以国际组织为依托的多边反恐合作机制；二是倡导培育国际化反恐人才波胆app官网，推广维和警务、外警培训等领域的成熟经验，助力全球反恐能力建设；三是倡导聚焦联合国框架下反恐合作、新兴技术影响等前沿课题，产出高水平研究成果，为国际反恐事业提供智力支持。

本次分论坛是全球公共安全合作论坛（连云港）框架下举办的首个国际反恐合作分论坛。分论坛秉持“合作促安全、安全保发展”初衷，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，旨在打造深入探讨反恐合作的重要对话平台，为构建更紧密的国际反恐合作网络、共享更广泛的国际反恐合作成果、推动全球公共安全治理现代化贡献智慧和力量。

【多元】

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本届装备展为期4天，展期贯穿全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会，旨在深化公共安全装备领域的技术交流和国际合作，有力支撑全球公共安全能力建设与协作，进一步推动国内公共安全科技装备企业“走出国门、走向世界”，不断提高中国现代化科技装备的影响力、竞争力，有力服务国内国际双循环和国内产业可持续发展。

本届装备展总面积13100多平方米，共邀请60家公共安全领域国内头部企业和警用装备专业公司参展，针对公共安全领域普遍关注的问题，聚焦刑事技术、警械防护装备、交通工具、反恐救援、指挥通信5大普适性、核心板块，全面展示我国的科技装备和技术成果，分享科技装备应用于公共安全治理的有益经验，共同提升维护公共安全能力和水平。

澎湃新闻注意到，2024年9月，首届公共安全科技装备展在连云港举办，受到各国公共安全领域人士高度关注和积极响应。公安部第一研究所有关负责人表示，相比首届，本届装备展展览面积更大、参展企业更多，展览的技术装备也更加丰富多元。希望以本届装备展为契机，推动公共安全科技和装备的资源互通、技术应用共享波胆app官网，进一步促进公共安全装备领域的国际合作和技术交流，实现“安全护航发展、发展巩固安全”的良性循环，为提升全球公共安全治理能力注入新动能。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员王宇新）9月17日，北京市昌平区人民法院召开“无书面借款合同类民间借贷纠纷典型案例”新闻通报会，系统梳理了该院近五年审理的民间借贷纠纷，通报该类案件审理情况。据通报，近年来，民间借贷纠纷案件数量持续高位运行。经调研发现，无书面借款合同类民间借贷纠纷当事人通常存在特殊身份关系，如情侣、父母子女、朋友等。这类案件经济行为与情感因素混杂，法律关系复杂交叉，准确区分款项性质是审理难点。此外，无书面借款合同类民间借贷纠纷中涉金融贷款及委托理财现象较为突出，表现为出借人从金融机构贷款再转贷，以及“名为委托理财，实则民间借贷”等情形。“双方当事人基于血缘、婚恋或友谊等原因，前期信任深厚，导致风险意识不足，财产边界模糊。”通报会上，昌平法院党组成员、副院长王之学介绍道，特殊身份关系的当事人感情破裂后，一方可能因付出与回报不对等产生心理落差，想要挽回经济损失。然而，因未与另一方就款项性质形成明确借贷合意，亦未留存相关证据，陷入维权困境。为此，昌平法院提出法律建议，出借人及借款人要签订书面借款协议，对款项性质、还款期限、利息等问题进行明确约定。在款项交付上，尽量选择转账方式，确保关键证据可溯可查。此外，昌平法院提醒公众，借款要遵守经济秩序，切勿盲目转贷波胆app官网，远离法律红线。套取金融机构贷款转贷的，民间借贷合同无效。若以转贷牟利为目的且违法所得数额较大波胆app官网，还可能构成高利转贷罪。编辑 刘倩 校对 王心

【极速】

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“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法波胆app官网，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。最高法、司法部在阐述案例典型意义时指出，民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

前述典型意义表示，该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

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