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软件特色

【视频】

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今年是“双碳”目标提出5周年，生态环境部副部长李高表示，生态环境部积极推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作，会同有关部门，积极推进能源、产业转型升级和重点领域的绿色低碳发展，推动建成全球最大、发展最快的可再生能源体系。风电、太阳能发电装机总量已提前完成2030年国家自主贡献目标，“十四五”期间金沙app下载大厅，我国二氧化碳排放强度持续下降。

在全国碳市场建设方面，李高说，截至2025年9月18日，全国碳排放权交易市场的配额累计成交量达到了7.14亿吨，累计成交额达到了489.61亿元。与此同时，碳排放数据统计核算的规范性、准确性、及时性大幅提升。全国碳市场实现了稳起步、稳运行，已经成为实现碳达峰碳中和的有力举措，成为中国积极应对气候变化的一张靓丽名片。

【多元】

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“当前，我国城镇化率已突破67%，城镇开发边界内70%以上是存量空间。”谢海霞说，为了更好盘活存量，发挥存量空间价值，机构改革以来，特别是近两年来，自然资源部按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的总体要求，先后印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》《城中村改造国土空间规划政策指引》《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》等系列文件，不断创新国土空间规划政策机制，促进节约集约用地，为统筹优化各类增量资源配置和存量结构调整，盘活优化城市存量空间资源提供了重要支撑。

城市存量空间盘活优化是对城市存量空间持续开展的完善功能结构、优化空间布局、提升空间品质、激发经济社会活力、提升城市竞争力的建设和治理活动金沙app下载大厅，重点包含了闲置土地处置、低效用地再开发、建设用地综合整治、旧城镇改造、旧厂房改造、旧村改造、历史文化保护与活化利用等多种实践。未来，存量空间盘活优化将进一步从城市范围拓展至国土空间全域范围，特别将结合正在推进的全域土地综合整治工作，统筹城乡各类空间资源，激活空间潜能，集成政策资源，促进多元价值再生。

谢海霞说金沙app下载大厅，城市存量空间的盘活优化和高效利用活动贯穿于国土空间规划“五级三类”全过程。同时，新时代、新理念和城市更新的新特点，促使我们对既有规划的内容、管控体系和管控要求进行优化完善，以适应这种新形势。因此，国土空间规划的重要任务就是针对城市中既有建成区的存量空间盘活优化，不断完善具有适应性的规划体系。

《指南》强化了规划目标分层有效传导机制。不同层级的国土空间规划具有不同的空间尺度特点，从市县域、城区到规划单元、实施单元，存量资源的调查识别和重点范围的划定需要逐步聚焦精准，规划目标、管控指标以及设计引导要求需要逐步细化确定。通过建立并强化逐级传导、层层统筹的机制，可以使项目的生成与实施更好地符合规划意图，同时也能守住底线要求。

【互动】

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今年3月，齐齐哈尔中院联合齐齐哈尔市政府、哈尔滨铁路运输中级人民法院共同印发《关于健全完善府院联动推动多元解纷工作机制的意见》，以“双赢多赢共赢”为核心理念，构建起政府法治与人民司法全链条对接的工作平台。《意见》从三方面筑牢机制根基：一是明确运行规则，对府院双方在争议化解中的职责边界、沟通渠道作出清晰界定；二是细化重点任务，聚焦行政复议与诉讼衔接、重大争议协同化解等关键环节制定具体举措；三是规范程序衔接，建立案件信息共享、证据互认等配套机制，为行政争议的高效化解提供了“制度施工图”，也为后续案件撤诉率的提升奠定了坚实基础。

齐齐哈尔中院行政审判庭与市司法局建立常态化座谈机制，针对行政复议与行政诉讼衔接中存在的证据认定标准不一、程序衔接不畅等堵点问题，形成“分析问题——提出建议——推动自纠”的闭环工作模式，通过常态化沟通推动争议源头化解。针对经复议后进入诉讼程序的案件，法院与司法局建立“双轨对接”机制：法官与复议机关工作人员通过“面对面”释法，统一法律适用标准；通过“点对点”协调，共同梳理案件争议焦点，推动多起争议在沟通中达成和解。

系列举措的落地，让行政争议化解成效逐步显现。今年7月，齐齐哈尔中院行政案件撤诉率达66.7%，同比增长233%，行政争议在诉讼程序中实现了实质性化解。下一步，齐齐哈尔法院将继续以“三争”晋先“强院”先行目标为引领，让府院联动的“组合拳”更精准、更有力，用更多实质化解的典型案例，书写法治为民的新篇章。

【极速】

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作为第22届中国—东盟博览会框架下的投资贸易促进活动之一，本次合作推介会吸引了来自亚洲、非洲等地区的投资者，外资项目不仅来自马来西亚，还有新加坡、泰国、越南、阿联酋、尼日利亚等国投资方，标志着“两国双园”平台正从双边合作向多边合作机制扩展，形成了更加广泛的国际合作网络，迈入产业链供应链深度融合新阶段。

作为世界上第一对国际“姊妹园区”，中国—马来西亚钦州产业园区和马来西亚—中国关丹产业园区(简称中马“两国双园”)开创了中国与东盟国家互设国家级产业园区的先河。十多年来，双方坚持开放共享、共商共建，推动一批重大项目落地，构建起燕窝、棕榈油、再生金属、化工新材料等多条优势互补的跨境产业链供应链，钦州港与关丹港实现双向集装箱直航并通达全球各主要港口。截至今年上半年，中马钦州产业园区一期落户373个项目，累计完成工业总产值1210亿元；马中关丹产业园区签约16个入园项目，累计完成工业总产值逾1000亿元。

当前，中马“两国双园”建设已进入提质升级阶段。除强化产业布局、加快智慧港口和智慧口岸建设、创新供应链金融服务等方面外，推动人工智能赋能产业发展，成为中马“两国双园”探索产业联动、升级发展的重要内容之一。目前，中国—东盟(绿色棕榈产业)人工智能创新合作中心、中国(广西)—东盟AI消防应急产业园、特种机器人产业园等已经落地中马钦州产业园区。

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