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【视频】

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《河南社会科学》2025年第9期刊发由郑州大学商学院的三位学者汤凯、刘晓康、王海杰的文章《收缩型城市新质生产力发展的逻辑机理、现实挑战与实现路径》，文章在引言部分列出了一份138个收缩型城市名单。不仅有普通的地级市，连哈尔滨这样的副省级城市、乌鲁木齐这样的省会（首府）城市、襄阳这样的省域副中心城市也位列其中。9月11日晚，“河南社会科学”官方微信公号全文刊发了这篇论文并附上了这份名单截图。

那么，该论文识别收缩型城市是出于何种标准呢？这样的归类又是否严谨？对此，该上述学术论文的第一作者，郑州大学商学院副教授、博士生导师汤凯回应澎湃新闻称，这138个收缩性城市，是团队通过对中国第七次全国人口普查与第六次全国人口普查数据进行对比后得出的。即用“七人普”和“六人普”的常住人口数据直接相减，结果为负数即可得出名义上的收缩型城市。

为何一个存在已久的学术概念此次会引发舆论的热切关注？汤凯推测，除了有部分自媒体将这138座城市的名单冠以“国家发改委发布”等名头，可能还与近期某知名城市研究学者在接受媒体采访时公开表态“收缩型城市今后可能会面临撤并或整合”有关。澎湃新闻搜索发现，确实有自媒体在发文时将“138座收缩型城市可能面临撤并或整合”作为标题传播。

“仁者见仁，鼓励多元。”汤凯表示，这篇论文列举的收缩型城市名单仅作为一种学术探讨，并非有些自媒体所说的和国家即将出台的政策相关。识别收缩型城市的方法学术上也有多种方式，有学者也曾专门撰文讨论。他和团队写作的这篇论文重点并非要聚焦收缩型城市的识别，而是探讨在收缩型城市发展新质生产力的现实困难和实现路径，因此对于这138座收缩型城市的具体识别和筛选过程没有过多着墨。

在没有明确官方定义标准下就直接将138座城市列入收缩型城市名单，这样的做法是否会给上述城市的形象和经济发展造成影响？汤凯对澎湃新闻表示，这篇文章探讨的话题是其团队一直在关注的快3app官方官网，写作这篇文章也并不是在政策上吹风。事先他和团队成员并未想到论文会在网络上引发关注和解读快3app官方官网，既然现在舆论对名单有争论，他还是主张将讨论回归学术的范畴。

【多元】

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近日，福建省三明第一中学（下称：三明一中）学生在网上反映，学校要求女生“规范理发”的标准过于严苛，引发关注。9月18日，新京报记者从三明市教育局获悉，当地中学普遍要求女学生留“齐耳短发”，对于三明一中的规定，教育局正在和学校沟通，希望能在尊重校规的基础上，商讨出更好的解决方案。学生：发型规定过于严苛 9月18日，三明一中高三在读生小可（化名）告诉新京报记者，9月初一次发型检查后，一位老师将标准女生发型示意图发在家长群里，并配文：“请家长督促孩子按以下图片规范理发。”该示意图后在网络上流传。图片显示，图中女生的刘海位于眉毛之上快3app官方官网，侧面头发未遮挡耳朵快3app官方官网，后脑勺呈“蘑菇头”。网传的“规范理发”参考图。受访者供图小可称，自己从初中开始就在一中就读，彼时学校就要求女生头发“前不及眉，侧不过耳，后不及领”，延续至今。学校大约1至2个月检查一次发型，一般提前2至3天通知。“检查时，老师会进到班里，把手插进女生的头发里摆弄一下快3app官方官网，把侧面的头发掀起来，看两侧头发是否过长。” 小可同时表示，自己在一中待了近6年，此前从未见过学校发布关于发型要求的明确文件或图片，老师只是按照“三不及”来进行检查，且标准并不统一，“有时两个女生剪着一样的头发，一个能过快3app官方官网，另一个过不了。”新京报记者查询发现，今年7月，三明一中官方公众号曾发布文章“三明一中2025级新生须知”，要求男生理标准平头，女生剪运动头，不染发，不烫发，不理怪异发型。（前不及眉，后不及领，两侧不遮盖耳朵）。 新京报记者从多名三明一中毕业生处了解到，他们在该校就读时便有上述相关规定。对于学校的发型规定，他们均认为“过于严苛”。 教育局：正向校方了解详情9月18日下午，三明市教育局中等教育科相关工作人员向新京报记者介绍快3app官方官网，教育局对学生的发型不作要求快3app官方官网，但多年来，三明市三元区的中学普遍对学生的发型作出了相关规定，且内容相似：女生“留齐耳短发”。 上述工作人员表示，教育局正向三明一中了解详情，“首先尊重学校的规定，然后看能不能商讨出更好的解决方案。” 据极目新闻此前报道，三明一中相关负责人表示，网传发型规定属实，但该规定中的三张示范照片的前两张系2014年拍摄。“当时要求更为严格，女生刘海必须不过眉。”该负责人表示，女生剪发要求是学校一贯传统，已执行超20年，目的是管理学生面貌快3app官方官网，希望学生朴素整洁大方，“学生要有学生的样子”。他同时说明，“斜面短发”并非强制要求照搬图片中的样子，图片只是向学生展示肯定“过关”的发型。 新京报记者多次致电三明市第一中学教务处，截至发稿，未获回复。教育学者：制定校规应合情合理 9月18日，新京报记者就此事采访知名教育学者、21世纪教育研究院院长熊丙奇。熊丙奇表示，每过一段时间，总有学校制定类似的规定引发舆论关注，即强制要求所有学生理一种发型。 他提到，军校或有实习安全规定的职业院校等，对发型有特殊要求合情合理。在熊丙奇看来，制定校规要合情合理，要听取学生和家长的意见，结合学校的具体办学理念考虑。 此外，熊丙奇认为，学校的规定也需与时俱进，不能用“老一套”来管理现在的学生，“学生有自己的个性，也应当尊重学生的想法。”新京报记者 吴淋姝 实习生 张启扬编辑 甘浩校对 张彦君

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近日，“山西民革”微信公众号连续刊文《观势明变：从国内外镜鉴到山西破题——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（一）》《聚智攻关：以“1+N”智库赋能重点课题研究——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（二）》《破题有策：从调研成果到山西县域治理新路径——省委会人口收缩与县域治理调研系列报道（三）》。

这一系列报道的首篇文章介绍，山西的人口收缩虽晚于东北，但趋势同样紧迫。“山西的人口变迁正以鲜明的‘阶段性之变’，勾勒出一幅收缩加剧的演进图谱。这种变化并非突兀而至，而是二十多年间从‘普遍增长’到‘全面收缩’的渐进式演变，每一个数据节点都藏着发展逻辑的悄然重构。”课题组成员、民革山西省委会副主委陈继光说。

文章援引山西省统计局数据显示，本世纪的前十年（2001-2010年），山西97个县市中仅14个出现人口收缩，占比14.43%，其余县市常住人口年均增长4.76‰，平均每个县市每年新增1201人；城镇人口更是以61.40‰的年均增速扩张，平均每年新增4179人，城镇化水平稳步抬升，彼时的三晋大地仍洋溢着人口集聚的活力。

转折始于第二个十年（2011-2020年）。这一阶段，91个县市中84个陷入人口收缩，占比跃升至92.31%，常住人口年均增长率转为-13.37‰，平均每年减少3219人；城镇人口增速虽仍为正，却骤降至18.03‰，年新增城镇人口缩水至1782人。更值得警惕的是，绛县、偏关县等7个县市首次出现“双收缩”——不仅常住人口减少，城镇人口也同步下滑，收缩从“局部现象”演变为“大面积态势”。

近三年（2020-2023年）快3app官方官网，人口收缩浪潮进一步席卷全省：91个县市中87个出现人口收缩，仅4个县市常住人口保持低速增长；常住人口年均增长率转为-7.92‰快3app官方官网，常住人口年均减少1768人，虽较上一阶段总量收敛，但收缩范围已近乎全覆盖。城镇人口增长持续放缓，年均增速降至11.04‰，年新增城镇人口仅1205人，31个县年均新增城镇人口不足500人快3app官方官网，15个县不足300人，有5个县甚至出现城镇人口负增长。

课题组成员、山西财经大学经济学院教授、资源型经济转型发展研究院副院长赵康杰指出，人口之变的背后，是更深层的发展挑战：当96%的县市陷入收缩，意味着消费市场、劳动力供给、公共服务配置都需重新校准。更严峻的是城镇人口下降以及“双收缩”县市的警示：当城镇这一“人口蓄水池”也开始缩水，意味着县域发展可能陷入“人口减少—产业衰退—服务弱化—人口再流失”的恶性循环。山西的人口收缩之变，已不仅是数字的增减，更是对县域治理体系、产业升级路径、公共服务布局的全面“压力测试”。

系列文章的第二篇介绍，在中山议政会上，课题组专家们围绕县域人口收缩的主要因素展开激烈讨论。“人口收缩程度与人口规模高度相关，人口大县收缩幅度小，人口小县收缩幅度更大，城镇人口增速下降更明显。”“经济发展实力牵动人口收缩程度，经济强县收缩程度低，贫困县、经济弱县收缩幅度较大、城镇人口增速较低。”“政区建制与城镇化水平影响人口收缩程度，县比县辖市人口收缩更加严重，中低度城镇化档次的县域人口收缩程度更重快3app官方官网，但城镇人口增长更快。”“经济地理区位对县域人口变动具有重要影响，省际边缘县域人口收缩幅度更大，太原都市圈县域人口收缩幅度小。”

系列报道的第三篇介绍，民革山西省委会副主委、阳泉市委会主委赵素卿带队在阳泉开展的调研，揭示了资源型城市人口收缩的典型特征：近十年来常住人口减少3.65%，2023年自然增长率降至-3.07‰，呈现“人口外流严重、老龄化加剧、城镇化率逆势提升”的矛盾态势——城镇化率虽达73.01%，居全省第三，但平定、盂县等县域人口净流出明显，乡村劳动力短缺。针对这一情况，提出“强化技能培训缓解外流”“发展银发经济激活老龄资源”等思路，并建议在能源产业转型中配套就业保障政策，吸引青壮年劳动力回流，为省委会调研报告中“产业支撑人口稳定”提供了实践依据。

民革长治市委会聚焦农业县与生态县的差异化路径，选取平顺县与沁县开展调研。长治市人民政府副市长、民革长治市委会主委邢张朋说，平顺县面对常住人口2020年到2024年四年减少3169人、老年人口占比升至25.1%的现状，在中药材加工、文旅康养产业中挖掘就业潜力，2024年通过省级开发区建设创造1300个岗位吸引劳动力回流；沁县则依托“沁州黄小米”特色产业，以“公司+基地+农户”模式带动2.3万农户增收快3app官方官网，同时出台人才激励政策，对全职引进博士给予每年5万元补助快3app官方官网，探索出“特色产业聚人+政策引才”的双轮驱动模式。两地在教育资源整合（如平顺县撤并16所学校，沁县撤并27所学校，县城就读学生占比达93.3%）、养老设施建设（平顺县推进300张床位的养老综合服务中心建设）等方面的实践，也为省委会调研报告“公共服务精准适配人口结构”提供了鲜活样本。

“2024年3月开始，民革忻州市委会组建调研组，三次深入静乐、偏关、神池、五台等人口变动较明显县域，通过部门座谈、现场考察、群体访谈、数据核验等方式快3app官方官网，精准掌握四县人口就业、产业培育、民生保障等核心数据。”民革忻州市委会主委李俊介绍说。忻州市委会在调研中发现的医疗资源不均、教育配置失衡等问题，提出“优化教育政策稳定生源”“推动养老产业高端化”等建议，既为忻州破解人口收缩难题提供参考，也为省委会形成全省层面决策建议提供了基层案例支撑。

此外，民革省委会课题组在基层调研时收集的“土办法”也转化为精准建言的内容。“学校教学楼空了一半，不如改成社区养老服务中心？”基层民政干部在与课题组交流时提及的构想快3app官方官网，化作了“公共服务精准供给”建议里的具体方案：适应学龄人口的迅速减少趋势，前瞻性做好教育资源的优化配置和转化利用。而某村“年轻人外出开饭店，老人留守种杂粮”的现实，催生了“壮大特色优势产业集群”建议中“把特色优势产业培育作为着力点，把特色优势做成规模、使规模成为主导快3app官方官网，围绕特色优势产业形成产业集群与生态圈，增强县域特色主导产业的影响力和带动力，走出‘小而精、小而强’的发展路子”。“小县改革不能只做减法，得有减有增。”这番同样来自基层的建议被写进“人口小县体制改革”建议，明确提出深化“大部制”改革快3app官方官网，对于农产品主产区人口小县，重点充实农业农村、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制；对于重点生态功能区人口小县，主要扩充生态环保、自然资源、基本公共服务等领域部门和编制，促进主体功能定位与机构改革更加适应。

【极速】

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中国天气网讯 今后三天(9月18日至20日)，华西一带的强降雨仍会持续，四川盆地部分地区将有大到暴雨；受热带低压影响，华南沿海地区也将出现强风雨天气，福建、广东等地部分地区也会有大暴雨现身。此外，随着冷空气渗透南下，未来几天北方多地秋凉加重，南方高温逐渐缩减、秋老虎退场，多地气温或创立秋后新低。

昨天开始，华西地区出现持续强降雨；同时，处于副热带高压边缘的江南一带，多地出现强对流天气。监测显示，17日8时至18日6时，四川盆地、陕西南部、山西南部、河南西部和南部、湖北西部、安徽北部、江苏南部、浙江北部、云南中东部、广东中部和西南部沿海、海南岛等地部分地区出现大到暴雨，四川东部、重庆西部及陕西安康和汉中、湖北恩施、安徽宣城、江苏苏州、浙江杭州等局地大暴雨。

预计今后三天，华西一带的降雨仍会持续；此外，南海热带低压将于今天加强为17号台风“米娜”，并逐渐向广东中东部一带沿海靠近，受其影响，华南沿海地区也将出现强风雨天气。根据中央气象台最新预报，今天，甘肃东南部、陕西中南部、山西南部、四川盆地中东部、重庆西部、湖北北部、河南中北部、山东西南部、福建南部、广东东部和西南部沿海、海南岛等地部分地区有大到暴雨，其中，陕西南部、河南西部、四川盆地东部、广东东南部沿海等地部分地区有大暴雨。

8月下旬以来，四川盆地、甘肃、陕西南部到河南等地降雨量显著偏多快3app官方官网，部分地区累计降雨量较常年同期偏多8成至1倍。未来几天，冷空气和强盛的暖湿气流不断交汇，导致上述地区强降雨频繁快3app官方官网，尤其是四川盆地东部和北部、陕西南部、甘肃南部的累积雨量具有一定的极端性，强降雨叠加致灾风险较高。当地需做好强降雨防御工作，警惕次生灾害。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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