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【视频】

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9月22日，司法部发布规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例。澎湃新闻注意到，这些案例涵盖生态环境、交通运输、市场监管、城市管理、行政审批等多个领域，既涉及企业重大权益保障，也关乎群众身边的“小事”，从不同侧面体现了“监管与服务并重、执法与纾困结合”的核心要义，为各地各部门提供了可复制、可推广的实践经验。

司法部介绍，规范涉企行政执法专项行动开展以来，各级司法行政机关牵头会同相关部门聚焦企业“急难愁盼”，严肃纠治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”“执法标准不一致加重负担”“滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、粗暴执法”等四类突出问题，解决了一批制约企业发展的执法痛点、堵点问题亚美体育app官方下载最新版，形成了不少为民办实事的经验执法。截至9月21日，累计为企业挽回损失150多亿元。

案情显示，某企业向陕西省专项行动工作专班反映，旗下某公司因流动性危机，根据《民法典》第919条的规定签订三方《委托管理协议书》，由所在地某县经贸局托管半年。托管期间，县经贸局违背企业意愿变更公司董事会、章程等，导致托管到期后企业无法收回公司经营权，公司面临停产困境。工作专班将此问题线索交省政府行政执法协调监督局重点督办。

省政府行政执法协调监督局组织相关部门和法律专家认真研判，确定重点督办事项，转某市政府行政执法协调监督局进一步核查。2025年4月30日，市政府行政执法协调监督局就企业反映的涉及公司章程修改备案等问题召开专项督导会，督促托管单位（某县经贸局）向企业移交被托管公司的经营权。经行政执法协调监督局持续跟踪督办，目前，该企业正式收回被托管公司的经营权，千余名员工企业复工复产，为企业挽回资产40余亿元。

【多元】

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在90年代国企改制的大背景下，邓建立是一名西港化工厂老牌技术工程师，厂长认为其为人老实，便让其负责管理麻黄素。但是邓建立面对妻子病情恶化和筹钱无门的困境，决定帮助徒弟卢少骅一起制毒。其利用管理化学品的职务便利，伪造厂长签名申领了15公斤麻黄素，使得这些原本关乎公众健康的药用化学品沦为制毒原料。最后，因为制毒行径暴露，邓建立选择在家中自杀顶罪，最终人财两空。

根据《中华人民共和国刑法》第382条规定，受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。剧中，邓建立本从事技术服务工作，但由于化工厂改制人手短缺的情况下，其被授予了化学原料的管理权。同时，国有企业在改制期间仍是国有企业亚美体育app官方下载最新版，其资产仍然是国有资产，改制期间的留守人员，只要在国有企业领取薪酬，对国有资产仍负有监督、管理等职责，便应被认定为国家工作人员。故邓建立作为国家工作人员，利用其职务便利，骗取麻黄素这一公共财物，已涉嫌构成贪污罪。

剧中的大反派卢少骅在成为毒枭之前，本是西港化工厂的保卫科副科长。后由于化工厂转岗改制需要，厂里获得一个转入公安系统的名额。卢少骅为了干掉同为“竞争对手”的陈科长，在厂长的暗示下，给付了对方6万元的贿赂款，以希望得到领导的“照顾”。只是最后，尽管卢少骅成功获得了调入西港公安的指标亚美体育app官方下载最新版，却因其制毒行为的曝光，被迫逃离西港。卢少骅所期待的警察生涯不仅化为泡影，所花费的买官钱也终将成为日后的铁窗价码。

根据《中华人民共和国刑法》第385条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。在国企改制背景下，西港化工厂仍属于国有企业，厂长作为国家工作人员，利用其负责企业人事推荐的职务便利，非法收受卢少骅6万元人民币，并为卢少骅谋取了进入公安系统的不正当利益，已涉嫌构成受贿罪。

在数次缉毒行动中，由于卢少骅等人屡次逃脱公安机关抓捕，西港警方开始怀疑队伍中有人向毒贩通风报信。在禁毒支队林强峰及黎安两名队长的精心设计下亚美体育app官方下载最新版，内鬼得以浮出水面，竟然是黎安队内的欧凡。原来是西港毒枭“龙哥”一方为拉拢欧凡下水，设局使欧凡父亲欠下对方100万巨款后，又帮其解困。最终欧凡也被父亲拖进泥沼，成为贩毒集团的棋子。欧凡也因为四次通风报信，另外收到11万的“报酬”。正所谓一步错、步步错，面对一连串的诱惑，欧凡由于没有守住底线，最后满盘皆输。

根据《中华人民共和国刑法》第388条之一规定，利用影响力受贿罪是指国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的行为。剧中，欧凡父亲作为国家工作人员的近亲属，如若选择收受他人财物并通过欧凡职务上的便利，为毒枭谋取不正当利益，则可能涉嫌构成利用影响力受贿罪。作为缉毒警察的欧凡所实施的收受他人贿赂，并为他人谋取不正当利益的行为，则涉嫌构成受贿罪。

同时，根据《中华人民共和国刑法》第417条规定，帮助犯罪分子逃避处罚罪是指有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的行为。剧中，欧凡四次向大毒枭“龙哥”一方通风报信，以帮助其逃避刑事处罚的行为已涉嫌构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。而作为毒枭的“龙哥”一方，则同时涉嫌构成行贿罪与对有影响力的人行贿罪。

【互动】

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