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【视频】

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“要素式”两状推广情况。全州两级人民法院通过多种方式对不会使用要素式起诉状或填写有困难的当事人提供专人指导帮助。依托要素式诉状智能生成机，引导当事人规范填写“两状”，固定无争议事实、明确争议焦点。截至目前，全州两级人民法院受理民事一审案件4487件，涉及11类案由民事一审案件收案2786件，全州两级人民法院规范填写要素式起诉状1662件，推广适用率为59.7%。

深入贯彻落实最高人民法院《关于加强立审执协调配合推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》和省高级人民法院《关于进一步加强立、审、执协调配合工作的实施方案》工作要求，推动形成立审执整体合力。完整采集信息：在立案阶段严格审查当事人身份信息，规范填写送达地址确认书；强化诉讼风险告知：立案阶段加强诉讼指导和法律释明，送达文书时一并送达诉讼风险告知书；有效引导保全：对涉及金钱给付类案件，主动引导当事人提出诉前保全；执行风险提示：执行案件立案时告知执行不能风险，引导当事人查找被执行人财产线索。

强化多元解纷释明。会同有关部门告知当事人非诉解纷渠道及先行调解优势特点，引导当事人通过非诉讼方式化解矛盾纠纷。宣传非诉解纷优势。利用多种媒体宣传特色亮点，提高群众知晓率和参与度，宣传典型案例，提高认可度。发挥阵地优势。发挥“法官工作室”等纠纷化解前沿阵地优势，探索“速裁团队+综治中心+N”基层治理海北新模式，完善多元解纷机制。加强培训指导。通过多种形式提升调解员调解能力，把矛盾纠纷解决在诉前。

全州两级人民法院进驻综治中心，指导调解案件672件，当场履行284件，引导网上立案151件，接受咨询771件。门源回族自治县人民法院在综治中心开辟司法确认“绿色通道”，实现调解案件当场予以司法确认，设立的速裁法庭已审理了全州第一司法确认案；海晏县人民法院在综治中心率先设立专门法庭并在全州法院敲响速裁审判第一槌，实现“调裁一体”模式；刚察县人民法院在综治中心设立诉讼服务、司法确认服务专窗，并设立速裁法庭开展速裁审判工作；祁连县人民法院派驻立案庭工作人员到综治中心值班值守，联合开展矛盾纠纷排查。

【多元】

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1937年，全面抗战爆发，上海沦陷、南京失守的消息像重锤般砸在每个中国人心上，每当在史料里读到这段文字，我都忍不住攥紧手指——山河破碎的沉重，隔着近百年时光仍能清晰感知。在这样的危局中，武汉成为全国抗战的中心，“到武汉去！”这句口号，成了彼时文化界最激昂的召唤。我常常想象那样的场景，作家、音乐家、画家、戏剧家们冲破战火阻隔，从四面八方汇聚而来，毅然投身救亡洪流。

1938年4月亚博，“三厅”在昙华林成立，厅长由郭沫若担任，直接受政治部副部长周恩来领导。这座看似普通的小楼，很快聚集起中国文化界的“半壁江山”，阳翰笙、田汉、胡愈之、冼星海等文化界名流巨子汇聚一堂，文人们以各种艺术形式为武器，唤起民众的抗战热情，“三厅”成为“名流内阁”，武汉也成为全国文化抗战的中心。

成立仅7天，“三厅”就发起举行了声势浩大的文化抗战宣传周系列活动。抗敌宣传队、抗敌演剧队和孩子剧团每天围绕一个宣传主题，深入武汉的大街小巷和郊区农村，开展抗日宣传，激发人们的爱国热情；台儿庄大捷后，还组织了10万人的火炬游行庆祝胜利。看着展厅的一幅幅老照片，我仿佛置身于那个孩子剧团的小演员们举着标语奔跑，抗敌宣传队的队员们在茶馆戏台前宣讲，漫画宣传队的画家们在墙上作画宣传的抗战岁月。

旧址外，一组定格了《在太行山上》的创作瞬间的群雕同样令人印象深刻，冼星海俯身钢琴前，指尖跳跃，周恩来与郭沫若端坐一旁，轻声合唱。“千山万壑，铜壁铁墙！抗日的烽火，燃烧在太行山上！”这首歌曲一经唱响，便如惊雷般传遍全国。冼星海在“三厅”期间，深入学校、农村、厂矿，辅导歌咏队练唱，谱写了20多首抗战歌曲，80多年前，正是这些律动的音符、跳跃的文字，激励了万千民众团结抗击日寇！

最让我动容的，是“献金救国运动”展区。1938年7月，“三厅”组织发动了献金救国运动，武汉三镇设献金台，原定3天的活动因群众热情被迫延长2天。展柜里的老照片记录着动人场景：周恩来捐出整月薪金，乞丐收容所集体绝食省下伙食费，600名人力车夫凑齐一天血汗钱，盲人艺人捧着三弦琴从40里外赶来捐出全部积蓄。短短5天，50余万人参与，献金超百万元——这些数字背后，是统战工作凝聚起的全民力量，是中华民族“宁为玉碎，不为瓦全”的气节。

1938年10月，武汉保卫战进入尾声，“三厅”成员分批撤离，这座小楼的文化抗战使命暂告段落，但它见证的团结精神却从未褪色。2021年6月，“三厅”旧址纪念馆正式开馆，“名流内阁 文化战士”、“领导救亡 战斗堡垒”、“历史贡献 永载史册” 三个展区，通过图文、影视、文献亚博，将这段历史完整呈现在世人面前。如今，这里已成为湖北统战文化知名地标之一、武汉市统一战线宣传教育基地。当历史的硝烟散去，这座镌刻着文化抗战印记的小楼，依然在续写着统一战线的时代篇章。

走出校门，我静静地伫立于陈谭秋路上，思绪仿佛又飘回从前，飘回那个战火纷飞却热血沸腾的年代，飘回那群文化战士们以笔为枪、以歌为刃的峥嵘岁月。如今硝烟散尽，但“三厅” 所见证的“团结一切可以团结的力量”的统战智慧，以及先辈们为民族存亡挺身而出的抗战精神，早已融入武汉这座英雄城市的血脉之中，也鼓舞着今天的我们在新时代新征程上继续奋进。(梧桐)

【互动】

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中新网北京9月18日电(记者 陈天浩 刁炜 王昊 薛凌桥 巩微微)17日，第十二届北京香山论坛开幕，来自世界各地的国际专家学者对中国提出的全球治理倡议给予了高度评价。该倡议由中国国家主席习近平在日前于天津举行的“上海合作组织+”会议上首次提出，旨在推动各国在全球事务中平等参与，促进国际秩序更加公正、合理与可持续发展，在维护国际局势稳定方面将发挥积极作用。

匈牙利行政大学教授、前国防政策局局长阿提拉·戴姆科(Attila Demko)表示亚博，中国在全球治理方面具备清晰的理念和坚强的领导力，这两点对于国际事务具有重大意义。此外，中国作为世界第二大经济体，在全球南方国家和发展中国家中拥有深远影响力。戴姆科教授认为，正是这种理念与领导力，使中国在推动国际事务合作中发挥了独特作用，也为全球治理提供了新的思路和模式。

俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员德米特里·斯捷潘诺维奇(Dmitrii Stefanovich)指出，中国的全球治理倡议与其此前提出的多项国际合作倡议一脉相承，其最重要的特点是倡导各国平等参与全球治理，具有开放性和灵活性，能够充分调动各国的积极性。他认为，在当前国际形势复杂多变的背景下，这一倡议的提出恰逢其时亚博，为国际社会提供了可靠的合作平台。斯捷潘诺维奇强调，全球治理倡议不仅关注国家利益，也强调责任与义务的平衡，体现了中国对构建包容、合作国际秩序的深刻思考。

巴基斯坦国家海事研究所所长、退役海军中将阿赫迈德·萨伊德(Ahmed Saeed)进一步指出，全球治理倡议强调主权平等、法治、人本理念以及可行的行动方案，能够营造互利共赢与包容局面。在当今国际局势动荡、冲突频发的情况下，该倡议有望成为稳定全球环境的重要力量。萨伊德认为亚博，倡议体现了中国作为大国的责任担当，也为发展中国家提供了参与全球治理的平等机会。

在《香山视界·高端对话——联合国80周年：变局中前行》的演讲中，埃及前外交部长穆罕默德·纳比尔·法赫米对全球体系治理所面临的挑战进行了深入分析。他指出，联合国宪章确立的国际秩序是二战后各国共同努力的成果亚博，它强调通过合作而非对抗来维护全球和平与安全。然而亚博，随着更多发展中国家的参与以及全球格局的演变，现有国际秩序中存在权利与责任不平衡的问题。法赫米强调，安理会常任理事国在维护全球和平方面负有重大责任，若滥用否决权或军事手段来解决国际争端将对全球秩序构成威胁。

法赫米进一步表示，中国的全球治理倡议在实践中具有重要意义。他认为，该倡议顺应多边主义原则，为各国提供了在国际事务中协商、合作的平台，尤其在经济、安全和社会等多个领域，都体现了共同责任与互利共赢的理念。他强调，面对全球性挑战，如气候变化、资源分配不均以及地区冲突，各国必须在法治和国际秩序框架内寻求平衡和解决方案，而不是依靠短视的战略或武力手段。

与会的国际学者皆表示，全球治理倡议不仅是中国对国际社会的贡献，也为当今世界提供了切实可行的合作机制。面临百年未有之大变局，全球治理倡议有助于进一步稳定国际局势，推动全球治理体系更加公平合理，同时为发展中国家提供了平等参与的机会。这一理念与联合国宪章中所确立的主权平等原则高度契合，也呼应了当前国际社会对多边主义、责任共担和合作共赢的普遍期待。

在全球局势复杂多变、地缘政治紧张、气候变化和经济不平衡等问题交织的背景下，中国提出的全球治理倡议为国际社会提供了新的合作思路和实践路径。专家们认为，该倡议强调主权平等、遵守国际法治、注重行动导向，为应对全球挑战提供了可行方案，也为全球治理体系的改革与完善提供了积极参考。随着越来越多国家参与到这一倡议中，它有望成为维护稳定的国际秩序、促进可持续发展的重要力量。(完)

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》亚博，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权亚博，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位亚博，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

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