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办公室还留着几本十多年前的热线记录。那时,广电开办“监督热线”栏目,周宪飞是主力记者。每当电话响起,他总是耐心倾听、认真记录。“纺织路街道小南街居民反映,一峰生活广场西侧几家单位乱堆垃圾,气味难闻、泥泞遍地”“太康县张集乡村民反映耕地调整不公,有人地多有人地少”……对每条线索他都一追到底。他是大家口中的“拼命三郎”亚博登录网页版,领到任务最多,也都一一完成——不是向有关部门反映,就是亲自跑到现场采访。每完成一桩,他就在记录本上打个大大的“√”。
驻村干部真诚付出,马寨从贫困村一跃成为脱贫先进村,村党支部获评“三星”党支部。周宪飞的奉献,村民都看在眼里。他的离去,让整个村庄沉浸在悲痛中。村支书马玉礼说:“宪飞工作务实、为人热忱,马寨有今天的变化,他功不可没。”78岁的李建英老人喃喃地说:“小周年年都帮我收庄稼、抬家具,一叫就到,总是笑呵呵的,留他吃饭从来不肯……他走了亚博登录网页版,我说什么也得去送送他……”
在“神州北极”漠河,极寒的风雪曾冻结过无数往来的脚步,却从未冷却一位退休老法官的赤诚。79岁的黎湛龙,满头银发梳理得一丝不苟,胸前的党员徽章始终贴着心脏跳动的位置。自2007年从黑龙江省大兴安岭地区漠河市人民法院常务副院长岗位退休至今,他以“退休不离岗”的坚守亚博登录网页版,在一间小小的调解室里度过了18个春秋。近7000个日夜,他义务调解矛盾纠纷3200余件,接待群众来访超5500次,用“法、理、情”弹奏出北疆基层治理的温情乐章,成为当地百姓心中“最贴心的主心骨”。2013年,黎湛龙获得黑龙江省优秀人民调解员的荣誉称号。
2007年3月24日,是黎湛龙正式退休的日子。在此之前,他的人生早已写满丰富的履历:当过知青、农工亚博登录网页版,赶过马车、磨过豆腐,后来又历任阿木尔林业公安局秘书科科长、预审科科长,漠河县公安局副局长,最终在漠河法院常务副院长岗位上深耕10年。按常理,操劳半生的他该享受“侍花养草、含饴弄孙”的退休生活——他曾多次跟老伴许愿,要带她走遍新疆、西藏,看看祖国的大好河山。
可临近退休,黎湛龙却陷入了“惶恐”。“走完一圈之后呢?每天坐在台阶上晒太阳、跟老伙计唠闲嗑,这样的日子有啥意义?”他不打麻将、不下象棋,唯一的爱好就是工作与看书。思来想去,他敲开了漠河法院院长的办公室,说出了一个特殊的请求:“院长,我是个闲不住的人,退休后能不能给我安排一个屋?我帮老百姓写写诉状、看看案卷,不要工资。”
漠河的冬天,气温常跌至零下40摄氏度,寒风刮在脸上像刀割;夏天偶尔也会迎来零上40度的酷暑。可无论天气多极端,法院干警们总能看到黎湛龙的身影:每天早上比上班时间早半小时到岗,晚上等最后一位群众离开才下班,18年风雨无阻,从未迟到早退。“黎老比我们年轻人还拼,他的办公室永远是法院里最先亮灯、最后熄灯的。”漠河法院立案庭庭长刘滨说。
36区的居民马某曾因楼上邻居家漏水,要求粉刷墙壁遭拒,一气之下砸了邻居家的玻璃,两家吵得要“对簿公堂”。两人撕扯着闯进黎湛龙的调解室时,黎湛龙一眼就认出他们是远房亲属。“都是一家人,为这点事儿伤了和气,值当吗?”他先给两人倒了杯热茶,从“亲情”聊起,再慢慢梳理漏水赔偿的法律依据。不到一个小时,马某主动道歉,邻居也同意尽快修补墙壁,两人笑着走出了调解室,围观的人纷纷竖起大拇指。
民悦小区的物业经理李冬梅,曾因老旧小区业主拒交物业费而犯了难——28户业主拖欠物业费长达数年,物业公司多次催收无果。抱着试试看的心态,她找到了黎湛龙。让她意外的是,黎湛龙接手当天亚博登录网页版,就有业主主动来交款,甚至有人提着西瓜、罐头上门赔礼道歉。后来她才发现,黎湛龙每天要打几十个电话,跟业主们拉家常、讲法规:“物业有做得不到位的地方亚博登录网页版,可以慢慢改进;但交物业费是义务,不能让大家的小区没人管啊。”他还私下嘱咐李冬梅,对几户困难业主减免部分费用,“做事要讲人情,不能只认规定”。不到半个月,28件纠纷化解了22件,李冬梅至今记得黎湛龙的话:“调解要耐心、细心亚博登录网页版,更要以心换心。”
黎湛龙还专挑“硬骨头”啃。2016年夏天,漠河市施工队拆迁时,一面临街围墙未及时拆除,两位退休老人坐在墙下聊天时,围墙突然倒塌,一人不幸身亡、一人重伤。死者家属与施工队就赔偿问题拉锯多日,甚至扬言要“抬尸去市政府上访”。黎湛龙听说后,主动找上门:“这事儿闹大了,既影响漠河形象,最后还是得走法律程序,不如咱们坐下来好好谈。”他先安抚死者家属的情绪,倾听他们的诉求;再多次找到施工单位,释法说理、陈明利害。在双方诉求悬殊的情况下,他磨破了嘴皮,最终促成调解协议。葬礼当天,黎湛龙还主动担任主持,让老人顺利安葬,一场可能引发舆情的事件就此平息。
就连外地游客遇到麻烦,也会找黎湛龙帮忙。2024年6月,天津游客沈某在漠河龙江第一湾游玩时亚博登录网页版,被突然吹倒的遮阳棚砸伤,导致右侧肱骨骨折。“在异乡打官司,肯定很麻烦。”沈某又急又怕。黎湛龙接到纠纷后,一边安抚她的情绪,一边快速联系旅游公司:“漠河是旅游城市,游客的安全感比啥都重要。”他反复强调景区安全管理的责任,最终促成旅游公司一次性赔偿8万元,沈某满意而归。
黎湛龙的“较真”,早在他当警察时就出了名。曾任漠河县公安局副局长的他,曾参与抓捕一名持枪连杀两人的嫌犯。当时嫌犯手持56式冲锋枪亚博登录网页版,携带200余发子弹,随时可能袭击潜伏的民警。当得知钢盔和防弹衣不够时,黎湛龙果断把自己的装备让给年轻民警:“我是领导,我先上!”最终,他带领队员成功制服嫌犯,自己却因长时间潜伏在雪地里,落下了腿疾。
“对法律的信服,往往来自对办案人的信服。法官就是活着的法律。”这是黎湛龙一辈子的信条。从公安干警到法院法官,再到义务调解员,身份变了,但他“为老百姓办事”的初心从未变。除了调解纠纷,他还主动承担起普法宣传的责任:18年来,他深入乡镇、社区、企业、学校、部队开展普法讲座100余课时,手书卷宗350余册,还义务为漠河法院撰写院史3万余字。
【多元】
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第二部分展现日本成立时间最早、规模最为庞大、专业人员聚集、设施十分完备的日本细菌战特种部队——七三一部队。它由本部、4个支队以及1个卫生研究所构成,是日本开展细菌战的核心基地。本部分从组织机构、人员配备、基础建设、教育培训、保密手段等层面全方位揭开这支部队的神秘面纱,使观众知晓其作为细菌战“指挥中心”的真实模样。
【互动】
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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜,被诉违反竞业限制亚博登录网页版,遭索赔10万元;推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者,却纷纷陷入竞业限制的困局。如今,这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道,近日,人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》,给企业实施竞业限制“立规矩”。
竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定,在解除或终止劳动合同后一定期限内,劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业,也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定,竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。
然而在实践中,一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术,肆意扩大竞业限制适用范围,甚至要求“用人必签”,堪称“全员竞业”。同时,通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限,使劳动者离职后职业选择受限,职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权,也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击,阻碍人才正常流动。
“全员竞业”现象的出现,源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面,法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员,却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定,为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面,竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点,用人单位凭借其管理优势,在签订过程中占据主导地位,劳动者很难说“不”,往往面临“签则权益受损,不签则职位不保”的被动局面。
此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范,引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确亚博登录网页版,企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴,不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时,要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时,要提前告知理由,说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。
此外,今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题,从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定,劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项,可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。
【极速】
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新京报讯(记者张静姝 通讯员狄思云)近日,北京市通州区人民法院审结了一起因租客在出租屋内一氧化碳中毒身亡引发的生命权纠纷案件。房客在短租房内过量吸入一氧化碳中毒后死亡,事后其父母认为房东没有在第一时间报警,延误救治,将房东诉至法院。通州法院经审理认为房东已履行合理的救助义务,驳回上述请求。 王某于2023年10月起短租刘某房屋,双方约定租期为10天,租金一天一付。某日晚,因王某未交当日租金,刘某便去其房间催要。刘某推门进去后发现王某在床上躺着,以为王某在睡觉便未打扰。 次日中午刘某再次进入房间向王某催要租金时却发现王某还是前一日姿势,刘某上前查看发现王某已死亡,刘某立即报警。后经公安机关查勘现场,发现现场有一顶帐篷亚博登录网页版,内留有烧烤炉架及燃尽的炭块亚博登录网页版,王某的手机搜索记录显示王某曾查询“烧炭失败”相关内容。 公安机关认定王某的死亡排除刑事案件,系过量吸入一氧化碳中毒导致。但王某的父母认为,刘某作为出租人未尽安全保障义务,没有在第一时间报警,刘某的行为构成延误救治,故起诉要求刘某赔偿丧葬费、精神损失费共计8万元。 法院经审理认为,本案需重点审查王某的死亡是否因刘某没有尽到安全保障义务。刘某作为出租方,对涉诉出租房屋负有管理职责亚博登录网页版,对承租人负有安全保障义务,但是该安全保障义务应限于在出租房屋时对可预见的安全风险负有的通常注意义务,且在出租方管理和控制能力范围之内。王某在室内烧炭导致一氧化碳聚集,从而吸入过量一氧化碳中毒致死。王某作为具有完全民事行为能力的成年人,应当知晓在屋内烧炭这一行为具有较高危险性,对相对密闭室内烧炭可能产生的后果应当知晓,但并未采取任何措施,以致发生本次事故。因此,王某对自身死亡存在重大过错。 从日常生活经验法则来看,晚上10时左右属于正常休息时间,刘某发现王某在床上躺着以为其在睡觉并选择离开属于正常反应。刘某于次日中午向王某催要租金时发现存在异常后立即拨打120并报警,已履行合理的救助义务亚博登录网页版,不存在延误救助等消极行为。因此,现有证据不足以认定刘某对本次事故的发生存在过错。 综上,王某父母的诉讼请求缺乏事实和法律依据,法院依法驳回了王某父母的诉讼请求。王某父母不服提起上诉,二审法院经审理后维持原判,该案现已生效。编辑 刘倩 校对 李立军
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