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软件特色

【视频】

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胡玉亭指出，半年来，各级政府认真践行人民城市理念，扎实开展城市围挡治理专项行动，全面排查整治围挡“围而不建”“围大建小”“久围不拆”等问题，长春市率先行动、示范突破，其他市州及时跟进，治理工作取得阶段性成效。全省累计治理围挡2164处、释放土地1553万平方米，相当于2175个标准足球场，改建绿地和公园195处、停车场90处、农贸市场和早夜市18处，增加就业岗位6000余个，一批“堵心墙”变为“连心桥”，城市空间有效释放，交通更加通畅、绿地更加开阔、消费更加活跃，群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。

胡玉亭强调，围挡治理是城市精细化管理、高质量发展的综合体现。各级政府、有关部门要深刻把握中央城市工作会议精神内涵，准确领会“城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”这一重大论断，坚持以人民为中心，主动适应形势变化，推动城市工作重心由规模化建设向精细化治理转变，把围挡治理作为重要切入点和有效抓手永利官网正网，在前期良好基础上，进一步提高标准，以更大的力度“还路于民、还绿于城、还利于商”，推动存量问题及早清零、新增围挡规范管理，更好满足人民群众对美好生活的向往。

胡玉亭强调，要驰而不息抓好围挡治理，压茬推进城市围挡治理工作，进一步巩固拓展治理质效。要坚持“能拆则拆、能退则退、能透则透、能用则用”原则，分类落实“拆、退、透、用、留”治理措施，进一步拆围、退距、瘦身、透绿、扩容、惠民。要强化需求导向，坚持“群众急需什么，我们提供什么”，推动拆退空间得到有效盘活利用，增加公共服务供给，因地制宜建设一批口袋公园、早市夜市、停车位等场所，做好治理“后半篇文章”。要进一步优化机制、完善规则，明确责任主体，回答好“谁来管、怎么管”，实现常态长效、动态管理，防止问题反弹回潮永利官网正网，统筹解决“围挡背后的问题”。要压实责任链条，坚持省市同责共担、同题共答，切实凝聚起城市高质量发展合力。

他强调，工程围挡设置不科学、管理不严格、长期不拆除，侵占公共空间、挡住商铺门脸，既堵百姓的路，又堵百姓的心。有关方面要真正做到“民有所呼、我有所应”，切实把“群众小事”作为“心头大事”，用情用心用力解决好群众反映强烈的问题，加快围挡“瘦身”“拆退”“通透”，释放公共空间，激活消费场景，最大力度还路于民、还绿于城。

胡玉亭当时提出，今年“五一”前，长春市主干道、商业区、十字路口等重点部位的围挡，要能拆尽拆、能退尽退，能小则小、能透则透，最大限度减少面积、缩小体积，提高通透度、美观度。“十一”前，全面梳理排查主城区范围内全部围挡，压茬推进拆退整治。年底前，进一步完善围挡规范管理制度，明确提级审核、科学设置、拆建条件等规则，确保常态化运行，杜绝不规范行为。

【多元】

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中国驻法国大使邓励就总领馆建馆40周年发来贺信。中国驻马赛总领事何有麟、法国罗讷河口省议会主席兼艾克斯-马赛-普罗旺斯大都会主席瓦萨尔、马赛市副市长埃达第出席并致辞，领区诸多城市市长或副市长、多国驻马赛总领事、领区各界友人、中资企业、华侨华人和留学生代表等共约700人出席。活动精心策划了宣读贺信、嘉宾致辞、“西子国乐”民乐团专场演出、中法建交图片展等环节，全程气氛热烈友好。

杭州歌剧舞剧院“西子国乐”民乐团的艺术家们带来了精彩演出，15个曲目的编排兼具经典性、地域性与艺术性，生动传递出中华文化的深邃底蕴与时代精神。《苏堤漫步》仿佛将西湖的潋滟波光带到地中海畔，《天山之春》带来新疆浓郁的民族风情，生动诠释新疆各族人民美好生活的动人图景。乐团还特意改编法国流行歌曲《带我走》，以中国民族乐器奏响外方嘉宾熟悉的旋律，赢得满堂喝彩。演出在《我和我的祖国》《友谊地久天长》等中外名曲的精湛演绎下，将整场活动气氛推向高潮。

【互动】

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今年4月，城北区人民法院印发《关于定期轮驻综治中心开展矛盾纠纷预防化解的通知》，组建了一支由24名在职法官、3名“法韵余晖”工作室退休法官及司法辅助人员构成的诉讼服务团队，以轮驻方式入驻城北区综治中心。这支“老中青”结合的队伍，既具备退休法官的丰富经验，也充满在职法官的专业活力，成为基层解纷的“主力军”。截至目前，该团队指导人民调解员调解矛盾纠纷481件，成功调解380件，调解成功率为79%，完成司法确认184件。

城北区人民法院诉讼服务中心专门设立“多元解纷引导岗”，配备专职人员对案件进行“问诊式”筛查与分流，主动向当事人介绍多元解纷机制的特点与优势，引导适宜调解的案件当事人前往城北区综治中心的劳动争议仲裁、物业纠纷调解等工作室进行调解，为当事人提供更快速、低成本、优体验的解纷路径。对经城北区综治中心调解员调解达成的协议，引导当事人主动或当场履行，符合司法确认条件的，由派驻法官依法审查确认永利官网正网，并督促债务人履行。对调解无果、当事人坚持起诉的案件，符合立案条件的依法受理，再通过繁简分流机制，实现简易案件速裁快审、复杂案件精细审理，确保解纷资源高效配置。

这是城北区人民法院推动“多元联调”工作的一个缩影。为从源头减少矛盾纠纷，城北区人民法院在城北区综治中心推广“睦邻物业纠纷调解工作室”经验，联合多部门建立信息共享、联席会议和跟踪督办机制，精准化解物业、征地补偿等常见矛盾纠纷。同时，将巡回审判融入基层治理，在城北区综治中心选取群众关注的典型案例进行庭审。今年4月审理的一起服务合同纠纷中，被告当庭付清服务费，为同类小额纠纷提供了“调裁一体”的解决样本。

在推进“多元联调”过程中，城北区人民法院法官依托专业优势，针对调解员在纠纷定性、法律适用、政策解读等方面的疑问，开展“一案一析”现场指导。尤其针对土地权属、合同效力、侵权责任等复杂法律问题，从证据采信、调解方案合法性审查到协议条款设计，提供全流程指引，并对疑难矛盾纠纷持续跟踪，促进调解力量不断成长，推动更多法治资源向疏导端发力。

【极速】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今永利官网正网，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内永利官网正网，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限永利官网正网，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴永利官网正网，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题永利官网正网，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

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