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【视频】

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中新网重庆9月18日电(记者 肖江川)18日，2025现代服务业高质量发展大会暨中国服务业企业500强发布活动在重庆举行。活动聚焦“新引擎 新前景——谱写现代服务业高质量发展新篇章”主题，通过考察调研、榜单发布、主题推介、项目签约等环节，搭建起政企研交流合作平台，共同营造服务业高质量发展良好生态。

【多元】

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上海是党的诞生地，也是党的统一战线政策提出地和统战工作重镇，党的一大、二大、四大在统一战线政策的孕育、确立和发展上都具有特殊贡献和重要意义，在统一战线百年历史上留下了众多的“上海印记”。近年来，上海统一战线深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想欧宝真人app，以“提出地”的责任担当，奋力谱写上海统战工作高质量发展新篇章。

一是服务大局，凝心聚力。统战工作的生命力和价值所在是服务大局，统战工作的主责主业是思政引领、凝心聚力。支持各民主党派市委会以高水平协商和高质量建言为目标，积极融入国家重大战略任务、融入区域经济社会发展。完善政会银企、公检法司、产学研用、民营企业重点项目专项服务等机制，进一步优化营商环境，提振民企发展信心。制定年度思想政治引领工作指引，建设思政品牌矩阵。实施党的统一战线政策提出地工程和新时代上海统一战线研究工程欧宝真人app，连续举办上海统战文化周，从百年统战历史中汲取智慧力量，激发上海统一战线成员不辱门楣、不负使命。

二是问题导向，做深做实。从问题出发就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，查找工作中的痛点、难点、堵点，用目标倒逼举措、倒排进度，把工作做深做实。针对华裔新生代对祖(籍)国认同代际递减等问题，以港澳台侨青年最为关注的个人成长成才为发力点，量身定制岗位实习计划，已吸引21个国家和地区883名大学生，到420多家企事业单位开展4至8周实习。面对超大城市少数民族人口结构特点，开展“家在上海”主题实践活动，推动上海各民族嵌入式、共生式发展，进一步铸牢中华民族共同体意识。

三是协同联动，同题共答。坚持同向发力，积极整合资源，完善大统战工作格局，落实党委(党组)统战工作责任制，形成上下左右内外“一盘棋”格局。上海创新创业青年50人论坛坚持全市联动、全年行动，形成了“1＋N”品牌矩阵、保持了“1＋365”持续热度，共建青年创新创业“生态圈”和面向世界的“会客厅”。成立党外知识分子专家服务团、举办服务日、建立服务站，开展专家服务250余次，逾5000人次参与。聚焦群众所需、基层所盼，共同实施送福百万家、关爱学子就学、助力创业就业等民生实事项目，融入区域社会治理。

四是攻坚克难，守正创新。守正是创新的前提，创新是守正的路径。以“侨连五洲·沪上进博”为引领，统筹“相聚上海 共创未来”全球宣介会、华裔青年企业家圆桌会等重点活动，经历三次聚合迭代，从联情联谊拓展到投资兴业、商务合作、学术交流、联谊交友等多元功能，从服务区域经济发展上升到服务重大国家战略。连续3年举办“海上论道”工作品牌，积极推动我国宗教中国化，展示相关理论和实践成果。

【互动】

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在江苏省昆山市人民法院今年审结的一起案件中，刘先生的孩子于2021年6月出生，其2023年曾向公司请育儿假，并提交子女出生证明等材料。公司拒绝了他的申请，后将其4天休假划为年休假，且扣除对应天数的年休假补贴。刘先生经仲裁后诉至昆山法院，要求公司支付2023年未休的4天年休假、剩余的6天育儿假等假期的工资。

另一起案件中，男职工则因休育儿假被单位解雇。2021年4月，张先生的妻子生育一女。2023年5月，张先生请休育儿假，用人单位批准其休假5天。当月，张先生以家中突发变故致幼女生病无人照看为由，再次申请5天育儿假。企业以订单任务紧为由不准假，双方多次协商均无果。张先生自5月22日起未到岗，陪护女儿前往医院治疗。

该企业认为，张先生属旷工，公司规章制度规定旷工3天即可解除劳动合同。5月24日，企业以张先生严重违反规章制度为由将其解雇。张先生遂申请劳动仲裁，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金。南京经济技术开发区劳动人事争议仲裁机构认为，张先生的请假事由具有正当性，虽在请假流程上有所欠缺，但应当区别于无故旷工行为，该公司未举证证明存在因订单任务紧而不准假的情形，故应向张先生支付赔偿金。

“育儿假被定位为带薪假期，但假期成本尚未得到合理分担。”李凌云分析称，按照大多数地区的规定，育儿假期间的工资由用人单位来发放，且按照劳动者正常出勤对待。此外还要考虑到欧宝真人app，部分省份要求，如果劳动者有不止一个0~3岁的子女，育儿假可以叠加，这就意味着企业的用工成本更高。而在婚假、生育假等假期纷纷加码的背景下，用人单位的积极性自然不足。

在法律规范层面，李凌云告诉记者，不少省份在地方法规中将育儿假设定为用人单位的强制性义务，而有的地方赋予用人单位自主决定权，还有的地区仅将育儿假作为一个“倡导性”“鼓励性”政策。在强制推行育儿假的省份中，很多也并未列明用人单位不给假须承担的不利后果和法律风险，仅要求当地政府、劳动监察部门责令改正。“如果缺乏有效的监督机制，只依赖企业自觉执行，育儿假恐沦为‘纸面福利’。”李凌云说。

对于男职工请育儿假面临的现实困境，西南大学法学院教授杨复卫向《工人日报》记者表示，国家之所以推出育儿假，除了希望提升生育意愿、减轻抚育压力之外，另一个初衷便是保障男性育儿权利，鼓励男性承担育儿责任。这不仅有利于父亲更多地参与孩子成长，也有助于减少雇主性别偏见，为女性营造更加公平的职场环境。但现实中，受传统性别分工模式的影响，一些企业认为，母亲是0～3岁婴幼儿的主要照护者，故对男职工休育儿假表现出不理解或抵触。

【极速】

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9月16日，商务部等9部门对外发布了《关于扩大服务消费的若干政策措施》(下称《措施》)，提出五方面19条举措。其中，第十三条指出：优化学生假期安排，完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。

而作为全国最早实施春秋假制度的城市，杭州自2024年起实施春秋假至今已逾20年，今年则进行“升级”。今年4月1日，杭州市教育局发布《关于进一步完善春秋假实施的通知》，明确进一步加强春秋假托管、进一步优化春秋假安排、进一步规范春秋假收费。在进一步优化春秋假安排中，通知指出：春秋假原则上各3天欧宝真人app，学校可利用其中1天，组织学生开展春秋游、运动会或其他社会实践活动。支持各地将春秋假与法定节假日相连，形成更长的连休期，便于家庭安排外出活动。各地也可根据本地文化传统、错峰等因素，灵活调整春秋假时间。尚未设立春秋假的地区欧宝真人app，要深入调研，全面评估，尽快开展。

程超功认为，中小学生放假安排的优化，特别是将寒暑假拆分出春假和秋假，分别与五一和国庆两个长假合并，是近年来居民休假安排的一个重大变化。该政策与带薪休假快速普及大趋势的结合，预计将进一步拉动长假亲子家庭旅游消费需求，可为居民家庭的休闲度假提供更加灵活的选择空间。比如，秋假+国庆黄金周的假期格局可有效延续暑期消费惯性，延长秋季出游旺季窗口期，从而带来增量消费。

有家长在接受澎湃新闻采访时表示：“最近一直听到相关传闻，但实际我们所在学校还没有通知。个人对春秋假还是蛮期待的，孩子可以多点假期去户外放松，但实际是否能带娃出去长途旅行，还要看工作安排。因为我个人工作原因欧宝真人app，可能秋假很难连着国庆长假提前请假带孩子出去。但是‘五一’春假我还是蛮期待的，到时考虑提前请假相对错峰带娃出去。”

值得一提的是，《措施》的19条中，有5条与旅游消费扩容升级紧密相关。程超功指出，其中有关延长文博场馆和景区营业时间等方面的政策建议，将有效缓解出游旺季期间头部文博场馆“一约难求”的局面，可部分化解重点旅游城市旺季期间的供给“瓶颈”，进一步释放消费潜力。相关政策预计将对重点旅游城市提升过夜游客占比及客均停留时间等有显著效果。此外有关增加优质体育赛事、文化演出等文化产品供给的安排，将创造出更多让人民群众走出家门的“理由”，也将为旅游行业带来更多增量消费。

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