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“这些行为不仅触犯法律,更对当地水土保持和生物多样性造成严重破坏。”九龙县检察院检察官痛心地说道。今年4月,九龙县检察院以刘某等9名被告人涉嫌盗窃罪、盗伐林木罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪,依法向法院提起公诉和刑事附带民事公益诉讼。法院经公开开庭审理,采纳了检察院公诉意见和量刑建议,对9名被告人判处8个月至3年5个月不等的有期徒刑,并责令其中6人共同赔偿生态环境修复费用12000元。
近年来,甘孜检察机关深入践行习近平生态文明思想,坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,紧紧围绕“生态建州”战略及甘孜州创建“国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范区、市域社会治理现代化示范州”工作大局,持续织密生态环境保护法治网络,助推实现生物多样性保护、生态资源可持续利用与旅游经济高质量发展的多赢局面。甘孜检察机关通过公益诉讼为生态环境“发声”,让无言的山川河流有了司法“代言人”;加强与公安、林草、市场监管等多部门协作,严厉打击非法猎捕、交易珍贵濒危野生动物等违法犯罪行为;持续落实长江“十年禁渔”计划,扎实推进生物多样性保护工程;创新建立2个“补植复绿”司法基地,通过补植复绿、增殖放流、土地复垦等方式修复生态环境。今年以来,全州检察机关已办理涉野生动植物刑事附带民事诉讼案件22件,办理涉生态环境公益诉讼案件4件,成功补植树木15万余株,追偿生态损害赔偿金12000元。
今年7月,检察官们的目光投向了平均海拔4600米的长沙贡玛国家级自然保护区。这片位于“中华水塔”三江源腹地的湿地,是黑颈鹤、雪豹等200余种珍稀物种的栖息地,年均向长江、黄河输送清洁水源逾百亿立方米。无人机航拍显示,保护区内存在多处生态隐患:违规采挖的蕨麻坑洞、遗留毛坯路碾压植被、废弃网围栏未清理、界桩损坏导致功能区划模糊……这些问题如同“生态绊脚石”,威胁着这片“地球之肾”的健康。
2022年11月,一场凝聚共识的听证会在丹巴县检察院召开。在充分听取各方意见后,检察机关向相关部门发出行政公益诉讼诉前检察建议书,督促其依法履行丹巴古碉保护监管职责,及时制止破坏损毁行为,追究相关人员责任,限期开展维修整治,并加强文物保护宣传,推动形成全社会参与护文物、同心协力守遗产的良好氛围。收到检察建议后,丹巴县委县政府高度重视,拟出台专门保护办法,并将古碉群纳入旅游规划,争取到200余万元专项维修资金。
如今,十三角古碉得到了抢救性维修,10处安全隐患完成整改;文旅等相关部门及所涉12个乡(镇)全面完成古碉群文物保护单位标志的设立工作;在古碉最多的梭坡乡,不仅成立了古碉群保护工作领导小组,所辖8个行政村也分别设立村级保护小组,实现古碉保护社会化、常态化。“这些古碉是我们的根,现在大家都知道要保护它们了。”村民的笑容里,是文化自信的回归。
白玉县检察院立足地域特色和人文历史,在世界现存野生白唇鹿分布最集中的区域之一——察青松多白唇鹿国家级自然保护区,国家级藏族金属锻造技艺和省级门萨唐卡技艺的核心传承地——俄色呷玛文化艺术博物馆,创新设立检察工作室(站),探索“检察官+自然保护区”协作机制保护生物多样性与生态系统完整性,着力构建“检馆协同、同频发力”的文物和文化遗产保护新格局。
在“天空之城”,理塘县检察院成立“绿色格聂”公益诉讼检察室。5名团队成员常年穿梭于草原与雪山之间,系统排查人文与自然旅游资源,借助无人机等高新技术装备精准调查取证,建立健全长效监督机制,以法治力量呵护这片圣洁土地上人与自然和谐相处的生活方式。其办理的“海子山国家级自然保护区‘格聂之眼’公益诉讼案”,获评“四川省检察机关行政公益诉讼诉前程序十大典型案例”,成为高原生态司法保护的典范。
稻城县检察院率先打造“亚丁新枫”文旅检察工作室,并推出甘孜州首个文旅检察数字化平台——“亚丁新枫”小程序。借助指尖监督、普法点播、风险预警等多元路径,高效化解旅游矛盾,切实保障游客权益。目前,小程序二维码已覆盖亚丁景区、皮洛遗址等核心区域,形成线上线下协同保护网络,实现对文旅资源的系统化、智慧化守护。
这仅是甘孜检察机关护航文旅发展的一个片段。近年来,全州检察机关紧紧围绕“国家全域旅游示范区”创建工作,持续开展“守护青藏高原绿水青山,护航长江黄河上游生态屏障”专项监督,一体化推进国道317、318沿线生态环境保护,督促相关部门完善观景台与服务区设施、规范道路交通秩序、整治不文明行为,让“诗和远方”在安全与文明中相遇。
在扎嘎圣山风景区,面对堆积的破旧经幡、破损的栈道和悬挂的废弃物,检察机关创新采取“检察监督+行政履行+社会参与”治理模式,通过召开听证会,邀请人大代表、政协委员、相关部门和志愿者共同协商,最终形成了既尊重宗教习俗又维护景区环境的解决方案,成功破解了生态保护与民俗传承的两难命题。随着整治推进,扎嘎圣山焕然一新:栈道修葺稳固,废弃物清理干净,经幡也在指定区域迎风飘扬。
石渠县黄河流域文化旅游帐篷季开设在广袤草原上,现场,检察服务巡逻队化身“安全守护者”与“文明引导员”,穿梭于五彩帐篷之间,开展全覆盖“安全体检”:认真检查食品保质期,排查消防安全隐患,现场受理法律咨询,及时调解涉旅纠纷,全力保障活动平稳有序。即便高原骤雨突至永利国际地址,他们依然坚守。那一片被雨水打湿的“检察蓝”,成为了群众眼中最温暖最安心的存在。
【多元】
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本批消费券采用“在线报名、摇号中签”的方式发放。消费者在三个发放平台分别选择一张消费券进行报名,每人每轮每个平台限报名一次。报名结束后,在公证机构监督下,三个平台分别通过摇号随机确定中签消费者,消费券将自动发放至中签消费者报名时使用的平台账户中。位置信息定位在上海的消费者均可报名申领消费券。境外人士如能通过银联云闪付、支付宝、微信支付实名认证,且参与活动领券时使用设备的位置信息定位在上海,就可以参加活动。
综合消费者、参与商户等各方意见建议,为进一步提高消费者参与度与中签率,放大消费券对餐饮业的政策促进效应,本批餐饮消费券新增满200元减60元券面。券面额度共分四种:60元面额,餐饮消费满200元每次抵用一张;90元面额,餐饮消费满300元每次抵用一张;180元面额,餐饮消费满500元每次抵用一张;400元面额,餐饮消费满1000元每次抵用一张。
此外,有消费者反映在门店核销时没有成功,对此,上海市商务委分析称,可能有这样几个原因:一是商户未报名参加消费券活动,不在参与活动的名单中。二是商户成功报名参与了活动,但仅开通了云闪付、微信支付、支付宝三个支付渠道中的一个或两个渠道,如消费者在微信支付上领取了消费券,但该商户并未开通微信支付,也会导致核销失败。三是消费者在核销时需要打开手机定位,如未打开定位也会导致核销失败。建议消费者在到店消费前,确认各发放平台的商户门店信息,并在核销时打开手机App定位。四是商户申请退出活动,由于不同发放平台内部流程所需时间不同,各平台关闭支付渠道、删除门店展示页面信息都存在一定时间差,可能会出现在特定时间内,原已开通三个支付渠道却仅有一个或两个可以核销,或由于服务人员不了解具体情况,出现原本可以核销却未能核销的情况。五是参与活动的商户均不接受远程视频核销、二维码截图截屏核销等违反活动规则的情形。
参与商户需加强员工培训,严格遵守“乐品上海”餐饮消费券活动各项规则,禁止消费券用于购买团购券、预付卡、预付定金等,严厉打击虚假交易套现套利等违法犯罪行为。对于申请退出活动的商户,应先提交申请,待发放平台确认关闭支付通道并删除门店展示页面信息后,才可以停止餐饮消费券的核销。同时,商户须加强员工培训,避免出现“误操作”,并第一时间在门店醒目位置张贴退出活动告示。对已提前预定来店就餐的消费者,应主动致电并做好解释说明工作。
【互动】
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珠江委高度重视《方案》编制与审核工作,一是立足流域整体性、协调性永利国际地址,统筹考虑河湖区域特征、管理本底条件,指导各地因地制宜开展《方案》编制工作;二是提前对各省初步成果组织预审,按照水利部编制大纲明确21条技术审查要点,对各省《方案》提出具体审查意见,从流域层面统一把好工作尺度,保证成果质量;三是发挥委属单位技术优势,各单位立足自身业务专长,从卫星遥感、视频监控、无人机巡检、系统互联互通等方面对各省工作成果提出针对性意见和建议。
【极速】
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9月9日清晨,在绥阳林业局有限公司双桥子林场,代表们了解生态湿地公益诉讼工作情况,省人大代表、哈尔滨鹏程新材料科技股份有限公司董事长兼总经理王晓明和省人大代表、黑龙江省哈尔滨市消防救援支队支队长戚文军分别因湿地“天然氧吧”和林区“岁月记忆”而感叹,对林区检察机关通过依法履职和主动监督守护绿水青山的工作成效表示肯定。
在亚布力司法生态修复基地,代表们详细了解基地建设、运行及生态修复情况,对检察机关通过司法手段推动生态恢复的做法给予充分肯定。在“益心检察官”检察服务工作室,代表们实地察看服务点升级后的便民设施,听取检察机关在景区纠纷调解、法治宣传、法律监督等方面的创新实践,尤其对“检法联动”纠纷调解机制和亚布力人民检察院践行新时代“枫桥经验”携手法院化解景区纠纷成效表示赞赏。
“林区检察机关针对涉林案件提起附带民事公益诉讼,不仅依法惩治违法者,还以生态损失赔偿的方式补种植被,对林地资源恢复起到积极作用。”全国人大代表、中国铁路哈尔滨局集团有限公司三棵树机务段动车运用车间动车组司机邢云堂建议,要加强林区检察机关与铁路、林业局等部门沟通联动永利国际地址,及时排除铁路沿线因树木影响火车运行的隐患。
“检察机关精心建设的未检工作室,充分体现出执法有情,对未成年人的保护不仅仅是按照法律条文生硬落实,更细心考虑到孩子年龄、心理、家庭等诸多因素。”省人大代表,哈尔滨中央红集团股份有限公司执行总裁、中央商城总经理徐卫国和省人大代表,龙江云枫汽车有限公司董事长兼任CEO、安徽知道新能源科技有限公司联合创始人兼CEO胡钢分别说道,“检察机关既有铁骨又有柔情,把保障公平正义的尺度把握得很好,司法修复生态林,就是典型的实践。”
省人大代表、中国移动通信集团黑龙江有限公司哈尔滨分公司人力资源部主任赵荧,省人大代表、依兰县鑫旺食用菌种植专业合作社党支部书记、理事长关玲,省人大代表、哈尔滨银行股份有限公司原党委书记、董事长邓新全和省人大代表,哈尔滨市南岗区红旗乡东升村党总支书记、村委会主任王洪伟对检察机关服务民生工作表示关注,分别建议检察机关要加强信息化建设,通过远程办案,与公安、法院、林场数据共享等方式以弥补“地广”且“人稀”的问题,进而提高办案效率。同时希望加大基层检察院建设力度,让干警更好为检察事业奋斗。
省人大代表,哈尔滨市妇联副主席(兼职)、黑龙江中朗文化集团董事长、网易黑龙江总裁、黑龙江省文旅创意设计产业协会会长陈嘉和省人大代表,哈尔滨市侵华日军第七三一部队罪证陈列馆党支部书记张景峰分别建议检察机关要继续加大宣传力度永利国际地址,将新媒体平台作为重要普法阵地,着重宣传检察机关服务经济社会高质量发展的工作成效。
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