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软件特色

【视频】

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8月28日，记者来到位于北京市的八达岭长城风景区看到，在检票入口上方的大屏上滚动播放着今年“五一”假期，有5名游客因在长城上违法刻划被公安机关处以5日拘留并处200元罚款的信息。此外，在景区中随处可见“保护文物 严禁刻划”的宣传牌，也有广播循环播放景区的禁止事项，其中就包括不要喷涂、刻划、破坏长城文物，不要破坏景区内景观景点及公共设施。

早在2015年，原国家旅游局就印发了《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，并于2016年修订为《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》），其中将9种在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为OB真人官网，纳入“旅游不文明行为记录”。同时规定“旅游不文明行为记录”形成后，国务院旅游主管部门可将“旅游不文明行为记录”信息向社会公布。

浙江旅游职业学院教授傅林放告诉记者，虽然《办法》规定将造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。但由于“不文明”是一个道德概念，而非法律概念OB真人官网，其表现形式多样，大多数不文明行为并不违法，只能从道德层面谴责或者制止，难以从法律角度进行处理，比如公共场合大声喧哗等行为，所以治理效果较为有限。

“对这种行为的监管与执行难度也较大。旅游景区大多地域开阔、人员密集、流动性大，而景区的工作人员不足，难以对游客的行为进行全面的实时监管；且如果要作出相应处罚，需要相关证据，但部分不文明行为是瞬间发生，高密度人群相互遮挡OB真人官网，无论是工作人员本身或者通过监控设备都难以确定人员及行为，导致后续难以追责。”尹玉说。

“‘黑名单’联动制度是遏制严重不文明行为的有效工具。”在傅林放看来，旅游不文明行为首先是个人素质问题，运用行政权力治理的效果有限且成本较高，还需要发挥社会力量的作用，“黑名单”联动制度就属于其中一种。景区经营者有经营自主权，有权决定是否接待不文明游客，从这个角度来看，景区可以拒绝接待进入“黑名单”的游客。

【多元】

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各方争执不下，似乎都有一定道理。2024年，市场监管总局联合多部门印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。市场监管总局相关司局负责人表示，考虑到连锁餐饮企业广泛应用中央厨房模式，其自行制作并向自有门店配送的净菜、半成品、成品菜肴，应当符合餐饮食品安全的法律法规和标准要求。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。这也是西贝创始人贾国龙表示“按国家的规定，我们没有一道菜是预制菜，做熟环节都在门店进行”的一项重要依据。

近些年，预制菜产业发展方兴未艾，随着锁鲜、冷链等技术的发展，以及相关规范的落实，很多消费者担心的“科技与狠活”、口感有差异等问题，也在很大程度上得以解决。一些连锁餐厅之所以倾向于采用中央厨房预处理的半成品，主要是出于提高出餐效率、降低成本、保障口味统一等考虑。特别是对需要花费几十分钟甚至数小时熬制的餐品，从现实操作来看，如果不将费时的步骤前置，恐怕等餐时间和翻台率都会大受影响。

事实上OB真人官网，消费者并不是不能接受预制餐品，只是对一些商家讳莫如深，有意强调“现做”而遮掩预制部分的文字游戏感到不满。当消费者懵懵懂懂，只能依照生活经验猜测哪些菜品、哪些流程属于预制时，就会产生知情权和选择权没有被充分尊重的负面感受。毕竟，他们已经为传统意义上的“现炒现做”支付了溢价，如果商家只是对冷藏分封食材加个热、回个锅、简单放进烤箱，消费者就要重新打量这顿饭吃得“值不值”了。

所以，解决问题的关键OB真人官网，还是要正视消费者和商家对于“预制菜”概念的认知错位，并尽量通过明厨亮灶等方式，使制作流程透明化，让消费者吃得明白、放心。比如，有关部门是否可以综合消费者意见和商家实操需求，进一步细化对预制菜的范畴规定？此外，目前《通知》虽明确要大力推广餐饮环节使用预制菜的明示做法，但许多餐厅出于自身利益考量，对是否预制总是“犹抱琵琶半遮面”。对此，能否可以出台一些更具约束性的规定，切实要求商家应就哪些制作食材、环节存在预制成分进行明示？

【互动】

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9月10日，肇庆市封开县人民政府网站发布消息称，根据封开县实际，我县拟定了《封开县部分行政区划变更的方案（征求意见稿）》，计划实施部分镇级行政区划变更，拟将平凤镇、江川镇合并设立新平凤镇，合并后的新行政镇辖2个居民委员会18个村民委员会，辖区范围总面积232.01平方千米，2024年常住人口1.98万人，户籍人口3.45万人，新行政机构驻地暂定在平凤镇新宁社区平安路1号(原平凤镇人民政府驻地)。

另外，江川镇目前商业发展不景气，未来产业发展前景不理想OB真人官网，街区配套基础服务能级偏低，难以匹配、满足和引领全镇高定位发展的需求。随着农村经济的发展和人口流动，一些村落出现人口减少、基础设施利用率低等问题。并镇可以有效地整合资源，提高政府的管理效率和服务水平，村镇规模更大，更有利于集中力量解决一些重大问题，如基础设施建设、公共服务提供，提高资源的使用效率。工业方面，平凤镇工业企业近年由于受到建设用地指标制约，难以进一步扩大规模，平凤、江川两镇合并可以解决用地指标不足的问题。农业方面，可以优化农村地区的产业布局，发展特色产业，推动农村经济的转型升级，两镇合并后可以提供更多的连片土地，进一步做大做强平凤香蕉、黄瓜、黄皮、江川神湾菠萝等特色农业产业，‌为新平凤镇的工业发展提供有力支撑。

就在9月9日，揭阳市榕城区人民政府宣布，经揭阳市人民政府同意，现将榕城区部分行政区划变更情况公告如下：撤销中山街道和西马街道，合并设立进贤门街道。进贤门街道的行政区域为原中山街道和西马街道管辖范围，辖区总面积3.864平方公里，下辖永革、东门、南门、店马、仙滘、西郊、西门、北市、新风、滘墘、西关11个社区居民委员会。街道办事处驻榕城区西关路122号（原西马街道办事处驻地）。

据揭阳市榕城区民政局早前介绍，上述两个街道面积较小、户籍人口较少，且存在人户分离等问题。通过撤销两个街道，合并设立进贤门街道后，可以精简行政机构，节约行政成本，提升服务群众效率。两个街道同属发展较早的老城区，现有公共配套服务能级偏低，难以匹配和满足城市发展新需求。变更之后可以统筹区域资源、优化空间布局，集中力量推进老旧小区改造、历史风貌提升和民生服务升级，整体提升老城区宜居水平。

【极速】

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根据2024年市场监管总局等部门联合发布的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，预制菜是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

目前，大型连锁餐饮企业中使用预制菜十分常见。卢星说，这主要有两方面考虑：一是许多商场门店对于明火使用、肉类处理都有限制，使用预制菜或中央厨房配送的半成品符合相关安全规定；二是一些凉菜配菜或需腌制的菜品辅料等，使用预制菜不仅节省成本，而且风味更足，能够显著加快上菜速度，提高翻台率，对于企业经营和消费者体验而言均有益处。

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