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【视频】

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他在入学不久后便得知，学校作为综合高中试点校，校内的中职生有机会转到综合高中班学习，获得普高学籍，将来参加夏季高考。李昌源便努力跟上普高的教学进度，在寒暑假和周末学习普高教材，同时利用网课资源进行自我提升，并得到综合高中班数学老师的帮助。在上学年末，他通过学籍转换考核，取得了从中职转入综合高中的资格。“踏实、勤奋，理科比较出色。”该校教研室主任戚桂雄说，李昌源平时数学和物理基础都较好，如果能把语文的基础进一步夯实，有望冲上理想本科。

和李昌源同学一样，广州市番禺区新造职业技术学校(以下简称“新造职中”)的薛东明、金宸稀同学也成功从中职转入普高。“现在心态好很多了。”他们共同感慨道，中考只是一次考试，不能完全决定自己的人生，只要不放弃努力，就有可能迎来大反转。但他们更清楚，相比中职，普高学习的科目更多，需要花更多功夫才能追赶同龄人，最终考上心目中的好学校。

在“普职分流”时，有人却主动放弃普高、转战中职，新造职中的2024级学生李芷萱就是其中之一。“时间很紧张，有点跟不上，尤其数学难度大。”她透露，父母觉得这个选择“挺好的”，反倒是自己纠结了几个月。现在她已下定决心，考取等级更高的职业技能资格证书，争取冲进校内的高考班，在春季高考中拿到好结果。该校教研室副主任屈敏贤补充说，高考班是学校为提升中职生春季高考录取质量而推出的举措，近年来该校大部分学生都能考取大湾区的公办高职甚至是本科。

按照有关规定菠菜人电竞下载，广州综合高中实施学籍转换的时间节点为第一学年结束时，当综合高中班有学位剩余时，同校符合条件的中职生才能转入。选择就读中职教育的学生，登记注册中职学籍并撤销综合高中学籍，学习公共基础课程以及相应的专业理论和专业技能课程，可选择参加“3+证书”考试升学。中考成绩达到普高录取分数线的中职生申请择优转入本校综合高中班，获得普高学籍，学习普高课程，可参加夏季高考升学。为推进学籍转换，各校在第一学期开学初就向学生、家长介绍综合高中班的特点和教学安排，以及中职学段的学习要求与升学途径，让他们了解学籍转换的政策。

学校每年会对各级技能竞赛优胜者以及通过春季高考上本科、高水平专科的中职学生进行表彰菠菜人电竞下载，让综合高中班的学生认识到：读中职也能出彩。潜移默化下，职普之间的壁垒逐渐被打破。目前，5所广州首批综合高中试点校的首次学籍转换工作已经完成。从综合高中转至中职、从中职转入综合高中的情况如何？数据显示，新造职中分别有23名学生、10名学生，数量在全市综合高中试点校中排名第一。其余试点学校进行学籍转换的学生均为个位数。

业内分析说，转换人数之所以有差别，很大程度上是因为入学的生源不同。相对而言，中心城区学生上普高的竞争更激烈，综合高中是中等生的不错选择，他们一旦进入就不会轻易退出。戚桂雄认为，“普高至上”的心态或许会妨碍他们结合实际情况作出更优决策，“当职普两条赛道都有很好的‘出口’时，学籍转换才会比较正常，双向流动是自如、平等的”。

根据当前政策，学籍转换只有一次机会，之后就不能再退回原来的班级。“做决定时要清醒、慎重。”屈敏贤提醒菠菜人电竞下载，学生须清晰了解自己的学习能力及水平，如果基础比较好、自觉性强，读综合高中会有更多选择；基础较弱，学习高中课程吃力，可能更适合读中职。“没有最好的，只有更适合的。在综合高中班强撑可以理解，但没有必要。因为我们发现，从综合高中转入中职的学生状态非常好。”

相比普通的中职、高中，综合高中的最大优势就是“二次选择”，但这个价值有待充分挖掘。各校实践表明，办理学籍转换是一项系统工作，涉及综评系统填报、学考报名、学籍档案填写等，彼此的时间点存在冲突。经过反馈，相关问题已在逐步解决中。他们建议，在第一学年尝试增加一次学籍转换，这样既能和有关系统更好对接，也让人很快看到“转换”的利好。

综合高中是一个新生事物，一切要“摸着石头过河”，但“过河”也需要制度上的合法性支撑。率先在全省开展试点的广州承担了更大的责任，各校探索的经验和面临的挑战无疑具有普遍性，有利于推动自上而下的政策设计。具体而言，中职和综合高中班学生的学分互认、同校内两种教师系列的评价机制成为亟待解决的问题，需要上层有更为明确的指引。

【多元】

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西安市未央区于2013年决定对汉长安城遗址区内的罗家寨进行拆迁改造，具备国家一级开发资质、城改经验丰富的西安天朗地产集团经招商成为项目改造主体和投资方，具体项目公司为天朗地产全资子公司西安立安置业有限公司。这在当时是较为普遍的城改方式，即企业垫资实施拆迁安置，政府出让土地后再向企业退还垫资，同时企业通过配套开发商品房的方式获利。

《罗家寨村城改开发企业清退工作进展情况汇报》载明：“2015年5月，由于《汉长安城遗址保护区规划方案》在保护区规划审批过程中被国家文物局给予否定，致使当时已拆除2年有余的罗家寨村综合改造项目依旧未取得列入城改计划的批复，更无法取得城中村改造方案的批复，导致罗家寨村项目综合用地的选址和规划无法落实。”

2016年9月22日，未央区政府常务会议讨论并同意西安天朗地产集团退出罗家寨综合改造项目，并确定：汉城街办负责，聘请第三方审计机构进行审计，审计结果在街道、区级层面分别认证；由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定。

汉城街办和未央区城改办在辩驳和质证中称，应由西安汉长安城国家大遗址保护特区管委会、西安汉长安城投资有限公司承担资金返还义务。仲裁庭认为，特区管委会和汉长安城投资公司并非《四方协议》的主体，不受该协议仲裁条款的约束。至于2016年9月22日未央区政府常务会议和9月23日特区管委会主任办公会通过“由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息菠菜人电竞下载，按照银行同期贷款利率予以认定”的决议，系未央区政府和特区管委会的行为，汉城街办作为区政府派出机关，可依据上述会议纪要确定的内容向汉长安城投资公司索取本案所确认的款项。

【互动】

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8月22日，河南开封货车司机于东（化名）三年间第二次被取保候审。他卷入的是一起涉及百余名大货司机的盗窃案，案中130余名货车司机被指长期盗窃同一家公司的化肥。 从晋开公司拉化肥的大货车。受访者供图在案证据很明确。有人在销赃时被抓现行，赃物、销赃的交易记录，以及司机承认偷卖货物的供述，一应俱全。多名司机在得知同行被抓后主动投案，并将“赃款”退还给报案的公司。 然而三年过去，这起案件却悬而未决。除去19名涉案司机陆续因盗窃罪被判刑，因其余大部分司机“无社会危害性”，检察院决定不予批准逮捕。警方认定的犯罪金额从几万到几十万，缩水到几千元到3万元。 因买卖双方存在磅差、运输损耗等原因，为确保买家收到足够的化肥，卖家在发货时会多发几袋，涉案司机正是卖掉了这些“赠品”获利。几名案外的司机告诉新京报记者，这在货运行业很普遍，几乎是“公开的秘密”。但百余名司机因此被控盗窃罪的情况此前却鲜有发生。 构成盗窃罪的前提是有蒙受损失的被害人，该案的争议也由此而来——被倒卖的化肥归谁所有，是卖方、买方还是司机？案中各方对此各执一词，受访的法学学者也观点不一。 司机们的行为在法律上如何定性？目前，案发3年后，包括于东在内的上百名司机，终于等到进展，案件一审开庭在即。 137名大货司机涉嫌盗窃 2022年5月13日，天刚蒙蒙亮，几十辆满载化肥的货车从河南晋开化工投资控股集团有限责任公司（以下简称“晋开公司”）驶出，前往各个买家送货。途中，几个司机轻车熟路地从车上卸下几袋化肥，卖给路边的收购点。刚完成交易，他们就被民警抓了现行。 被抓时，于东还没来得及出手。接到晋开公司保卫处报案后，开封市祥符区的民警在距离晋开公司十几公里处的路边设卡，“看到拉化肥的车直接就拦”，当场带走了二十几个大货司机，其中就有于东。 据了解，这批司机分为两种情况。第一种情况，极个别司机在供述中承认，自己通过在空车上放置水、石头等重物过磅，货物装车前再卸下的方式菠菜人电竞下载，增加货物的净重，在运输途中把多出的货物卖给收购站。 这也是报案人——晋开公司保卫处负责人掌握的线索。根据线索，警方抓获了司机们“销赃”的收购站老板，通过微信记录查出了涉案的137名司机。警方认为，他们涉嫌盗窃罪。 但包括于东在内，涉案的大部分司机都属于另一种情况。他们否认自己有过给空车增加配重的行为，警方也不掌握相关证据。 在货运行业，货车出厂、进厂分别要过卖家和买家的地磅称重。不同地磅存在磅差，按国家计量有关规定，大宗地磅称重结果在真实值的±0.3%以内属于正常范围，涉案司机运输一车化肥在33-34吨，按规定，买家验货时和货物出厂重量相差99公斤以内，是被允许的。 除了磅差菠菜人电竞下载，运输途中还存在货物正常损耗等情况，为确保买家收到足够的货物，卖家在发货时往往会多发些余量，这部分货物不会计在货款内，就像“赠品”。晋开公司也是如此。多名涉案司机称，晋开公司每车多发的化肥重量在60-180公斤之间。 于东和大部分司机通过上磅技巧，控制“磅差”，从而在卖掉晋开公司的“赠品”化肥后菠菜人电竞下载，仍能保持达标的净重。最后，卖方拿到了全部货款，买方收到了足量的货物。 “没人受损。”于东认为。 据案外货运行业从业者介绍，外地司机运输途中，偷偷卖掉两袋货在业内很普遍。但本案有些特殊，司机们“销赃”的地点离晋开公司距离仅十几公里，涉及的人数众多，并且周期长、数额大，很多司机这样暗中操作了三年甚至更长，涉及资金较大。因为货物出厂重量符合规定，晋开公司也无法统计出具体的损失。“潜规则” 警方侦查查明，2019年5月以来，于东多次（采取）“利用磅差、勾结下料员多下料”等方式，盗取晋开公司的化肥尿素后销赃，违法所得5.5万余元（目前认定的违法所得为2万余元）。据了解，近期，警方对违法所得进行了重新认定，涉案司机的违法所得从十几万到几万，缩水到3万元以下到几千元不等。 “利用磅差”是指司机靠自己的经验和驾驶技术增加化肥过磅时的误差值。于东说，车辆刚驶入地磅就停和快要离开地磅时再停，称得的重量能相差七八十公斤，有些厂家磅房工作人员会指导司机过磅时的停靠位置，有些厂家则不管，这就给了司机操作空间。 新京报记者了解到，上述做法在大货司机群体中很普遍。一名涉案司机给新京报记者出示了晋开公司内部车队的微信群聊记录，车队队长在微信群里让新司机们注意“去各个厂家站磅多给老人（司机）请教下”，并以某个买方厂家的磅举例，讲解过磅技巧“空重车上磅统一往右前顶”。 在案证据显示，于东“销赃”时最高一次交易量在250公斤左右，其中七八十公斤来自磅差，剩下的一百七八十公斤，来自另一种途径——警方侦查发现的“勾结（晋开公司的）下料员”。每一车货物，晋开公司的下料员都有120公斤的补货权限。证据显示，2021年1月到2022年5月期间，于东和11名下料员之间共有138笔交易，其中绝大多数为几十元的小额转账，目的是为了让补货员顶着限额尽量补货。但他坚称，这不是勾结，而是一种运输行业的“潜规则”。 一名案外货车司机翟师傅告诉新京报记者菠菜人电竞下载，他从业三十几年来，也有把卖家多发货卖掉的情况。 那是十年前菠菜人电竞下载，他到安徽淮南一家国营农场拉小麦，装货时，他跟装卸工抱怨，上一次少了8袋，自己赔了钱菠菜人电竞下载，装卸工主动提出“给我拿20块钱给你多装几袋。”他在路上卖掉了这几袋小麦，“回回血。” 一位河南的粮食收购商告诉新京报记者，经常有过路的货车，到其收购点卖粮，“都是车上的货，一次卖几十上百斤。” 司机们清楚，“这样干肯定不对”，但同时，他们也表示“不甘心”，认为自己“有苦衷”。 货从卖家送到买家，验货时重量或者件数少了，需要司机赔钱，在业内被称作“短重款”和“短件款”。于东赔付买家公司短重款的收据。受访者供图 涉案司机告诉新京报，如果货物在运途中发生超过正常值的损耗，或者丢了一部分，那理应自己赔偿，但在本案中数量不够还存在其他与司机无关的情况。 晋开集团货物的买受方除了具有一定规模的化肥经销厂商，也有个人经营的农资点。不同买主验货标准不同。有的买家收货时会在货物净重基础上减去60-120公斤的包装袋重量，有的买家验货时除了看吨位还要看件数，但由于装货时每袋的重量都会存在误差，经常会导致最终实际件数达不到额定件数的情况。这些都需要司机赔偿，有些时候，司机会被要求支付几倍的罚款。 一名涉案司机告诉新京报，他2013年开始通过中介给晋开跑运输，每年赔偿买家的数额“大概在万八千左右。”于东称，拉十次货，“最起码有个两三次（需要赔钱）。”于东给新京报记者提供了一些买家“短重款”收据，金额在几十到几百元不等，其中，2019年1月6日菠菜人电竞下载，于东赔了一家化肥公司215元。罪与非罪 在晋开公司化肥盗窃案中十几名司机因盗窃罪获刑，几个收购点负责人也因犯“掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪”被判刑。 一份2022年12月31日开封市祥符区人民法院作出的判决书显示，法院认为，晋开集团关于出售化肥的误差范围的规定系其对运输途中自然损耗的认可，不能等同于其明知被告人利用磅差窃取化肥的行为，被告人利用管理漏洞获取化肥对外出售的行为，具有隐蔽性、秘密性，符合盗窃罪的构成要件。 但对于东和其余大部分司机来说，他们的案件已经持续了3年，还未得到结论。 受访的多名法学学者介绍，刑法上构成盗窃罪最核心的构成要件就是要有被害人。在本案中，一个关键问题是：司机卖掉的货物属于谁？ 在已经生效的判决中，祥符区人民法院虽未对被盗货物所有权作出明确界定，但判决被告人将违法所得退赔给晋开公司。 在其余仍处于审判阶段的案件中，检方和司机的代理律师对此看法不同。 多份案发期间晋开公司和不同买受方签订的购销合同显示，款到发货菠菜人电竞下载，运费由买家支付。一份案发后的合同显示：“标的物所有权和毁损、灭失的风险自卖方库区产品进入买方提货车辆时转移。” 于东的代理律师，北京必奕律师事务所王兴启认为，上述证据证明运输中的货物属于买受方，而不属于晋开公司。本案中，卖方晋开公司拿到了全额货款，至于晋开公司所指的“损失”，因晋开公司无法统计出具体损失数额，不能排除损失的货物在公司允许的误差范围内；同时，买方收到了足量的货物，买卖双方均未受损，因此，本案没有被害人。 王兴启律师认为，货运司机将过磅后本应属于买方的货物（利用误差多出的货物）占为己有的行为有可能属于民法中的不当得利。他举了一个例子，消费者网购时，货运人把商家赠品归为己有，但消费者不知情。这种情况货运人显然不构成盗窃罪，如果消费者要求货运人退还，货运人拒绝，则他的行为构成不当得利。正在晋开公司装货的货车。受访者供图对误差内货物的性质，受访的法学学者观点不一。苏州大学法学院副教授庄绪龙认为，本案中，买卖双方无人受损。多出货物可视作运输途中的损耗，是厂家自愿放弃的，交由司机自负盈亏，属于司机的合法收入。 但中国政法大学刑事司法学院讲师徐永伟认为涉案货物属于晋开公司，理由是，合同约定的货物所有权是正常发货量货物的所有权，不包括超出的货物的所有权。 徐永伟认为，司机通过发红包，让发货员在厂家规定的误差范围内最大程度多装货，实际上超出了习惯的范畴，这不是厂家默认的习惯规则。因此，司机实质上是在厂家不知情的情况下获取误差货物，具有非法占有的目的，构成盗窃罪。 案发后，于东和大部分被取保候审的司机照旧从晋开公司拉货。每车多发化肥的上限变成140公斤，没有下料员敢要小费了，司机们也不再敢倒卖多出的货，“拉多少算多少。” 新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对 赵琳

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作为大湾区又一超级工程，眼下，狮子洋通道正在抓紧建设。该项目连接广州南沙区和东莞沙田、虎门两镇，预计2028年建成通车，大湾区“1小时生活圈”加快构建。而随着深圳机场三跑道工程收尾、白云机场三期工程加快推进，拥有7座运输机场的粤港澳大湾区机场群，预计到2035年，年旅客吞吐量将达到4.2亿人次。

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