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【视频】

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蓝佛安说，“十四五”以来，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。截至目前，全国参加基本养老保险的人数超过10.7亿人，参加基本医疗保险的人数达到13.27亿人，领取基本生活救助的民众有4500多万人。中国已建成世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。同时，创新建立救灾资金快速核拨机制，“十四五”时期共安排资金2.59万亿元(人民币，下同)，帮助民众抗灾救险、恢复生产和生活。

【多元】

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刚刚闭幕的十四届全国人大常委会第十七次会议任命邓蓉玲为全国人大常委会副秘书长，雷建斌为第六任全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会副主任、第六任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会副主任、全国人大常委会法制工作委员会副主任；决定任命陈瑞峰为国家民族事务委员会主任。根据宪法和全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，上述人员依法进行宪法宣誓。

【互动】

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“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，2024年，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。支出强度前所未有。全国一般公共预算支出5年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。

促进教育、医疗等公共资源扩容下沉。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。

支持更加给力——赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。工具更加丰富——综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应。发力更加精准——比如一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力。时机更加灵活——政策出台能早则早，看准了就一次性给足，确保早落地早见效。

坚定实施扩大内需战略，财政部门从供需两侧协同发力，打出“组合拳”。“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人；国家财政累计支持3万多台(套)重大技术装备，以及190个品种创新材料产品市场应用；安排新增地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设；推出育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息；截至今年8月底，国家财政共拿出约4200亿元支持消费品以旧换新，带动各类商品销售额超2.9万亿元；这两年安排超长期特别国债1.5万亿元快3注册，推进“两重”建设。

助力新质生产力发展，财政统筹运用各种政策工具，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期，全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%。其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3%。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位。与此同时，财税部门推出一系列政策，激励企业向“新”而行。

蓝佛安表示，去年四季度，财政部推出了一揽子化债举措。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元，其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。

【极速】

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在主旨报告环节，与会专家围绕石油石化绿色低碳发展、AI赋能大气成分遥感技术进展、数智赋能水处理装备制造业壮产升级等主题进行了科技交流和分享。南京大学环境学院教授任洪强总结了水处理产业发展历程及发展趋势，对于水处理装备创新提出“五化”赋能，即设备研制的模型化、设计过程的模块化、制造过程数字化、运维智慧化、装备自身的功能自进化。

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