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【视频】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现亚愽体育网站，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”亚愽体育网站，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【多元】

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陈明旺介绍，2021年以来全省第一产业增加值每年保持3.4%以上的增速，2024年达到3288亿元，比“十三五”末增加556亿元；2021年以来全省农村居民人均可支配收入年均增长8.1%，2024年达到28525元，高出全国平均水平5406元。农民收入增幅连续14年高于城镇居民收入，城乡居民收入比从2020年的2.26：1缩小到2024年的2.06：1。

据了解，“十四五”以来，全省果茶菜、食用菌、肉蛋奶、水产品等产量逐年递增。2024年全省蔬菜产量超过1700万吨，其中40%调供省外，是全国重要的“南菜北运”基地。2024年全省食用菌产量163万吨、比“十三五”末增加25万吨亚愽体育网站，产量保持全国第二，银耳、绣球菌、秀珍菇等8个优势食用菌品类产量居全国首位，成为行业的“单项冠军”。

此外，“森林粮库”更加丰足，笋竹食品、木本粮油、“福九味”道地药材等特色产业全链条发展，2024年全省竹林面积1873万亩、竹笋产量214万吨，面积、产量均居全国第一。“海洋牧场”成果斐然亚愽体育网站，2024年全省水产品总产量925万吨，居全国第三，水产品人均占有量221公斤、出口额68亿美元，均居全国第一。

【互动】

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调研过程中，各民主党派基层组织的特色建设成果逐一呈现：从民革开发区基层委员会“党员之家”的履职阵地建设，到民盟中央美术院大连分院“盟员之家”的文化赋能实践；从民建沙河口“会员之家”的数字化创新探索，到民进金州区基层委员会“会员之家”的温馨家园打造；从农工党大连中医药博物馆“党员之家”的医药特色呈现亚愽体育网站，到致公党金普新区基层委员会“致公之家”的高效履职保障；从九三学社大连理工大学思想教育基地的科技报国探索，再到台盟盟史学习教育交流基地的红色基因传承......这些围绕规范化建设形成的特色成果，为观摩人员提供了可复制、可推广的实践范本。

在最后召开的工作交流会上，大连市委常委、统战部部长徐广湘指出，这次观摩拉练活动既是对大连市各民主党派基层组织建设成果的巩固拓展，又是深入开展“基层组织规范化建设年”主题实践活动的重要举措。各民主党派要将此次观摩拉练收获的经验转化为实际行动，持续强化基层组织思想政治建设，切实解决基层组织建设中存在的薄弱环节，学习借鉴示范点的特色做法，推动大连市民主党派基层组织规范化建设整体提质增效。

交流环节中，民革市委会主委岳君年、民盟市委会主委吕小兵、民建市委会主委陈国贵、民进市委会主委艾华、农工党市委会专职副主委兼秘书长王丽慧、致公党市委会主委陆安慧、九三学社市委会主委孟长功、台盟市委会主委戴蓉分别围绕基层组织规范化建设情况，交流观摩体会、经验做法，并阐述了下一步工作规划和思考。(完)

【极速】

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当事人林女士（化姓）提供的《行政处罚决定书》显示，2024年11月26日，林女士在未核实信息真实性的情况下，将关于某教师卖淫的不实信息在微信群名为“果冻局长群”进行传播，并通过微信将该信息传播给赵某某。11月28日，林女士又将该不实信息在微信群名为“仙女下凡”进行传播。后该不实信息扩散，对该教师的名誉造成不良影响。案发后林女士到公安机关投案。

2024年12月3日凌晨，天台县公安局城西派出所的民警突然赶到杭州，将林女士带往就近的派出所询问情况。出于配合警方的工作，林女士将手机解锁，将所有聊天经过一并说明。林女士回忆，在结束连夜的问询后，其疲惫地返回家中。到了12月24日早上，天台县公安局城西派出所一位邱姓民警打来电话，要求林女士立即从杭州赶到台州天台县，“领导要找你谈话”，到了派出所突然被告知要实施拘留。

据《行政处罚决定书》，警方认为林女士的违法事实主要为将不实信息发布在两个微信群，且又将信息私发给个人，“后该不实信息扩散，对施某某的名誉造成不良影响”。林女士认为，该不实信息扩散的责任不应由她本人承担，她本人也从未制造或者散布，也未在公开场合或者微信大群发言，“只是一次再平常不过的跟闺蜜之间的日常聊天，普通人都会去做的事”，警方将其影响简单粗暴地归责于她，显然是不公平的。

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