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软件特色

【视频】

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“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。最高法、司法部在阐述案例典型意义时指出，民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。

前述典型意义表示，该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

【多元】

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9月16日上午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，农业农村部相关负责人介绍“十四五”时期农业农村发展成就，并答记者问。会上介绍，2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤kok体育竞彩，我国人均粮食占有量达到500公斤，累计建成高标准农田超过10亿亩……戳图！一组数据看我国农业农村发展新成就！

【互动】

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按地区来看，2025年，东南亚、东亚和大洋洲(SEAO)仍是全球创新的驱动力量，该地区有6个经济体跻身全球前25名。韩国(第四位)和新加坡(第五位)继续领跑，在企业研发、教育和创新基础设施方面均表现强劲。中国(第10位)在全球中等收入经济体中保持领先地位，并在研发支出、高科技出口和创新产出方面持续保持强劲势头。日本(第12位)和中国香港(第15位)的排名均有所提升，澳大利亚(第22位)则上升了一位。

世界知识产权组织总干事邓鸿森指出，2025年全球创新指数勾勒出全球创新版图，当中进步最快的正是那些将创新视为韧性、增长和竞争力的根本引擎的经济体。虽然在创新应用和影响力等领域看到了令人鼓舞的复苏迹象，但全球创新引擎并未全速运转。研发投资放缓和风险资本活动减少则提醒，创新需要持续的上游投入和资金支持。

【极速】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员王宇新）9月17日，北京市昌平区人民法院召开“无书面借款合同类民间借贷纠纷典型案例”新闻通报会，系统梳理了该院近五年审理的民间借贷纠纷，通报该类案件审理情况。据通报，近年来，民间借贷纠纷案件数量持续高位运行。经调研发现，无书面借款合同类民间借贷纠纷当事人通常存在特殊身份关系，如情侣、父母子女、朋友等。这类案件经济行为与情感因素混杂，法律关系复杂交叉，准确区分款项性质是审理难点。此外，无书面借款合同类民间借贷纠纷中涉金融贷款及委托理财现象较为突出，表现为出借人从金融机构贷款再转贷，以及“名为委托理财，实则民间借贷”等情形。“双方当事人基于血缘、婚恋或友谊等原因，前期信任深厚，导致风险意识不足，财产边界模糊。”通报会上，昌平法院党组成员、副院长王之学介绍道，特殊身份关系的当事人感情破裂后，一方可能因付出与回报不对等产生心理落差，想要挽回经济损失。然而，因未与另一方就款项性质形成明确借贷合意，亦未留存相关证据，陷入维权困境。为此，昌平法院提出法律建议，出借人及借款人要签订书面借款协议，对款项性质、还款期限、利息等问题进行明确约定。在款项交付上，尽量选择转账方式，确保关键证据可溯可查。此外，昌平法院提醒公众，借款要遵守经济秩序，切勿盲目转贷，远离法律红线。套取金融机构贷款转贷的，民间借贷合同无效。若以转贷牟利为目的且违法所得数额较大，还可能构成高利转贷罪。编辑 刘倩 校对 王心

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