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【视频】
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截至2025年8月底,适用中国单方面免签政策的国家已有46个,入境短期旅游持续升温。与此同时,在上海亦生活着许多外国人,他们有的在此客居一段日子,也有的把这座城市当作了他们的家。对很多外国人来说,上海是他们了解中国的第一站。在项目《上海旅居》中,澎湃新闻邀请了一些来自世界各地和上海产生交集的外国人,邀请TA们打开自己的手机或者相机,分享记录上海的照片与故事。
帕维尔·奥西波夫(Pavel Osipov)来自白俄罗斯,是个摄影师、记者和教育从业人员,他曾于2017年一次为期三天的短期旅行中来到上海。奥西波夫从视觉的角度形容了上海这座城市给他留下的印象:白天、夜晚、抬头看的摩天大楼、往下看的市井生活。三天的旅居生活,他去了很多地方,甚至还跑了一趟水乡朱家角。高浓度的上海生活经历,令奥西波夫很感慨。
上海很快成了这个故事的核心。第一次见到这座城市是在冬天,它是一次长途度假旅行中的一站yabo网址登录,我从福州,一路到苏州、南京……来上海之前,我脑海里有一个画面,它来自我小时候看过的中国电影,成龙的《上海骑士》,然而现实似乎与电影没什么关联,这座城市纷繁复杂,既有摩天大楼和商业区,也有狭窄的弄堂、茶室、老梧桐小巷和悠闲生活,是一座两者并存的现代化国际大都市。未来和过去像两面镜子一样相互反映。我感觉不仅自己在拍它,它也在拍我——捕捉了我的情感、印象和心态。
摩天大楼的钢铁森林离老街区的狭窄小巷只有几步之遥,外滩宏伟的建筑让人想起这里的过去,而豫园则让你进入另一个沉默和沉思的维度。但两者让我印象深刻的不是对比yabo网址登录,而是和谐。上海不会新旧对立,它将两者无缝地编织在一起,让它们感觉像是同一个整体的自然部分。世界主义和传统并不冲突——它们在大城市的节奏中安静恭敬地交谈。
这里的纪实摄影很诚实,你没有时间准备——生活就在镜头前展开,触手可及。你走在街上可以看到:老人在复兴公园的长椅上下棋,附近的学生在弹吉他,年轻夫妇在浦东摩天大楼前自拍。这一切都是这座城市的一天,每一刻都是一个故事。它的规模开始令我不知所措,浦东的塔楼主宰着天际线,但很快,当你的眼睛往下看时,就能看到现实生活发生的地方:南京路上人山人海,每个路人都是自己故事中的主角。豫园附近的老城区挤满了卖糖炒栗子和香料的人,不远处的书法家们用水在人行道上写字,在阳光下,它们不一会儿就消失了。
上海也是为数不多街头摄影毫不费力的城市之一yabo网址登录,没有人会躲起来。城隍庙的摊贩们对着镜头微笑,与外滩的老人们聊天,好像他们知道他们的话也将成为这座城市编年史的一部分。梧桐树的树荫下,你可以一连几个小时沉浸在日常生活的悠闲节奏里,经过你身边的自行车yabo网址登录,藏在旧别墅里的咖啡馆,踢着球的孩子们……外滩清晨,城市刚刚苏醒,田子坊的夜晚,保留下的旧石库门重生为艺术空间。漫步在朱家角的小巷里,大都市缓慢而永恒的一面在缓缓的河中流淌。我觉得上海是个充满反差的城市,但并不鲜明。换句话说,摩天大楼和小集市、天空和水、过去和未来,两者的过渡柔和而流畅。这让这个地方充满力量:世界聚集成框架,框架变成一个故事的空间。
豫园的小笼让我印象深刻yabo网址登录,我在静安也吃过火热的川菜,还有法式街道上传统与创新相遇的当代美食。这座城市汇集了来自中国各地的食物,每天都有新的口味可供探索。上海有着交通和物流的优势,轨道交通也是世界上效率最高的地铁之一——干净、快速、直观。只需几个小时,高铁就能把你送到北京、苏州或杭州。但我觉得这里的街头美食种类不太丰富yabo网址登录,能见到的大多是餐厅,而非简单的食摊。有时我会怀念其他亚洲城市常见的丰富街头美食,这在上海很少见。而且许多餐厅的菜单上也只有中文,语言的挑战也让我的点餐变成了一次小小的冒险,我会“盲点”,你永远不知道最终端上来的到底是什么,有时还有不一样的惊喜。
【多元】
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盈江县政府官网介绍称,姐那乡中的“姐那”名称系傣语音译,意为“田野中的集镇”。明万历年间设“八关九隘”之一的“止那隘”yabo网址登录,清嘉庆二十五年(1820年)称“支那隘”,清光绪十一年(1885年)属腾越厅盏西练支那甲,民国时期属腾冲县鹤麟乡,新中国成立后先后直属于保山地区和德宏州,经“支那公社”和“支那区”的变化,于1987年底撤区建姐那乡(支那乡)。
【互动】
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今日,十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》yabo网址登录,国家主席习近平签署主席令予以公布,自2025年11月1日起施行。制定突发公共卫生事件应对法的背景意义是什么?主要把握哪些原则?突发公共卫生事件应对法的调整范围是什么,与有关法律之间的适用关系如何?有哪些主要内容?在加强突发公共卫生事件监测预警报告制度、完善应急处置制度方面作了哪些规定?实施好突发公共卫生事件应对法要抓紧开展哪些工作?全国人大常委会法工委行政法室负责人回答了记者提问。
答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就人民健康、公共卫生安全作出了一系列重大部署。习近平总书记高度重视依法防控、依法治理,多次对强化公共卫生法治保障作出重要指示yabo网址登录,明确提出要完善疫情防控相关立法,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系,有针对性地推进传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律制定和修订工作。现行《突发公共卫生事件应急条例》等为应对突发公共卫生事件、保障人民健康发挥了重要作用,但在监测预警、应急处置、制度协调衔接等方面存在短板和不足,需要有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项,系统制定突发公共卫生事件应对制度,强化公共卫生法治保障。
制定突发公共卫生事件应对法列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目并连续几年列入全国人大常委会年度立法工作计划。2024年6月,国务院向全国人大常委会提出关于提请审议突发公共卫生事件应对法草案的议案。2024年9月,十四届全国人大常委会第十一次会议对突发公共卫生事件应对法草案进行了初次审议。2025年6月,十四届全国人大常委会第十六次会议进行了二次审议。2025年9月yabo网址登录,十四届全国人大常委会第十七次会议进行了三次审议并通过了突发公共卫生事件应对法。
答:制定突发公共卫生事件应对法,主要把握以下原则:一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导,坚持人民至上、生命至上yabo网址登录,防范化解公共卫生领域重大风险。二是认真总结疫情防控及突发公共卫生事件应对经验,完善突发公共卫生事件应对体制机制,提高突发公共卫生事件应对能力。三是坚持依法应对、科学应对,统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。四是加强与有关法律的衔接配合,增强立法的系统性、整体性和协同性,形成制度合力。
关于有关法律之间的适用关系,突发公共卫生事件应对法作了以下规定:一是明确突发公共卫生事件的应对,适用本法;《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的,适用其规定。上述法律没有规定的,适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对,同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等,《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的,依照其规定。
(一)明确应对管理体制,压实“四方责任”。一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,遵循预防为主、预防与应急相结合的原则,坚持依法应对、科学应对。二是明确突发公共卫生事件应对工作实行党委领导、政府负责、部门协同联动、社会共同参与、属地管理和分类管理相结合的管理体制。三是强化政府责任,县级政府对本行政区域突发公共卫生事件应对工作负责;不能有效应对时,上级政府及时采取支持措施,必要时统一领导应对工作;毗邻地区间建立协同应对机制。县级以上地方政府设立应急指挥机构,组织、协调、指挥本级政府部门和下级政府开展应对工作。四是明确卫生健康、疾病预防控制等部门职责权限,加强部门协调联动。五是建立社会动员机制,明确单位和个人责任,加强基层公共卫生应急能力建设。
(二)坚持常备不懈,做好应急准备。一是加强风险源头管理,减少突发公共卫生事件的发生,减轻突发公共卫生事件的危害。二是建立健全应急预案体系yabo网址登录,政府、有关部门制定突发公共卫生事件应急预案,发生突发公共卫生事件风险较高的单位有针对性地制定应急预案yabo网址登录,根据应急预案组织开展演练。三是做好应急处置准备,将突发公共卫生事件临时应急处置场所建设纳入相关规划,推进公共设施平急两用改造。四是提高应急处置能力,组建卫生应急队伍,建立健全突发公共卫生事件应急医疗救治体系,加强公共卫生应急领域人才培养。
(三)完善监测预警报告制度,及时发现突发公共卫生事件。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测,建立监测哨点网络,多途径、多渠道开展监测,建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制,提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度,明确报告内容和时限;加强网络直报,明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式,畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道;建立报告免责机制,禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警,细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。
(四)完善应急处置制度,统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。一是提高政府应急处置能力,明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施yabo网址登录,保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对,明确采取突发公共卫生事件应对措施,应当依照法定权限和程序yabo网址登录,与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应,并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治,发挥中西医各自优势,明确超说明书用药和药品紧急使用,提高诊断和救治能力。四是强化民生保障,明确政府维持社会基本运行yabo网址登录,保障基本生活必需品的供应,提供基本医疗服务;对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排yabo网址登录,并确保相关人员获得医疗救治;畅通求助途径,加强劳动者保障,提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结,明确突发公共卫生事件应急处置结束后,负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作yabo网址登录,并向上一级政府报告。
(五)强化保障措施,提升突发公共卫生事件应对水平。一是加强政府经费保障,统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用,促进公共卫生服务和医疗服务有效衔接。二是建设突发公共卫生事件医疗救治基地和区域公共卫生应急协作平台。三是强化物资保障,建立健全公共卫生应急物资保障体系,加强医药储备,完善储备调整、调用和轮换机制。四是加强人员保障,对参与突发公共卫生事件应急处置的人员,按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施,并给予适当的津贴;对因参与应急处置致病、致残、死亡的人员,按照有关规定落实保障政策。
(六)做好法律衔接,增强立法的系统性、整体性和协同性。一是明确突发公共卫生事件的应对,适用本法;《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的,适用其规定。上述法律没有规定的,适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对,同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等,《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的,依照其规定。
答:习近平总书记指出,要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的重中之重,完善公共卫生应急管理体系。突发公共卫生事件应对法完善监测预警报告制度,为及时发现突发公共卫生事件提供法治保障。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测,建立监测哨点网络,多途径、多渠道开展监测,建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制,提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度,明确报告内容和时限,加强网络直报,明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式,畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道;建立报告免责机制,禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警,细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。
答:突发公共卫生事件发生后,需要及时采取应急处置措施,保障人民生命安全和身体健康,维护国家安全、公共安全和社会秩序。在应急处置过程中,既要保障应急处置工作有力组织、有序开展,也要维护公民合法权益。为此,突发公共卫生事件应对法主要作了以下规定:一是提高政府应急处置能力,明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施,保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对,明确采取突发公共卫生事件应对措施,应当依照法定权限和程序,与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应,并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治,发挥中西医各自优势,明确超说明书用药和药品紧急使用,提高诊断和救治能力。四是强化民生保障,明确政府维持社会基本运行,保障基本生活必需品的供应,提供基本医疗服务;对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排,并确保相关人员获得医疗救治;畅通求助途径,加强劳动者保障,提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结,明确突发公共卫生事件应急处置结束后,负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作,并向上一级政府报告。
答:突发公共卫生事件应对法将自2025年11月1日起施行。法律对制定有关配套规定提出了明确要求,国务院有关部门、单位以及各地方要抓紧制定修改配套规定,进一步明确、细化法律有关要求。突发公共卫生事件应对工作关系人民生命安全和身体健康,要加强法律宣传和解读,让法律实施各相关方面和社会公众都了解、理解法律规定的内容,增强全社会公共卫生风险防范意识、提高应对能力,确保法律全面有效准确实施。
【极速】
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新京报讯(记者张静姝)9月10日至14日,2025年中国国际服务贸易交易会(“以下简称服贸会”)在北京市石景山区首钢园举办,首日客流达10.78万人次。为保障服贸会安全顺利,北京市公安局石景山分局按照市局整体部署,前期会同治安、反特巡、交管局等职能部门进行多次现场踏勘yabo网址登录,细化安保方案,并紧密对接首都会展集团、首钢集团等活动方及场地方,积极协调区商务、城管委、民政等部门及各街道办事处,全面推动服贸会各项措施落细落实。 本次展区位于首钢园北区工业遗址区域内,东至焦化厂东街,南至焦化厂南路,西至群明湖大街,北至二高炉南路,共设置展馆14座,各类会议场所11处。工作中yabo网址登录,石景山分局准确把握本次服贸会“一会一址”举办模式和永久落户首钢园的新变化、新情况,结合辖区治安特点及展馆内外活动情况yabo网址登录,精准划分区域,并按照布展期、正展期、撤展期分别制定安保措施,优化人流车流行动路线和安检流程。场馆外围区根据实际情况划分“段长”,强化巡视、疏导职责。北京公安供图 活动期间,石景山分局按照“统一指挥、分区划块、分时分段、分层负责”的原则,科学设置警力投入,在各门区设置“门长”,负责统筹调度验证验票区和安检区,加强人员疏导,遇展区内人员达到饱和状态时,及时设置缓冲线,引导群众有序进入,全面做好大人流防范应对;在各展区内设置“馆长”,负责整合展馆内保安、工作人员,强化展区内巡视检查,加强拥挤展位人员疏导,第一时间处置各类安全问题。外围区根据实际情况划分“段长”,强化巡视、疏导职责。分局各部门通过实行“战区责任制”和“门长、馆长、段长负责制”,确保执勤民警守土有责、守土尽责。 在每日活动开始前及结束后,石景山分局还会同消防及相关主责部门对各自责任区进行安全检查,确保各类隐患及时发现、动态清零。并在园区内东南西北四个区域分别设置治安处理点,群众有任何困难,都可以第一时间到治安处理点寻求帮助。据了解,针对本届服贸会开放高线步道的情况,分局还指导承办单位合理控制步道人流量,有效确保人员安全。 同时,为做好服贸会和相关活动交通服务保障,分局联合交管局石景山交通支队、区城管委等单位,将活动现场交通和周边社会交通一体规划,现场设置停车场23处、车位1.2万余个,展区周边新增网约车停靠点21处、共享单车及电动车存放点12处,开通免费观光巴士及免费摆渡车,并同步在导航软件上更新引导提示。在此基础上,交管局部署铁骑交警等交通力量加强首钢园重点路段、主要路口的交通疏导、秩序维护,确保安全与畅通双兼顾。 据介绍,分局依托“奋进·2025”平安行动等专项工作,对活动现场及周边持续开展巡逻防控、清理整治,依法打击查处涉旅等领域各类违法犯罪活动,有效净化社会治安环境。此外,积极发动、组织“老街坊”群防群治力量协助民警共同开展治安清整、隐患排查、矛盾化解等工作,警民携手共保服贸会平安有序。 编辑 甘浩校对 李立军
记者在前往上海洋山港的东海大桥上看到,桥上运输集装箱的卡车穿梭不息,下了大桥,最先看到的就是全球单体规模最大、智能化程度最高的全自动化集装箱码头洋山四期,走近上海洋山深水港码头,洋山港港口现场层叠堆满大型集装箱,巨型桥吊有条不紊地装卸着集装箱,一艘巨型货轮停靠在码头正等待着集装箱装满后的出港运输,港口各处一片繁忙景象。
吴坤飞进一步介绍,“联动接卸”是在传统的“水水中转”基础上实现“水水直联,多港互动,内河承接,洋山装卸”一体化监管。在“水水中转”模式下,进口货物的海关查验在目的港完成。而通过联动接卸模式,企业可以在洋山海关办理进口放行手续,经专用驳船转运至目的港后直接提离。出口货物经驳船运抵洋山港后,海关优先安排查验办理放行手续,最大限度节省货物出港时间,从而降低企业成本。
据上海海关所属洋山海关综合业务四科科长陈永华介绍,为保障首票国产超低硫船用燃料油加注业务顺利落地,该关提前掌握超低硫燃料油入库计划,“一对一”指导企业申请储罐性质变更,“点对点”实施线上快速审批,帮助企业及时调整储罐库容布局。在监管模式上,运用“两仓功能叠加”举措,节省船用燃料油出入库流转时间超50%,有力提升全球竞争力。
此外,国际航行船舶保税燃料供应服务是衡量港口国际化水平和配套服务水平的重要指标,2022年,在上海海关支持下,上港能服公司设立LNG保税仓库,在洋山港完成我国首单保税LNG“船到船”加注作业,使上海港成为我国首个、世界少数几个具备为国际航行船舶提供保税LNG“船到船”加注服务能力的大型港口,2023年以来,洋山港LNG加注量均保持全球前三。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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