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【视频】

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上述发布在郴州党建网的文章介绍，郴州锚定开发区发展实体经济为主的功能定位，优化结构布局、剥离社会事务、精简机构设置，强化开发区履行组织领导、发展规划、经济管理、协调服务、优化营商环境等主责主业，着力解决开发区规划布局不统一、功能定位不清晰、主责主业不突出等问题，推动开发区轻装上阵谋发展、聚精会神抓经济。

其中，根据一个县市区不超过一家开发区的要求，郴州按照优化协调高效原则，强化开发区规划统筹，推动开发区整合优化。对列入国家《目录》的11个开发区管理机构设立党工委、管委会。合并同在苏仙区范围内的郴州高新区和苏仙高新区，由郴州高新区管委会统一管理。对不以发展制造业和生产性服务业为主的湖南沙洲红色文旅特色产业园和湖南郴州国家农业科技园区、未列入国家《目录》的湘南国际物流园，不再使用党工委、管委会名称，改为公益类事业单位。改革后，全市开发区管理机构由15个精简到11个，精简了27%kb88体育，进一步优化了结构布局。

郴州方面聚焦主责主业，统筹优化内设机构设置，进一步整合承担综合事务部门，在省里要求处级开发区可设5个内设机构的基础上kb88体育，进一步加大优化整合力度，明确正、副处级开发区管委会内设机构分别不超过4个、3个kb88体育，各开发区只设1个综合事务内设机构，统一设置办公室、开发建设局、营商环境局，整合搭建“大部制”组织架构，将全市开发区管委会内设机构由80个精简到41个，精简了49%，内设机构不下设二级机构，实现了管理扁平化、运行高效化。同时，进一步优化开发区管委会所属事业单位结构布局，强化公益属性，按照各开发区管委会（含厅级）所属事业单位不超过1个的原则，加大整合力度。资兴经开区、永兴经开区、临武高新区、汝城经开区所属事业单位均由2个整合为1个，撤销桂东产业开发区所属的1个事业单位，其他6个开发区继续保留1个所属事业单位，11个开发区所属的15个事业单位整合到10个，精简了33%，进一步提升了事业单位整体服务保障效能。

具体而言，在人员编制上，一是从严核定人员编制。各开发区管委会机关参照省定标准，凡超过编制控制数的一律一步精减到位，凡未达到编制控制数的一律不得新增。所属事业单位一律按不低于现有编制数的20%进行精减。改革后，全市开发区编制数由815名精简到680名，精简了16.6%，副处级开发区管委会机关平均编制数比省定标准少4名。

另外，郴州综合考虑开发区入驻企业数量、实际运行状况、日常办件数量、与属地政务大厅距离等因素，调整优化现有开发区政务大厅设置模式，除年办件量达20余万件的郴州高新区和1.5万件以上的郴州经开区保留单独设立的政务大厅外，其他9个开发区分别采取设立“园区专窗”、组建专班包片到企、上门代办等模式开展政务服务。

【多元】

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9月8日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从接诊上述女孩的上海交通大学医学院附属新华医院获悉，小芸如今16岁，其自幼患有的“脊髓栓系综合征”属于一种先天发育异常，这是脊髓被异常牵拉固定的一种病理状态，脊髓被各种原因“拴”住无法正常移动kb88体育，进而会引发便秘、肢体麻木和直肠功能障碍等一系列症状。

【互动】

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林剑：我也注意到这个好消息。近年来，中国加快培育新质生产力，加大创新投入，知识产权法律法规日益完善，各类主体创新能力持续增强，为推进高质量发展提供了坚实支撑。从“嫦娥”探月到“蛟龙”深潜，从国产大飞机展翅翱翔到无人驾驶汽车竞速驰骋kb88体育，从人形机器人翩然起舞到人工智能大模型深度求索kb88体育，中国的创新动力澎湃奔涌、举世瞩目，已成为世界创新版图的重要一极。

【极速】

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资金转账记录显示，2018年8月7日，王建宁协调筹到的1400万元转入其出纳张芳悦账户，张芳悦将这笔钱转给太极湖投资集团的指定收款人，对方再转回王建宁账户。此后，王建宁又转给张芳悦1000多万元，这笔钱也经过太极湖投资集团转回王建宁。如此反复，经过5次循环转账kb88体育，张芳悦累计转给太极湖投资集团5800万元，该集团累计转给王建宁也是5800万元。

2025年1月16日，东营区法院作出再审裁定。民事裁定书显示，法院并未对此案是否属于虚假诉讼进行评判。经审理，东营区法院认为，张芳悦是受王建宁安排以她的名义出借资金，并不是实际出借人，与本案不具有直接的利害关系，不具有原告主体资格，因此不符合起诉条件。由此，东营区法院裁定撤销原判，驳回张芳悦的起诉。

张芳悦的上诉代理律师认为，本案借贷关系真实存在且未损害第三方利益，并非虚假诉讼；王建宁是实际出借人，张芳悦是名义出借人，这种代持债权的情形在商业活动中普遍存在且合法；张芳悦提供了银行转账记录和本人签订的借款合同——根据最高法多个相关判例，借款合同签订人依据合同起诉的，不能以其不是实际出借人否定其原告主体资格。

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