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【视频】
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北京朝阳法院民事审判二庭负责人李增辉介绍,民营企业公司治理类案件主要包括请求变更公司登记案件、公司决议案件、损害公司利益责任案件、公司证照返还案件以及公司解散与清算责任案件五类案件。其中,请求变更公司登记案件数量增幅最快,2022年至2024年占比35.74%,反映出公司在登记事项变更方面存在较多的争议与矛盾。
请求变更公司登记案件是指利害关系方对公司登记中事项请求予以变更而产生的纠纷案件。前述通报指出,市场监督管理部门对公司的相关登记事项具有公示效力金年会官方网站入口,不仅关乎公司的自身信誉,也关乎股东、公司债权人的切身利益。基于登记的这种公示公信力,相关主体越来越重视登记事项名实相符。2022年至2024年,朝阳法院审理请求变更公司登记案件分别为73件、125件、213件金年会官方网站入口,呈现逐年大幅度上升态势。
“无论是委托他人挂名,还是辞任后不及时变更,均是公司内部治理不规范的体现。”通报还指出,随着经济发展和产业升级,一些新类型案件不断涌现,例如涉及科技创新类企业内部治理、涉知识产权出资、科技成果出资、员工股权激励等纠纷。此外,涉公司治理案件往往涉诉主体多样,利益纠纷复杂,存在同一家公司牵涉到多个关联诉讼的现象。
案情显示,2018年10月17日成立的某文化公司,注册资本100万元,股东吴某(认缴70万元,任监事)、刘某(认缴30万元,任法定代表人、执行董事。2023年9月15日,公司为刘某出具《离职证明》;后刘某因公司执行案件被限制高消费,遂于2024年1月14日向吴某多地址发函,要求变更自身执行董事、经理及法定代表人职务,未获回应。
刘某诉至法院,请求涤除其法定代表人登记,诉讼中吴某邮寄《情况说明》反对该申请。法院审理认为:刘某持股超10%,另一股东吴某未失联,股东可协商法定代表人选任,刘某未穷尽内部救济,司法介入无必要;且法定代表人工商信息具公示效力金年会官方网站入口,债权人基于该信息交易,结合公司已被强制执行的事实,为平衡公司、股东及其他债权人利益,最终驳回刘某诉讼请求。
“民营企业登记事项的真实性和时效性是营商环境评价中的重要一环。法定代表人、董事、监事、高级管理人员变更登记属于公司自治事项,司法介入应遵循必要性原则。”法院在阐述案例典型意义时指出,实践中,不乏已经被采取强制执行措施的法定代表人企图通过起诉至法院要求涤除登记的方式逃避公司债务,本案裁判结果阻断了实际经营者恶意逃废债的实施路径,切实保护公司债权人的合法权益,有效捍卫商事登记制度的公信力与稳定性,促进形成失信必惩的稳定预期。
【多元】
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当我们期待法律成为全社会共同遵守的准则时,也应意识到:司法权威与法治权威,需要全社会的共同守护。维护司法权威就是维护法治权威。对司法机关而言,既要坚持以事实为依据、以法律为准绳进行裁判,也要在行使惩戒权时把握分寸,确保每一项决定合理合法。对公民而言,则应牢固树立法治观念金年会官方网站入口,明晰维权须在法律框架内进行,理性、守法地表达诉求。唯有如此,才能真正让法治成为守护公平正义的坚固基石。
【互动】
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二是强化军队建设用地保障。军队建设使用土地,应当优先使用存量军用土地;确需新增建设用地的金年会官方网站入口,应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制等要求,尽可能使用未利用地,并依法办理建设项目用地相关手续。县级以上人民政府组织编制国土空间规划和土地利用年度计划,应当充分考虑保障军队建设用地需要,并征求军队有关单位的意见。国家健全军队建设项目用地需求通报和军地对接机制。
四是规范处置军用土地的使用权。军队单位可以采取军队与地方土地使用权置换整合或者向地方转移军用土地的使用权等方式处置军用土地的使用权。处置军用土地的使用权应当按照中央军委的规定报经批准,优先采取土地使用权置换整合方式。在公共利益需要、军事设施报废迁建、军用土地失去军事利用价值等情况下,可以按照规定向地方转移土地使用权,并依法办理不动产登记手续。
中央军事委员会后勤保障部根据中央军事委员会批准的军队建设年度计划等决策部署,编制年度新增用地需求清单,会同国务院自然资源主管部门将年度新增用地需求清单通报相关省、自治区、直辖市人民政府。相关省、自治区、直辖市人民政府应当将年度新增用地需求清单转发相关市、县人民政府。相关人民政府应当依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定,对军队建设项目用地应保尽保。
第十二条 前条规定的军队建设项目新增建设用地的,由军队团级以上单位依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定,向土地所在地市、县人民政府自然资源主管部门提出申请,经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府依法及时、足量供应土地;依法属于划拨供地范围的,以划拨方式供应。涉及征收农民集体所有土地的,军队单位应当按照国家有关规定支付相关费用。
第十六条 县级以上人民政府因基础设施建设、开展公益事业等原因需要借用军用土地的,应当与军队团级以上单位签订协议,按照协议约定的用途和期限使用土地,并不得在借用的军用土地上修建永久性建筑物。协议应当按照中央军事委员会的有关规定报经批准。协议约定的期限一般不超过2年,期满后确需继续借用的,应当重新签订协议并报经批准。
第二十四条 因军队战备训练、科研试验等专项军事活动确需借用国有土地或者农民集体所有土地,不改变土地用途的,经军队军级以上单位同意,可以由军队单位与有关地方人民政府自然资源主管部门或者农村集体经济组织、土地使用权人签订用地协议,按照约定的方式和期限使用土地并给予补偿;涉及改变土地用途的,应当依法办理相关手续。
【极速】
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通报介绍,2021年至2023年,刘星泰在牵头推进海南省重点民生工程项目中,无视有关规定要求,3年内仅2次顺道前往现场调研,每次停留不足半小时,并安排拍照“打卡”。多次违规收受党政干部、私营企业主所送礼金和酒水、高档定制服装等礼品;多次接受私营企业主安排的宴请,相关费用由对方支付。刘星泰还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,因受贿罪被判处死刑、缓期二年执行。
经查,刘星泰丧失理想信念,背离初心使命,贯彻落实党中央重大决策部署不坚决,打折扣、搞变通,履行管党治党政治责任不力,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,在推进民生工程中搞形式主义、官僚主义;违反组织原则,作风专横霸道,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;廉洁底线失守,违规收受礼品、礼金,将应由个人支付的费用交由他人支付,搞权色、钱色交易;违规融资举债,干预、插手司法活动;家风不正,对家人失管失教;贪婪无度,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、业务承揽、干部选任等方面谋利,并非法收受巨额财物。
经审理查明:2003年至2024年,被告人刘星泰利用担任山东省无棣县委副书记、县长,无棣县委书记,山东省委组织部副部长,山东省机构编制委员会办公室主任,山东省日照市委副书记、市长,日照市委书记,海南省委常委、政法委书记,海南省人大常委会党组成员、副主任,海南省人大常委会党组副书记、副主任等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为有关单位和个人在企业经营、业务承揽、资金拨付等事项上提供帮助,直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币3.16亿余元。
桂林市中级人民法院认为,被告人刘星泰的行为构成受贿罪,应依法惩处。刘星泰受贿数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失。鉴于刘星泰受贿犯罪中有未遂情节;归案后如实供述自己的罪行,主动交代监察机关尚未掌握的绝大部分犯罪事实;认罪悔罪,积极退赃,涉案赃款赃物及孳息已全部追缴到案;检举揭发他人重大犯罪经查属实,有重大立功表现,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
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