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检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人李玉杰享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。楚雄州人民检察院起诉指控：被告人李玉杰利用担任河南省邮政公司副总经理，山西省邮政公司总经理、山西省邮政速递物流有限公司董事长，中国邮政集团财务部总经理、高级资深经理等职务上的便利，为请托人在职务提拔、岗位调整、业务承揽等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人王川享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院起诉指控：被告人王川利用担任广西壮族自治区南宁市良庆区区长、合浦县县长和县委书记等职务上的便利，为有关单位或个人在项目承揽、资金拨付等事项上谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

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按照“每打包1万块砖130元的报酬”计算，智障工人李松岭最多的一个月，搬过68万块砖。要完成这样的工作量，他需要11.33万次夹起20多斤的砖块，摆上流水线。单调、重复，且没有报酬的劳作，日复一日。直到今年6月初，进入湖南省临湘市艳飞建材有限公司（以下简称：艳飞砖厂）暗访的媒体记者报警，李松岭和其他4名被工头“捡到”砖厂的智障人员，才得以被解救。相关部门调查发现，李松岭等5人自2023年3月陆续被带到艳飞砖厂。截至案发，5人应当获得的46万余元报酬，均被工头据为己有。带智障人员进入砖厂劳动以牟利，并非个例。今年6月份，湖南、河南、山西等地的砖厂，陆续爆出存在智障人员被带进砖厂劳动的情况。新京报记者梳理相关法院判决文书发现，2015年至今10年间，至少有50家砖厂出现工头控制智障人员劳动的情况，被强迫劳动者近400人。他们或在街头被诱骗雅博网页登录，或被购买，更有工头通过持械威胁的方式，强行将智障人员从一家砖厂带至另一家砖厂劳动，成为牟利的“工具”。而砖厂则因“招工难”“智障工人稳定，不影响生产”“好管理”等因素，对工头控制或打、骂智障工人的行为，视而不见。工头和砖厂，成了共谋。李松岭被接回家后，父亲用新买来的剃须刀，帮儿子刮胡子。新京报记者 程亚龙 摄失踪十八年7月21日下午，河南省睢县救助站的门前，一辆湘F牌照的警车还未停稳，74岁的谭照真便几步凑到车前，激动地往车里张望。警车，载着她18年未见的儿子李松岭，从湖南省临湘市赶来。47天前，李松岭和其他4名同样有智力问题的工友，在临湘市艳飞砖厂被警方解救。据河南广播电视台大象新闻报道，5人被工头控制在砖厂从事体力劳动，每天工作12小时雅博网页登录，全年无休。“那活儿，他能受得了啊？”刚得知儿子的消息时雅博网页登录，谭照真心疼没下过力的儿子，她窝了一肚子的话，想问。警车刚停稳，没等随车护送的民警介绍，谭照真便认出了失踪18年的儿子，一把抓住儿子的手失声痛哭起来：“我嘞孩儿哎，我是恁妈妈呀！”留着平头、满脸胡茬，高过母亲一头的李松岭，似乎已忘了眼前的老人是谁。他目光瞥向高处，举起另一只手对谭照真“摆了摆手”，便随众人走向救助站院内。抛下追问着他的家人，“不认识恁妈妈了吗？”李松岭在家排行老二，2002年从商丘某师范类中专毕业，被分配到老家白楼乡一所小学教书。不过，因为家里拿不出8000元的“安置费”，李松岭便南下打工，之后精神异常。谭照真已记不清儿子最后一次外出打工是哪一年了。她只记得，那年李松岭提着装有身份证、毕业证、课本和衣物的蛇皮袋外出，几个月后却衣衫褴褛地出现在家门前。“找不到工作了，一路捡东西吃，从深圳走了一个多月，走回来的。”谭照真称。因为精神状态恶化，待在老家的李松岭，经常往外跑，“走不远。外面跑两三天，自己就回家了”。2007年中秋节前后，在院里刚剥完棒子（玉米）的李松岭，光着膀子便出门了。父亲李元青追出去，远远地看见，他一个人穿过干枯的河道，“喊了几声也不应。”那天晚上，秋风骤起，再也没了李松岭的消息。新闻里报道邻县车祸事故致一人死亡，老两口去看过；乡镇的村落、街头、河道、桥洞，老两口去找过；南方务工的亲戚邻居，老两口也打听过。“这么多年，想着不是饿死，也冻死在外面了。”谭照真说。再见李松岭，父母觉得，儿子似乎变了一个人。说话听不懂、不认识家人，曾经因精神问题时常狂躁、总往外跑的他，如今坐在救助站的长椅上，安静得像个犯错的孩子。湖南省芙蓉司法鉴定中心做出的“司法鉴定意见书”显示：李松岭交谈接触被动合作，思维贫乏，情感淡漠，记忆功能减退。不知道自己是哪里人，不记得自己的出生年月，不知道一年有多少个月，不清楚国家首都是哪，鸡与鸭的区别说不清楚。李松岭被诊断为：精神分裂症；韦氏成人智力54。“你还认识我吗？”“在那儿想不想家？”“干活累不累？”一同前来的家人抛出一连串关心的问题，试图唤起李松岭的回忆。得不到回应的家人，又在手机上扒出电视台的报道问：“松岭，这是不是你？”画面中，李松岭戴一顶磨破了帽檐的咖色帽子，正弯着腰站在一米高的砖架上。他所在的工棚，堆满了一摞摞红砖。李松岭曾经工作的湖南省临湘市艳飞砖厂，车间内堆满了砖块。 新京报记者 程亚龙 摄68万块砖电视画面中的这个工棚，是湖南临湘市艳飞砖厂的打包车间，这里距离李松岭的老家河南睢县雅博网页登录，有700公里。在这里，李松岭并不叫李松岭。他被工头唤作“开友”：来自云南、没上过学，无兄弟姐妹。从临湘市区沿017县道，北行14公里，进入聂市镇的红土村土屋组，一处建在山坡处、占地1.5万平方米的厂区，便是李松岭被解救的砖厂。公开资料显示，艳飞砖厂成立于2021年，法定代表人是刘艳飞，预计年产量1.2亿块砖。8月10日，新京报记者探访发现，这座砖厂两面靠山，未设大门，只有临路一侧建有10余米的半封闭围墙雅博网页登录，可随意进出。院内靠山体搭建的上千平方的工棚下，摆放着一摞摞出窑后还未打包的红砖。沿着工棚进入厂区内部，6名工人并排站在离地不到1米高的砖架上，手持砖夹将砖块放上长8米、宽约0.5米的传送带。传送带尽头的机械手，自动将砖块叠放、打包，“一层54块砖，叠13层，打包成一墩”。一位码砖的工人告诉记者，砖夹是固定只能夹5块砖，左手再拿一块，这样3次，18块砖，放在传送带上正好是一列，方便机械手抓取打包。记者尝试使用砖夹单手提砖，感觉稍有吃力，“5块砖大概20斤重。”有工人称。夹起20斤砖块雅博网页登录，摆在传送带上。在今年6月份之前，这种单调、重复的动作，李松岭几乎每天都在进行。临湘市劳动人事争议仲裁院依据调查做出的工资表显示，最多的一个月，李松岭搬砖68万块，平均每天21935块。按照每次搬6块砖计算，他需要每天重复“夹砖、弯腰、放砖”的动作3655次。被解救47天后，砖夹在李松岭右手指肚上磨出的两排老茧，仍清晰可见。李松岭是怎么到的湖南？是不是还在其他砖厂干过？工头有没有对他打骂、控制？如果没有，他为啥不跑？接回李松岭后，家人有好多疑问，但从李松岭这儿得不到答案。8月10日，艳飞砖厂打包线上，几名工人正在将砖块放在打包流水线上，由末端的机械手将砖块打包成捆。新京报记者 程亚龙 摄“捡来的”护送李松岭回家的临湘民警介绍，李松岭是2023年3月，被工头带到艳飞砖厂劳动的。新京报记者从多方信源证实，与李松岭一同在艳飞砖厂被解救的雅博网页登录，还有“富贵”“水牛”“李太星”和“李金太”等4名智障人员。他们分别被3名工头带进砖厂工作。事发后，这3名工头与艳飞砖厂法定代表人刘艳飞，因“涉嫌强迫劳动罪”被警方刑事拘留。不过，据记者了解，李松岭最早干活的砖厂，是岳阳市如斯环保建材有限公司（以下简称：如斯砖厂）。公开资料显示，如斯砖厂位于临湘市羊楼司镇如斯村吴家组，2019年成立，注册资金2000万元，2021年法定代表人变更为刘艳飞。工头付某发的妻子吕女士称，2023年年后，她跟着丈夫，从云南彝良老家到了如斯砖厂，那时候厂区空地上堆放的砖，都长出了“青苔”，像停工很久了。大概2月底，砖厂“点火”烧窑，他们也开始正式干活，“也是打包砖”。2023年3月份，付某发从外面相继带回了“开友”和广东籍的“富贵”两人。“据他说，是在临湘看到他们在街头流浪，便把他们带到了砖厂”。吕女士称，直到2023年10月，艳飞砖厂投产运营，他们才到了艳飞砖厂。在“开友”和“富贵”被带至如斯砖厂的第二个月，付某发的同乡付某学，将“水牛”带到砖厂。2024年12月、2025年2月，工头李某学将“李太星”“李金进”带至艳飞砖厂。临湘市羊楼司镇的如斯砖厂。2023年3月份，李松岭被工头带到该砖厂劳动，后转至艳飞砖厂。新京报记者 程亚龙 摄有知情人士告诉新京报记者，付某学、李某学两人，也自称是在路边“捡”到的“水牛”三人。8月11日，新京报记者在临湘市救助站见到了籍贯广西龙胜的“李太星”。据救助站工作人员介绍，从砖厂解救的5人中，只有“李太星”的智力接近常人，他可以准确地说出自己的姓名、民族、出生年月、家庭住址。44岁的“李太星”告诉新京报记者，他本名叫粟某辉，因为工头说“大家都不用真名”，他给自己起了个新名字。粟某辉称，他2003年从老家外出务工，大概2012年在岳阳市街头流浪时，偶遇李某学。当时李某学说可以送他回家，他便坐上了李某学的车。之后，他被李某学带着，十余年间到过河南、山东等地的多家砖厂搬砖。吕女士觉得，带“开友”“富贵”到砖厂工作，其实也帮了他们。“管他们吃、住、穿，还有饮料、啤酒喝，给他们买烟抽，偶尔还会给点零钱。”吕女士数说着对他们的好，但就是没提及丈夫私吞了他们所有的工钱。95492元工资李松岭的这笔工钱，有95492元。在睢县救助站，临湘市人力资源和社会保障局（以下简称：人社局）的工作人员，向李松岭的家属转交了2000元的慰问金和95492元的工资。这是李松岭在砖厂27个月的劳动所得。临湘市人社局出具的李松岭的工资核算表显示，2023年3月至2025年6月4日，李松岭每个月的工资，从1335元到8840元不等，共计为130592元。临湘市劳动人事争议仲裁院（人社局下属机构）负责人接受新京报记者采访时称，他们依据公安的调查、砖厂支付给包工头工资以及打包工人的考勤表，分别核算出了5名被解救人员应得的工资，并扣除了他们的生活费。李松岭每月1300元的生活费，27个月共计扣除35100元。“生活费是按照工头的口供、消费记录等信息整体评估的，5个人因为日常开销不同，扣除的生活费也不一样。”该负责人称。临湘市人社局出具的李松岭工资核算表。 新京报记者 程亚龙 摄新京报记者从多个信源确认，截至案发，三名工头靠李松岭等5名智障人员，共计从砖厂获利46万余元。刨除临湘市劳动人事争议仲裁院计算出的5人正常开销，仍有35.8万元。若非媒体报道和政府部门的介入，5名智障人员靠搬砖赚来的辛苦钱雅博网页登录，或许永远也拿不到。8月10日，一位临时管理艳飞砖厂的股东王先生告诉记者，2022年12月份，刘艳飞与工头付某发签订“外包协议”。协议约定，付某发承包砖厂生产砖块的打包工作，每打包1万块砖，工钱为130元，“砖厂还另外补贴10元的带班费，给付某发”。王先生称，砖厂每个月都会按期根据打包量，将工钱全部结算给付某发，从未拖欠。付某发招来的打包工人的工资，由他根据工人上工的情况，自行发放。案发前，包括付某发和其妻子吕女士在内，在艳飞砖厂内搬砖的工人共计17人。新京报记者获得的一份付某发统计的“2025年5月份工人出勤表”显示，当月，5名智障人员只有“富贵”休息了两天。而工头付某发，31天只在有工人缺勤时，上工3天。吕女士称，他们16人每8人分为一班，12小时换一次班。工人共同上下班雅博网页登录，根据打包砖量算出的工资，也由8人平分。只不过，5名智障工人的那份工资，被工头直接克扣了。“谁带来的人，钱就由谁领。”吕女士称，“水牛”是付某学找来的，他的工资会直接发给付某学。至于最终有没有给“水牛”，他们不知道雅博网页登录，也不会问。6月份，临湘警方和劳动人事争议仲裁院介入这起案件后，艳飞砖厂重新支付了5名智障工人的工资。“我们挺亏的，其实工钱都已经按打包量付过一次。”股东王先生称，砖厂的问题就在于没有核实付某发招来的这些人的身份，“如果当时要求他提供身份证，或许不会有现在的问题”。2025年5月份艳飞砖厂打包工人出勤表显示，李松岭连续出勤31天。新京报记者 程亚龙 摄砖厂与工头带着智障人员搬砖，工头获利颇丰。2020年，临湘市公安局侦破的一起强迫劳动案中，就涉及如斯砖厂：云南宣威籍的工头高某宽，带领14名智障人员在如斯砖厂装、卸砖块，3年获利125万余元。暴利之下，一起起类似的案件，在多地发生。新京报记者梳理2015年至2025年的45份判决书发现，有50家砖厂曾出现工头控制智障人员或精神病人搬砖牟利的情况，被强迫劳动者近400人。他们或在街头被诱骗、强行拉走，或被工头花钱购买，更有工头通过持械威胁的方式，将智障人员从砖厂强行带走，跨省转运至别的砖厂，为自己牟利。云南省曲靖市马龙区就曾发生一起持械抢智障工人的案例。2017年，浦某彦得知马龙区一家砖厂内有6名智障工人雅博网页登录，便与陈某等人，凌晨4时蒙面持械进入砖厂雅博网页登录，强行将砖厂内的3名智障工人带离。之后，驾车将工人带到贵州省从江县某砖厂进行劳动。而在另一起案件中，周某和张某在2022年，以8万元的价格，从湖北“购买”8名智力低下的人员，先后带到山东、河南等砖窑厂从事体力劳动，并通过辱骂和殴打等方式，强迫他们劳动。还有不少智障人员，是工头以香烟、零食等手段诱骗而来。其中涉及人数较多的杜某鹏案，用这些手段在云南省昆明市及周边区县，诱骗了19名智障人员进入砖厂工作。“带智障人员到砖厂干活，听说过，也见过。”8月20日雅博网页登录，河南豫东地区一位砖厂负责人告诉记者，装、卸砖块的工作，比较脏、累，本地人很少做，人员流动也比较大。很多砖厂为了省事儿，都把这块工作外包了。认为外包出去后，工头招聘、使用什么样的人，跟砖厂没有关系。在接受新京报记者采访时，艳飞砖厂股东王先生也承认，因为将流水线外包的缘故，他们并未要求付某发提供工人的身份证，未尽到核查的责任。艳飞砖厂的工人在流水线上工作。 新京报记者 程亚龙 摄位于汝州市的河南省德源伟业科技有限公司（德源伟业砖厂）相关负责人称，码砖装车的工人流动性比较大，人也比较杂。他们只与对接的工头核算工资，至于工头带了几个人干活，这些人是什么人，砖厂并未留意。今年6月份，德源伟业砖厂被爆有工头控制3名智障人员从事重体力劳动。中国社会法学研究会常务理事、北京化工大学文法学院教授薛长礼认为，“外包”模式并不能成为砖厂负责人免除刑事责任的“防火墙”。砖厂负责人“明知”或“应知”工头存在使用暴力、威胁或者限制人身自由的方法强迫他人劳动，不但不制止，反而提供实质性的帮助或默许的，也构成强迫劳动罪的共犯。多起相关判决书显示，在使用智障工人的案件中雅博网页登录，一些砖厂负责人不仅知情，还存在协助工头在相关部门检查中隐匿智障工人的情况。2017年，云南大理市法院做出的一份判决显示，政府相关职能部门清查砖厂非法用工时，某砖厂负责人多次将消息告知工头，并让其转移藏匿智障人员，清查结束后再通知其带人返回，继续使用智障人员，强迫其劳动。有砖厂负责人表示，因为砖厂生产不正常，不好招工。而工头带领的智障人员好管理，且随时都可以上工，便默许此类情况发生。艳飞砖厂有没有类似情况，记者未能向公安机关证实。但在大象新闻的报道中，卧底记者和志愿者报警20分钟后，一名工头驾驶面包车离开砖厂，警方拦停面包车发现，李松岭、“水牛”等5名智障人员全在面包车内。对于“记者报警后，工头带领智障人员外出”的情况。付某发的妻子吕女士称，他们并非接到了谁的通知转移智障人员，“只是当天风机坏了，带他们出去兜风。”被困在砖厂艳飞砖厂，并不具备控制或拘禁智障工人的条件。厂区没有大门，院内的宿舍楼也24小时开放。智力水平高于其他4名智障人员的粟某辉，在被记者问及“为何不跑”时，只是低着头简短地回答：“没钱。”曾有记者询问被解救后的“水牛”，“不用干苦力了，送你回家好不好？”表情呆滞、始终低着头的“水牛”开心得像个孩子。9月4日，临湘市救助站发布“寻亲信息”称，公安部门通过司法鉴定、人脸比对、DNA比对，均未能查询到“水牛”户籍信息。从“开友”居住的宿舍楼上俯瞰临湘市艳飞砖厂，院内堆放着大量打包好暂未售出的红砖。新京报记者 程亚龙 摄他们显然不具备“主动离开”的能力。有判决书称，工头正是利用了无民事行为能力人或者智障人员不能维护自己的权益，无自我保护能力的弱势地位，非法获取被害人劳动所得。对于艳飞砖厂内5名智障人员长时间被迫劳动而未被发现的问题，临湘市人社局相关工作人员表示，临湘市有5000多家企业，从业者约有10万人，每年的投诉有1000多起雅博网页登录，立案的有200多起，但劳动监察室只有6个人。“再加上此前未接到过关于艳飞砖厂的投诉，如果日常排查到砖厂，也不一定就能发现存在强迫智障人员劳动的情况。”该工作人员称。对此，薛长礼教授认为，多地出现智障人员被带到砖厂劳动，长时间未能被发现，说明基层社会治理存在末梢短板和强迫劳动系统性的监管失灵。薛长礼称，杜绝此类问题的发生，需要采取法律、监管、技术和社会治理的综合治理模式。既要强化法律适用与惩戒，加大刑罚力度，尤其是对“幕后”雇主的刑事责任，做出明确规定，对犯罪链条的需求端作出惩戒。同时劳动监察、残联、民政、公安的监督触角也需深入基层，打通壁垒，建立常态化的跨部门信息共享和联合执法机制，并设立便捷的强迫劳动举报渠道。在李松岭被接回家两天后，家人将他送进了当地的一家精神病医院治疗。谭照真称，在与家人相处中，李松岭逐渐回忆起了18年前的事，他能说出哥哥、嫂子以及大侄子的名字，对家人也产生了依赖，“出门去哪，他都跟在我们后面。”如今，家人每周到医院探望一次李松岭。“先治疗半年，等他的精神状态好转，再把他接回家。”李松岭的家属告诉记者，目前，家人已为李松岭办理了残疾证，并向当地民政部门提交了申请“五保户”的资料，“审批通过后，每个月都能领到国家补贴”。新京报记者 程亚龙 实习生 张启扬编辑 甘浩校对 卢茜

派出所辖区里有座鱼子山，是著名的冀东革命根据地。抗战时期，平谷第一支抗日游击队在这里创建，八路军在冀东的军械修理所、炸弹厂等兵工厂也建于此地。鱼子山人民群众与八路军并肩作战、为八路军放哨送信、救治伤员、筹集军粮……军民们利用地理优势，通过游击战、地雷战、地道战、麻雀战等多种方式作战，成就了“打不败的鱼子山”的美名。

因为辖区内的老年人较多，随着电诈案件新类型、新手段的不断出现，派出所民警们意识到，要尽快为辖区群众特别是为老年人筑起一道“反诈防火墙”。民警们结合辖区特点，不仅在社区、村镇逐级建立反诈微信群，每天发送宣传视频、典型案例，还针对老年群体，专门设计制作了简单易懂的宣传画和宣传单。为了便于老年人理解和掌握反诈知识，民警们还会每天入户面对面进行讲解。

此外，民警们还总结经验，将交通安全宣传内容也做成短视频，在入户走访中一并播放。“反诈宣传保护的是人民的财，交通安全宣传保护的是人民的命，守护好人民的生命财产安全是咱派出所民警的首要责任，不然对不起抗战英雄们舍生忘死守护的这片土地，对不起曾经与抗日军队一同浴血奋战的父老乡亲。”安宁说，每年派出所都会组织民警到鱼子山抗战纪念馆重温历史，每一代民警都会在此接受红色教育的洗礼，守护这片土地、爱护这里的人民早已成为南独乐河派出所的民警们融入血液的共识。

“双对接”机制要求派出所所长与属地街乡党委政府领导、社区民警与社区（村）居委会党支部书记对接联动，构建“组织联建、情况联通、难题联解”的联动治理机制，每月社区民警要组织网格员围绕辖区治安热点进行排查、剖析，并利用入户时间将社区防范要点宣传至每一位辖区百姓，社区民警依托镇综治中心、利用“联动治理机制”深入村居化解矛盾，推进平安共建，让“预防警务、精准警务”贯穿日常。

如今，南独乐河派出所在辖区建起325名网格员队伍也成为了警务工作的重要延伸。每个网格员负责服务管理40到50户居民，他们发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，与民警执法深度融合，开展治安巡逻、纠纷化解、隐患排查等工作，真正形成“警民联合、邻里守望”的治安防控格局。2025年3月，辖区一村内连续发生两起电动车被盗案，网格员凭借对居住人员的熟悉，一眼认出窝藏此处的嫌疑人，协助民警快速破案。

在此基础上，在京东大峡谷景区，一个独特的“群众守望岗”成为红色旅游线上的温暖驿站。由社区民警、辅警、网格员和志愿者组成的守望岗队伍，在旅游旺季不仅协助维护景区秩序，还为游客提供应急救助等服务。岗上一辆流动服务车里配备的急救药品、饮用水等物品，处处体现着为民服务的温度。自设立“群众守望岗”以来，景区纠纷类警情下降80％。

从警20余年，安宁有17年在刑警岗位上度过，4年前才转到派出所工作，“一开始真不适应！”做刑警时，抓人破案风风火火，派出所更多的是鸡毛蒜皮的小事。不过时间长了，安宁逐渐理解了派出所的价值：“公安工作不论警种、不论大小，守护群众、服务群众、依靠群众是不变的宗旨雅博网页登录，在南独乐河派出所工作越久，越有一种脚踏实地的感觉。”

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在此基础上，垦利区进一步扩容法律服务力量，组建由专家学者、执业律师、部门业务骨干等400余人的调解专家库，引入心理咨询、社会组织等第三方力量，针对性成立婚姻家庭、医患纠纷、新业态领域权益保障等14个行业性专业性调解委员会，为群众提供法律咨询、矛盾调解、权益保障等全方位、多元化的法治服务，推动矛盾纠纷在行业内、源头处依法化解。

依托蓬勃发展的汽车产业，郝家镇形成了集聚40多家4S店、20余家配套企业的“汽车小镇”。过去，汽车质量、售后服务、劳资关系引发的矛盾是困扰这里产业发展和群众满意度的痛点。如今，郝家镇综治中心在“汽车小镇”设立分中心，整合汽车商会人民调解委员会、市场监管部门、司法所等多方资源，构建“技术鉴定+法律咨询+快速赔付”一站式调处流程，高效破解汽车消费等领域矛盾纠纷。

东营经济技术开发区胜利街道锦华社区是典型的油田移交社区，曾面临“治安管理难题多、高龄老人照护难、油地融合矛盾多”的治理困境。面对挑战，锦华社区将“全过程、一链式”矛盾纠纷依法调处工作法融入基层治理体系雅博网页登录，打出“服务预防+网格排查+依法调处”组合拳。“我们以高质量社区服务供给‘固本培元’，结合社区特色开展‘关爱微爱矛调’‘公益市集’等活动，激活19支‘趣缘’组织和14支服务型组织活力，营造‘邻里互助、依法办事’的熟人社区氛围，从源头上预防矛盾纠纷83件，矛盾调解成功率100%。”锦华社区书记刘惠告诉记者。

在风险排查环节，社区构建“书记带头、党员推动、多方联动、骨干拉动”体系，依托网格议事委员会、“强基固本大走访”和遍布社区的民情收集小站，实现矛盾早发现、早介入。当矛盾显现，“1+1+3+N”专群结合队伍和“楼栋微调-网格联调-社区协调”三级调处机制迅速启动，推动矛盾在社区内即时化解。如今，曾经的治理困局已转变为“邻里和睦、安居乐业”的平安实景。

这样的“末梢防控”在东营遍地开花：垦利区兴隆街道组建“城防橙治”“和之家”“萤火虫”“金明”等43支共267人的群防群治队伍，建立“1天内转办、5天内解决或承诺解决时限、3天后跟踪评价”的“153”诉求处理机制，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”；东营区牛庄镇构建“网格员日常巡查+行业部门专业排查”架构，今年1-7月摸排调解矛盾纠纷1232件，前端化解率达97%雅博网页登录，整改重点房屋安全隐患61条，有效防范了风险扩大……东营市把平安建设、法治服务的触角延伸到每一个网格、每一户家庭，用“防微杜渐”的细致和“守土有责”的担当，构建起多元共治的平安根基“共同体”。

让群众身边的一件件闹心事、烦心事得到快速高效解决，让一张张笑脸交织成热闹喧腾的生活乐章，以民为本，既是出发点亦是落脚点。如今，东营市已织就一张“风险看得见、矛盾解得开、平安守得住”的基层治理网络。“民忧就地解、矛盾不上交”的和美实景正在黄河三角洲徐徐展开，生动诠释了“平安是最大的民生，法治是最好的保障”的深刻内涵。

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坚持把党的政治建设摆在首位，构建起层次分明、运转高效的组织体系，确保检察工作始终沿着正确方向前进。一是纵向贯通“党组－支部－党小组”三级联学机制。依托“第一议题”领学、“三会一课”集中学及党员自学，全面贯彻党中央决策部署。2024年度，党组书记指导的理论课题《行政案件集中管辖背景下开展行政检察监督的困境与破解》获最高人民检察院立项，全院多名干警论文获省、市人民检察院奖项。二是横向构建“1+3+N”支部结对矩阵。每名支部书记辐射3名支委，带动N名党员，形成理论学习、破题攻坚的“红色传递链”。构建支部书记领学、支部联学、小组研学、榜样带学的“四学体系”。今年以来，围绕核心业务开展联学研讨12次，覆盖党员40人次，参与率90%以上，有效促进党建与业务在目标、机制、载体上全方位深度融合。三是全面激发党员先锋作用。依托“志愿红”平台，拓宽服务群众渠道，深入辖区开展普法宣讲、提供法律咨询42次。2024年，被评为全市优秀志愿服务贡献单位。开设“魅力东检·先锋榜”，定期将检察官办案类型、办案数量、办案质效等情况“亮晒比学”，激励党员成为“最红排头兵”。

将品牌建设作为推动党建与业务深度融合的重要抓手，形成以品牌驱动业务、以业务彰显价值的良性循环。一是从“+品牌”到“品牌+”，打造“融”的模型。以“检润东安·首善领航”总品牌引领，9个“一部一品”子品牌支撑，孵化N个“一案一品”亮点。第二检察部以“三尺锋”品牌为抓手，在办理金融领域职务犯罪案件中的履职做法被中国长安网报道。第四检察部以“支·暖民心”品牌为引领，直击民生领域痛点，办理农民工讨薪支持起诉案件17件，追索劳动报酬2.8万余元。第五检察部以“城山和融·益路同行”品牌为方向，督促行政机关注销17家涉嫌诈骗案件的“空壳公司”，填补监督领域空白。二是从“+支部”到“支部+”，夯实“融”的基础。推行“一案四查”机制，以“一案一策一专班”将支部建成办案前沿。2024年，在办理著作权被侵权案件中，以支部联合作战、党员带头攻坚方式合力破解难题，最终11名被告人赔偿48万元，经验做法被黑龙江省人民检察院写入2024年度工作报告，并被最高人民检察院刊发。对办案中发现的流通环节监管漏洞，制发社会治理检察建议，获评“全省优秀社会治理检察建议”。三是从“+队伍”到“队伍+”，激发“融”的效能。实施“党建引领强基计划”，通过“师徒结对、检校共建”的方式缩短干警成长周期。2024年，1名干警获评全省优秀公诉人称号，5名干警获评全市优秀公诉人。为有效促进知识共享、能力共进与成果转化，成立“写写想想、积极向上材料组”“典型案例工作组”智慧党员团队，筛选37篇案例收录为典型案例，其中3篇案例推荐至最高人民检察院参评，多篇简报被省人民检察院采用。2024年，队伍专业素养与实战能力再攀新高，1项课题获国家级立项，1部检察故事短片被中国长安网刊载，27人次荣获省、市级业务竞赛奖项。

以组织力提升、协同力强化、创新力突破为路径，构建“党建引领业务、业务反哺党建”的良性生态。一是党建联盟领航，构建区域法治共同体。深化“党建+业务”双轮驱动，联合区纪委监委、区公安局、区司法局组建“红色法治共同体”，实现刑事案件、违纪违法、作风问题等线索共享，促进治理质效提档升级。依托“侦监办”，形成简案快办机制，办案期限同比缩短2.4天，有效释放了司法资源、优化了繁简分流，让公平正义以更高效率、更低成本实现。与市人大、阳光农业相互保险公司创新搭建“检·民·企”三方联动履职平台，开展党建共建活动，联合市人大广泛收集涉农法律咨询、涉企纠纷化解、农产品质量安全等群众急难愁盼问题，针对“点单”反映的共性法律问题，与保险公司开展精准普法，同时在涉农保险欺诈、虚假理赔等案件中提供专业支持，助力群众合法权益得到维护、安全隐患得到消除，群众法治获得感不断提升。二是党小组集中攻坚，守护社会治理生态。推行支部建在业务链上的工作模式，在公益诉讼、数字检察等领域组建功能型党小组，实现业务推进到哪里，党组织就建到哪里。党小组成员撰写的4件案例被最高人民检察院公益诉讼“有代表性高质效案件共享平台”收录。数字检察党小组通过数据建模抓取临界未成年人信息开展预防，成果获省院课题立项，被评为全省“模型应用优胜院”。三是党员集智破题，打造特色东安“名片”。组建知识产权检察办公室，通过专题研讨、模型孵化聚力打造“东检知立方”检察品牌，联合6家单位成立“涉外知识产权法律服务工作站”，多领域创新举措被《检察日报》、“民主与法制”微信公众号等平台刊发，履职成效被最高人民检察院《知识产权检察工作情况》刊发。2023年，被全省市场监管（知识产权）等五部门联合授予“全省知识产权保护成绩突出集体”。2024年，作为东北三省唯一的人民检察院团体被国家知识产权局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合评为“2023年度知识产权保护工作成绩突出集体”。知识产权检察办公室1人记三等功，3人获嘉奖，实现了“一个品牌激活一片红、一项创新带动全局优”的党建业务共进新局面。

1965年至1970年，他任旅大市甘井子区委书记；1970年至1971年，复县驼山公社插队；1971年至1975年，旅大市革委会农业组帮助工作，任市委处长，1975年至1978年，任旅大市一轻局党委常委、革委会副主任；1978年至1981年，任旅大市委办公厅副主任，市委副秘书长兼办公厅主任。1981年至1982年，任旅大市委常委、市委秘书长；1982年至1983年，任大连市委书记；1983年至1985年，任大连市委书记兼市纪委书记，1985年至1992年，任大连市委书记，辽宁省人大常委会副主任；1992年至1996年，任辽宁省人大常委会副主任。1996年离休。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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