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软件特色

【视频】

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上述发布在郴州党建网的文章介绍，郴州锚定开发区发展实体经济为主的功能定位，优化结构布局、剥离社会事务、精简机构设置乐鱼注册，强化开发区履行组织领导、发展规划、经济管理、协调服务、优化营商环境等主责主业，着力解决开发区规划布局不统一、功能定位不清晰、主责主业不突出等问题，推动开发区轻装上阵谋发展、聚精会神抓经济。

其中，根据一个县市区不超过一家开发区的要求，郴州按照优化协调高效原则，强化开发区规划统筹，推动开发区整合优化。对列入国家《目录》的11个开发区管理机构设立党工委、管委会。合并同在苏仙区范围内的郴州高新区和苏仙高新区，由郴州高新区管委会统一管理。对不以发展制造业和生产性服务业为主的湖南沙洲红色文旅特色产业园和湖南郴州国家农业科技园区、未列入国家《目录》的湘南国际物流园乐鱼注册，不再使用党工委、管委会名称，改为公益类事业单位。改革后，全市开发区管理机构由15个精简到11个，精简了27%，进一步优化了结构布局。

郴州方面聚焦主责主业，统筹优化内设机构设置，进一步整合承担综合事务部门，在省里要求处级开发区可设5个内设机构的基础上，进一步加大优化整合力度，明确正、副处级开发区管委会内设机构分别不超过4个、3个，各开发区只设1个综合事务内设机构，统一设置办公室、开发建设局、营商环境局，整合搭建“大部制”组织架构，将全市开发区管委会内设机构由80个精简到41个，精简了49%，内设机构不下设二级机构，实现了管理扁平化、运行高效化。同时，进一步优化开发区管委会所属事业单位结构布局，强化公益属性，按照各开发区管委会（含厅级）所属事业单位不超过1个的原则，加大整合力度。资兴经开区、永兴经开区、临武高新区、汝城经开区所属事业单位均由2个整合为1个，撤销桂东产业开发区所属的1个事业单位，其他6个开发区继续保留1个所属事业单位，11个开发区所属的15个事业单位整合到10个，精简了33%，进一步提升了事业单位整体服务保障效能。

具体而言乐鱼注册，在人员编制上，一是从严核定人员编制。各开发区管委会机关参照省定标准，凡超过编制控制数的一律一步精减到位乐鱼注册，凡未达到编制控制数的一律不得新增。所属事业单位一律按不低于现有编制数的20%进行精减。改革后，全市开发区编制数由815名精简到680名，精简了16.6%，副处级开发区管委会机关平均编制数比省定标准少4名。

另外，郴州综合考虑开发区入驻企业数量、实际运行状况、日常办件数量、与属地政务大厅距离等因素，调整优化现有开发区政务大厅设置模式，除年办件量达20余万件的郴州高新区和1.5万件以上的郴州经开区保留单独设立的政务大厅外，其他9个开发区分别采取设立“园区专窗”、组建专班包片到企、上门代办等模式开展政务服务。

【多元】

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最高人民法院再审认为，反不正当竞争法第六条所称的对企业名称的使用包含登记注册行为，某牛王公司申请企业年报及项某申请注册相关商标的行为，足以证明其有开展商业经营的意图，即使未实际开展经营活动，将“某牛” 作为企业字号进行登记注册的行为也构成反不正当竞争法第六条所称的使用行为。最终，最高人民法院撤销二审判决，维持一审判决。

【互动】

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司法部部长贺荣9月8日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，司法部开展规范涉企行政执法专项行动，紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上乐鱼注册，与此同时乐鱼注册，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降，但发现问题率提高，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

“纵深推进全国统一大市场建设乐鱼注册，基本要求包括统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等。”贺荣介绍，司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督，以法治助力全国统一大市场建设。一方面，切实加强法律法规制度供给。会同有关部门完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则。

比如，公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象、标准和机制等作出系统规定，从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前，正在加快修订招标投标法、产品质量法等。同时，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年，我们统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件，主要是政策性文件，修改废止的全部工作将于年内完成。

另一方面，强化行政执法协调监督。贺荣着重介绍了规范涉企行政执法专项行动。她说，长期以来，广大行政执法人员忠实履职，为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题，“这次规范涉企行政执法专项行动，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。”

贺荣表示，根据国务院有关方案，司法行政机关紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。以行政检查为例，各地通过数字赋能提高检查质效，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位。今年1—8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了乐鱼注册，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

二是专项行动坚持严格依法，坚守法治原则，该严则严、当宽则宽。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是，规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1—8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题乐鱼注册，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

【极速】

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《意见》是民生建设的“指南针”，更是党员干部践行初心使命的“动员令”。深学细悟《意见》精神，不仅是理论学习的需要，更是推动民生事业发展的必然要求。党员干部要坚持知行合一，紧密结合新时代民生需求，善于从群众的“急难愁盼”中找准问题，从《意见》的政策指引中找到答案。如针对老旧小区停车难问题，党员干部可以结合《意见》中关于社区治理的政策，探索引入智慧停车系统，以科技赋能提升社区空间利用率，为民生建设注入新的活力。要以《意见》为“知”的基础，以实干作为“行”的保障，真正把学习成果转化为民生建设的实际成效。

一枝一叶总关情。民生工作不仅是宏大叙事，更是细微之处的温暖传递。《意见》强调的民生建设，正是从群众身边事、眼前事做起，积小善为大善，积小胜为大胜。党员干部要以“微光成炬”的精神，厚植民生情怀，从每一个“关键小事”入手，点亮群众的幸福生活。如从养老服务、社区关怀等具体事务入手乐鱼注册，党员干部可组织如上门送餐、定期体检等为老服务，以细微关怀，让老人感受到社会的关爱。要善于发动群众、依靠群众，让群众成为民生建设的参与者和受益者。通过“微光成炬”的力量，汇聚成民生建设的磅礴力量，让民生工作在细微之处绽放光芒，让群众的幸福生活触手可及。

民生工作如同一场“精准滴灌”的工程，需要党员干部以“绣花功夫”去落实。《意见》为民生建设提供了明确的路径和方法，党员干部要以“钉钉子”精神，下真功夫，抓细抓实。要善于运用大数据、人工智能等新技术，精准识别群众需求，实现民生服务的个性化供给。如在教育资源均衡配置中，利用大数据分析区域教育资源的分布情况，精准调配师资力量，缩小城乡教育差距。要注重民生项目的跟踪问效，建立健全长效机制，确保民生实事办一件成一件。通过“精准滴灌”的方式，不仅提升民生建设的科学性和实效性，更能为群众提供更加精准、高效的服务，让民生建设的成果真正惠及每一个人。

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