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【视频】

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生存权和发展权是首要的基本人权。1948年通过的《世界人权宣言》为此提供了基本遵循。以此为起点，中国与非洲国家近80年来始终秉持平等互利、真诚相待的精神，以相互理解为基础，通过广泛深入的合作，在减贫、教育、医疗、基础设施建设等领域树立了南南合作典范，为保障和实现人人享有的人权贡献了中国智慧与非洲实践。

刚果(金)卡萨武布大学国际关系系主任龙刚(Antoine Roger Bafalikike Lokongo)日前接受中新社“东西问”专访时指出，西方在非洲宣扬人权保护，与其自身在非洲的人权政策和实践不符。而以中国和非洲为代表的“全球南方”正蓬勃发展，双方致力于减贫合作与人权合作，中国正在帮助非洲构建人权新范式。

另一方面，中非友好交往源远流长，其背后有着深厚的价值根基，即中国文化与非洲传统价值观高度契合。具体体现在以下几个方面：第一，强调社会责任。中非双方均认同，行使个人自由应以社会责任为基石，并深刻认识到自身行为对他人可能造成的潜在影响。第二，主张共存与相互依存。个人并非孤立存在，而是处于一个相互关联的社会网络之中。因此，个人的自由与他人的自由息息相关、相互制约。第三，注重尊重他人。双方价值观均秉持自由是相对的理念，认为自由的界限在于对他人自由与权利的深切尊重。第四，追求和谐社会。这一理念倡导在个体自由与社会秩序、公共利益之间取得平衡，从而构建一个和谐公正的社会。

龙刚：中国和非洲国家都曾经历过西方殖民主义的压迫。共同的历史遭遇、共同的发展任务、共同的战略利益，使得中非都珍视来之不易的人权，并理解人权保护的重要性。非洲在反抗西方殖民统治、争取民族独立的历程中，逐步深化了对人权的理解和认识，而中国始终坚定地站在非洲一边，给予了有力支持。非洲人民认为，殖民主义之所以能够践踏人权，很大程度上是因为它剥夺了一个国家的自主权。一个国家自主决定其政治、经济和社会未来的权利，是人权赖以存在的基石。

因此明博体育，中国与非洲合作，帮助非洲发展的路径更值得推崇，它不同于西方在非洲奉行的霸权主义和军事干预。后者往往导致经济不平等、贫困、饥饿、疾病、歧视和边缘化，冲突与动荡频发，进而严重损害发展权、就业权等基本人权。今天，中非合作已进入全面发展的快车道，中国人民和非洲人民的友谊与合作在国际社会传为佳话。(完)

龙刚(Antoine Roger Bafalikike Lokongo)，刚果(金)知名学者，刚果(金)卡萨武布大学国际关系系主任，北京大学中外人文交流研究基地高级访问研究员。曾获英国政府奖学金赴华深造，博士研究生期间任北京大学非洲留学生联谊会秘书长；在《非洲》杂志等学术期刊和英国《卫报》等国际媒体上发表多篇论文或文章。

【多元】

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走进平塘县综治中心，办事大厅明亮而温馨，一楼引导受理区的工作人员会笑着接过群众手中的材料，一句“您坐下慢慢说”驱散所有焦虑；二楼多元化解区的调解室里，暖黄色的灯光下，调解员拿着法律条文耐心讲解，把剑拔弩张的争执拉回平和协商的轨道；四楼指挥调度区的屏幕上，诉求办理进度、部门响应情况实时更新，像一张细密的“平安网”，兜住每一件群众的急难愁盼。

这支让群众安心的团队明博体育，藏着平塘基层治理的“巧心思”：“1”是平塘县综治中心这个“主心骨”，像定海神针般统筹调度，把分散的调解力量拧成一股劲；“14”是14个行业性专业性调解委员会和14名专职调解员组成的“专业队”，他们中有懂劳资纠纷的“老法师”、有善解邻里矛盾的“贴心人”，靠着过硬的法律素养和接地气的沟通技巧，把专业服务送到群众身边；“N”则是随叫随到的“支援军”，平塘县信访局、法院、住建局等部门“闻哨而动”，谁家的事谁负责，绝不推诿扯皮。

数据是最好的证明：团队组建以来，2319件矛盾纠纷件件有调处，成功率高达97.68％，比往年提升了近23个百分点。73件重大疑难纠纷、148件重大纠纷被顺利化解，98.39万元“以奖代补”资金发到调解员手中，更有3136件纠纷在行业部门联动下消除、1296起安全隐患被提前整治。这支“拳头”队伍，用专业与热情，把矛盾化解在萌芽，把平安留在基层。

这便是平塘创新的“5+3”研判调度机制的威力。平塘县综治中心像“千里眼”，每周紧盯访情、社情、舆情、警情、诉情“五情”动态，给每一个风险贴上“红、黄、蓝”的标签：蓝色风险及时交办、黄色风险重点跟踪、红色风险提级处置。如今年3月医院工资纠纷，县委平安办第一时间向分管县领导报告，平塘县卫健局牵头成立专班，一次次上门沟通、一遍遍解释政策，最终解开了大家的心结，还落实“三包一”包保措施，持续关注后续情况。

就连看似“小事”的风险，也逃不过这套机制的“眼睛”。今年3月，金盆街道发生一起人员死亡事件，家属通过110反映对死因有异议，按常规该风险定为“蓝色风险”。但考虑到情况特殊，县综治中心果断将其提级为“黄色风险”，牵头公安、卫健部门与医院、家属坐下来调解。6个小时的耐心沟通后，医院减免了全部医疗费，还支付了5.6万元人道主义补偿金，一场可能升级的矛盾就此平息。

从一站式平台的“暖心服务”，到“1+14+N”团队的“硬核解纷”，再到闭环机制的“精准防风险”，平塘县用“三建三提升”的实践，把平安法治的答卷写在了玉水河两岸的田垄上，写在了村寨夜晚的灯火里，更写在了每一个平塘人踏实安心的笑容中。未来，这片充满温度的土地明博体育，必将继续循着新时代“枫桥经验”的路径，把基层治理的文章做得更实、更细、更暖。

【互动】

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新能源汽车产量从2020年的140万辆左右跃升到2024年的1300万辆左右，销量也实现同期增长，市场规模大概翻了三番多。新能源汽车的销售占比从2020年的5.4%提升到40.9%明博体育，增长速度非常快。不仅身边的新能源汽车越来越多了，而且在许多国家包括一些汽车强国的大街上，中国品牌的新能源汽车也越来越多，这说明中国品牌正在稳步走向世界，为全球汽车产业电动化转型注入了强大动力。

行业企业加大投入，攻克了一批技术难题，显著提升了产品的质量性能。比如说，纯电动乘用车平均续驶里程接近500公里，动力电池单体成本降低了30%，但寿命却提高了40%，充电速率也提升了3倍多，具备组合辅助驾驶功能的乘用车新车占比从2020年的16.2%提升到今年上半年的62.1%。充电桩、换电站等基础设施更加完善，新能源汽车日益受到消费者的青睐，特别是年轻消费者的喜欢。

【极速】

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北京聚焦重点领域精准“立规”。发布《北京市平台经济领域反垄断合规指引》，建立重点企业“一对一”合规辅导机制，覆盖400余家平台企业，助力企业提升垄断风险识别与防范能力。出台《北京市反垄断合规指引》，结合北京特点与执法重点，对公用事业、原料药、建材等七类行业领域做出合规提醒，培育相关主体竞争意识。

全市审查全覆盖。建立健全公平竞争审查机制，审查涉及经营主体经济活动的政策文件(包括市场准入和退出、产业发展、招商引资、政府采购、招标投标、资质标准、监管执法等方面)，是否存在违反公平竞争审查标准的情况，强化政策源头管控。目前，审查主体覆盖全市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。市级行政机关增量文件审查全面纳入公文制发流程，实现“应审尽审”，存量文件清理实现“应清尽清”，“十四五”期间累计清理存量政策文件2万余件，从源头杜绝排除、限制竞争行为。

2021年，京津冀三地市场监管部门签署《京津冀反垄断执法和公平竞争审查协作协议》，统一审查标准、互查政策，共享智库资源，三地执法机构实现深度协作。在此协作框架下，连续5年制定《京津冀公平竞争审查交叉检查工作方案》，已开展255项政策文件公平竞争审查交叉互查，通过政策文件交叉抽查，清除区域市场隐形门槛，破除生产要素自由流通和优化配置的障碍，推动公平竞争审查结果互认。

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