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软件特色

【视频】

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理解惩戒的逻辑，还要认识法律设定的年龄线。我国刑法规定了刑事责任年龄制度：已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人，依法应对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫等8类重罪承担刑事责任；已满12周岁不满14周岁的人，在特定情形下经最高人民检察院核准追诉，依法应负刑事责任。

“事实上，很多国家都建立了少年司法制度和对未成年人违法犯罪行为的分级分类治理制度。在我国，刑法、预防未成年人犯罪法确立了专门矫治教育制度，对因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人，必要时予以专门矫治教育。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华介绍，通过专门矫治教育，在实行闭环管理的专门场所对未成年人进行矫治和教育，改变未成年人不良思想和行为习惯，提升未成年人自我管理、自我教育能力，以最大限度预防和减少未成年人犯罪。

“这种制度设计的考虑主要有两点：一是矫治教育，二是感化挽救。虽然对未达法定刑事责任年龄的未成年人不予刑事处罚，但这并不意味着对他们‘一放了之’，要通过进行专门矫治教育，帮助他们深刻认识到错误，增强法律意识，努力改过自新。”全国人大代表、北京金诚同达律师事务所律师方燕说，这是在法律的框架内，充分考虑未成年人的特殊性，做到宽严相济、惩教结合。

【多元】

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北疆初秋，国门雄立，二连浩特口岸一片繁忙景象。中欧班列轰鸣驶出足球比赛竞彩，智能验证台高效运转，中外旅客往来不绝……作为国家“一带一路”和中蒙俄经济走廊的关键节点，这座中蒙最大综合性枢纽口岸今年以来屡创佳绩：截至9月7日，该口岸出入境人员超200万人次，同比增长13.1%，较去年提前37天突破这一大关，单日最高验放量近1.4万人次。口岸蓬勃发展的活力，是我国坚定不移推进对外开放的生动写照；而如此大规模人员往来的安全、顺畅、高效通关，则得益于二连边检站以党建引领推动管控与服务全面升级的创新实践。

在委员会统筹下，成员单位共绘智慧口岸蓝图，推动一系列创新举措落地：新建多功能智能验证台、动态扩容候检区域、高峰增设移动查验通道，人员通关效率提升30%以上；与海关创新共建“一站式”联合查验室，实现货运车辆“一次停靠、一次查验、一次放行”；此外，该站自主研发的智能监护机器人、口岸精准定位系统相继投入应用，助力管控效能提升35%，智能防线更加坚固。

聚焦“通道经济”向“产业经济”转型需求，二连边检站通过委员会平台精准对接企业诉求，推出多项定制化服务：开设“绿色果蔬通道”“新能源汽车专道”，推行“预报预检、即到即查”模式，单车查验时间压缩至1分钟；开展“警企座谈”“通关体验日”等活动13场，响应并解决停车管理、夜间通关、跨境运输等企业关切27项……多项务实举措显著优化了口岸营商环境，有力促进了中蒙经贸往来，使二连浩特口岸成为连接中蒙两国的重要纽带和经贸合作桥梁。

【互动】

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湖南省江永县潇浦镇允山中心小学四年级学生小宇（化名）的家长黄先生向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映，学校这学期要求学生食堂就餐统一使用学校配置的餐具，黄先生因担忧统一餐具的卫生安全，让小宇自带餐具去学校。但据小宇反馈，9月2日至4日，他使用自带餐具去食堂打饭遭拒，只能靠同学分给他饭菜充饥。

据黄先生介绍足球比赛竞彩，9月1日开学当天，允山中心小学召开全校大会，校长提及“食堂统一更换餐具，学生可自愿选择是否使用”，但未提前通过纸质通知、家长群告知等形式向家长传递该信息。“9月1号孩子放学回到家后，跟我们说了学校使用统一餐具的情况，当天中午小宇就是使用统一餐具吃的饭。小宇说，1号当天有学生自带餐具打饭被拒。”

黄先生称足球比赛竞彩，据孩子反馈，使用统一餐具的学生就餐完后要自行清洗，然后统一叠放，但叠放后食堂是否进行二次清洗、采用何种方式消毒、消毒频率如何，校方未向家长公开具体方案。“小学阶段学生自主清洗餐具足球比赛竞彩，难免会有不干净的地方，若食堂后续未进行规范消杀，可能存在细菌滋生风险，还有传染疾病风险。”黄先生表示：“如果说学校实施统一餐具管理，那餐具的消毒消杀、以及监督过程这一系列操作，学校对家长应该有一个告知义务，我们家长有个知情权，对不对？”但校方未提供任何相关说明。

【极速】

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为了让凝聚司法智慧的58批指导性案例真正“活”起来，近年来，昆都仑区检察院构建了多层次的学习体系：依托“1带N”导师制，资深检察官带领青年干警逐案研读指导性案例，重点解析法律适用、证据审查等核心要点；定期举办“检察官沙龙”活动，围绕类案办理难点，结合指导性案例进行沉浸式研讨，确保学深悟透；开展“案例实战推演”活动，通过模拟法庭、文书评比等方式，检验学习成效，促进灵活运用。“一系列活动，让我办案时就像旁边有个经验丰富的老师傅在指导，心里特别踏实。”该院青年检察官赵雅贞坦言。

“指导性案例不是拿来‘摆样子’的，关键是要和办案实践拧成一股绳。”该院检察长刘冏多次在全院大会上强调。为确保案例应用落到实处，该院建立了“三必”机制：检委会讨论重大疑难案件前必学相关案例、办理重大案件必查案例库、制作法律文书必引参考案例。近期讨论一起涉及生态环境受损的公益诉讼案件时，该院综合业务部提前调取第54批指导性案例，在检察官联席会上带领大家重点学习一体化履职、“组团”式办案模式、融入法律监督体系等创新机制。“这起指导性案例，为我们办理生态环境领域公益诉讼案件提供了宝贵经验和解决新问题新情况的思路。”参与讨论的检察官程丽华感慨道。

尽管指导性案例蕴含丰富智慧，可在实际应用中仍可能遇到“水土不服”的情况。为此，该院精准施策：汇编案例适用指引，将指导性案例按罪名、程序分类汇编，标注与当地案件的衔接点；创设“三维评估法”，即相似度比对、差异性分析、本土化改造，确保案例应用既规范又灵活；开展“以案释法”实战培训，让资深检察官结合自身办案经历讲解如何从案例中提炼裁判要旨。

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