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【视频】

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大道征途，刻满忠诚守护、长路高歌激荡热血荣光！在硕果飘香、秋韵满溢的巴彦淖尔，一场精彩绝伦的北疆公安文化盛宴正在激情上演。9月9日，由内蒙古自治区公安厅主办、巴彦淖尔市公安局承办的“铸忠诚聚警心走基层兴文化‘阳光下的守护’内蒙古公安机关法治公安主题宣传活动暨北疆公安文化建设提升行动全区公安乌兰牧骑大练兵文艺节目评比”活动在巴彦淖尔市河套文化艺术中心拉开帷幕。

全区15支公安乌兰牧骑队伍齐聚河套大地，用一曲曲动听的旋律，一阙阙深情的歌赋，一幕幕优美的舞蹈、一个个感人的故事，讲述公安机关的使命担当，展示公安民辅警的爱民情怀，唱响人民警察不忘初心、牢记使命、忠诚无悔、担当奋进的心声，带来一场场精彩纷呈、独具公安特色的原创文艺盛宴。此次评比活动还邀请到内蒙古相关领域的专业老师担任评委，确保活动的专业性和公正性。

本届全区公安乌兰牧骑大练兵旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实公安部“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动，深入实施北疆公安文化建设提升行动，弘扬时代主旋律，传递公安正能量真人滚球官网，以文艺为桥、以练兵为要，激励全警以习近平法治思想为指引真人滚球官网，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障、推动内蒙古公安工作高质量发展、提升公安队伍凝聚力战斗力，注入坚实而持久的精神力量。

【多元】

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新京报讯（记者左琳）“新建的步梯几乎直达校门，通行距离大幅缩短，乘地铁更方便了。桥下还增设了非机动车停放区，有效解决了占道停车的问题，不仅环境变得整洁了，出行也更安全。”近日，中国传媒大学师生发现，北京地铁传媒大学站B口改造后，周边环境实现了整体提升。据悉，北京地铁传媒大学站地处长安街延长线、建国路辅路，周边高校与居民区聚集，是附近师生和居民日常出行的重要枢纽。此前，该地铁站B口存在通行空间狭窄、人车混行等问题，三间房乡党委、政府高度重视，组织专项力量开展多次现场勘查，最终决定对校园及地铁站点周边区域实施综合整治，全力保障居民出行安全，全面提升区域环境品质。传媒大学地铁站B口新增的人行步梯。受访者供图改造前，传媒大学地铁站B口“之”字形天桥结构导致绕行距离长、人行效率低。针对这一痛点，三间房乡在原天桥东侧新增设一处人行步梯，有效优化垂直交通连接，中国传媒大学师生及员工出学校南门右转30米即可上桥真人滚球官网，显著缩短了通行时间，提升了出行体验和效率。针对该区域长期存在的非机动车停放空间不足、侵占步道、人车交织等问题，三间房乡坚持“一点一策”、系统治理，巧妙利用桥下空间，新建了规范的非机动车停放区，切实解决非机动车占用行人通道的问题，保障了步行空间的有序与安全，交通秩序得到显著改善。除交通优化之外，三间房乡同步推进区域景观焕新，实施绿地改造和花卉点缀，塑造了一批兼具功能与美感的小微景观，实现地铁站与校园周边环境的功能性、观赏性有机统一，全力打造安全、便捷、美观的城市“金角银边”。相关工作人员表示，此次综合整治工作不仅是三间房乡积极回应民生关切、践行“为民服务”理念的生动体现，也是以“绣花功夫”推进城市精细化管理的重要实践。通过精准识别诉求、高效协同推进、科学规划实施，三间房乡不仅切实解决了困扰居民出行的现实问题，更显著提升了公共空间品质，进一步营造出安全、便捷、优美、舒心的宜居宜学氛围。编辑 甘浩校对 赵琳

【互动】

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南丁格尔奖是红十字国际委员会设立的国际护理界最高荣誉。今年共有来自17个国家的35名护理人员获得南丁格尔奖。我国有7名优秀护理工作者获此殊荣，是本届获奖人数最多的国家。他们分别是：武汉大学中南医院副主任护师冯玲，甘肃省人民医院主任护师韩琳，香港特别行政区红十字会资深医护义工梁伟贤，解放军总医院第五医学中心副主任护师秦玉玲，天津市第三中心医院主任护师田丽，上海市第一人民医院主任护师邢红，陕西省人民医院主任护师张玉莲。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中在会上表示，7位获奖者以无畏的责任担当和精湛的专业技能，生动诠释了“人道、博爱、奉献”的红十字精神。希望全国护理工作者以获奖者为榜样，大力弘扬救死扶伤优良传统和南丁格尔精神，积极投身健康中国建设，以专业护理守护全民健康。各级红十字会组织要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，牢记初心使命，深化改革创新，提高人道服务能力，书写中国红十字事业高质量发展新篇章。

【极速】

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今日，十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2025年11月1日起施行。制定突发公共卫生事件应对法的背景意义是什么？主要把握哪些原则？突发公共卫生事件应对法的调整范围是什么，与有关法律之间的适用关系如何？有哪些主要内容？在加强突发公共卫生事件监测预警报告制度、完善应急处置制度方面作了哪些规定？实施好突发公共卫生事件应对法要抓紧开展哪些工作？全国人大常委会法工委行政法室负责人回答了记者提问。

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就人民健康、公共卫生安全作出了一系列重大部署。习近平总书记高度重视依法防控、依法治理，多次对强化公共卫生法治保障作出重要指示，明确提出要完善疫情防控相关立法，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系，有针对性地推进传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律制定和修订工作。现行《突发公共卫生事件应急条例》等为应对突发公共卫生事件、保障人民健康发挥了重要作用，但在监测预警、应急处置、制度协调衔接等方面存在短板和不足，需要有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项，系统制定突发公共卫生事件应对制度，强化公共卫生法治保障。

制定突发公共卫生事件应对法列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目并连续几年列入全国人大常委会年度立法工作计划。2024年6月，国务院向全国人大常委会提出关于提请审议突发公共卫生事件应对法草案的议案。2024年9月，十四届全国人大常委会第十一次会议对突发公共卫生事件应对法草案进行了初次审议。2025年6月，十四届全国人大常委会第十六次会议进行了二次审议。2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议进行了三次审议并通过了突发公共卫生事件应对法。

答：制定突发公共卫生事件应对法，主要把握以下原则：一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导，坚持人民至上、生命至上，防范化解公共卫生领域重大风险。二是认真总结疫情防控及突发公共卫生事件应对经验，完善突发公共卫生事件应对体制机制，提高突发公共卫生事件应对能力。三是坚持依法应对、科学应对，统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。四是加强与有关法律的衔接配合，增强立法的系统性、整体性和协同性，形成制度合力。

关于有关法律之间的适用关系，突发公共卫生事件应对法作了以下规定：一是明确突发公共卫生事件的应对，适用本法；《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的，适用其规定。上述法律没有规定的，适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对，同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等，《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的，依照其规定。

（一）明确应对管理体制，压实“四方责任”。一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上真人滚球官网，遵循预防为主、预防与应急相结合的原则，坚持依法应对、科学应对。二是明确突发公共卫生事件应对工作实行党委领导、政府负责、部门协同联动、社会共同参与、属地管理和分类管理相结合的管理体制。三是强化政府责任，县级政府对本行政区域突发公共卫生事件应对工作负责；不能有效应对时，上级政府及时采取支持措施，必要时统一领导应对工作；毗邻地区间建立协同应对机制。县级以上地方政府设立应急指挥机构，组织、协调、指挥本级政府部门和下级政府开展应对工作。四是明确卫生健康、疾病预防控制等部门职责权限真人滚球官网，加强部门协调联动。五是建立社会动员机制，明确单位和个人责任，加强基层公共卫生应急能力建设。

（二）坚持常备不懈，做好应急准备。一是加强风险源头管理，减少突发公共卫生事件的发生，减轻突发公共卫生事件的危害。二是建立健全应急预案体系，政府、有关部门制定突发公共卫生事件应急预案，发生突发公共卫生事件风险较高的单位有针对性地制定应急预案，根据应急预案组织开展演练。三是做好应急处置准备，将突发公共卫生事件临时应急处置场所建设纳入相关规划，推进公共设施平急两用改造。四是提高应急处置能力，组建卫生应急队伍，建立健全突发公共卫生事件应急医疗救治体系，加强公共卫生应急领域人才培养。

（三）完善监测预警报告制度，及时发现突发公共卫生事件。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测，建立监测哨点网络，多途径、多渠道开展监测，建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制，提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限；加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；建立报告免责机制，禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警，细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。

（四）完善应急处置制度，统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。一是提高政府应急处置能力，明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施，保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对真人滚球官网，明确采取突发公共卫生事件应对措施，应当依照法定权限和程序，与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应，并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治，发挥中西医各自优势，明确超说明书用药和药品紧急使用，提高诊断和救治能力。四是强化民生保障，明确政府维持社会基本运行，保障基本生活必需品的供应，提供基本医疗服务；对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排，并确保相关人员获得医疗救治；畅通求助途径，加强劳动者保障，提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结，明确突发公共卫生事件应急处置结束后，负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作，并向上一级政府报告。

（五）强化保障措施，提升突发公共卫生事件应对水平。一是加强政府经费保障，统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用，促进公共卫生服务和医疗服务有效衔接。二是建设突发公共卫生事件医疗救治基地和区域公共卫生应急协作平台。三是强化物资保障，建立健全公共卫生应急物资保障体系，加强医药储备，完善储备调整、调用和轮换机制。四是加强人员保障，对参与突发公共卫生事件应急处置的人员，按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并给予适当的津贴；对因参与应急处置致病、致残、死亡的人员，按照有关规定落实保障政策。

（六）做好法律衔接，增强立法的系统性、整体性和协同性。一是明确突发公共卫生事件的应对，适用本法；《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的，适用其规定。上述法律没有规定的，适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对，同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等，《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的，依照其规定。

答：习近平总书记指出，要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的重中之重真人滚球官网，完善公共卫生应急管理体系。突发公共卫生事件应对法完善监测预警报告制度真人滚球官网，为及时发现突发公共卫生事件提供法治保障。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测，建立监测哨点网络，多途径、多渠道开展监测，建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制，提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限真人滚球官网，加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；建立报告免责机制，禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警，细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。

答：突发公共卫生事件发生后，需要及时采取应急处置措施，保障人民生命安全和身体健康，维护国家安全、公共安全和社会秩序。在应急处置过程中，既要保障应急处置工作有力组织、有序开展，也要维护公民合法权益。为此，突发公共卫生事件应对法主要作了以下规定：一是提高政府应急处置能力，明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施，保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对，明确采取突发公共卫生事件应对措施，应当依照法定权限和程序，与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应，并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治，发挥中西医各自优势，明确超说明书用药和药品紧急使用，提高诊断和救治能力。四是强化民生保障，明确政府维持社会基本运行，保障基本生活必需品的供应，提供基本医疗服务；对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排，并确保相关人员获得医疗救治；畅通求助途径，加强劳动者保障，提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结，明确突发公共卫生事件应急处置结束后，负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作，并向上一级政府报告。

答：突发公共卫生事件应对法将自2025年11月1日起施行。法律对制定有关配套规定提出了明确要求，国务院有关部门、单位以及各地方要抓紧制定修改配套规定，进一步明确、细化法律有关要求。突发公共卫生事件应对工作关系人民生命安全和身体健康，要加强法律宣传和解读，让法律实施各相关方面和社会公众都了解、理解法律规定的内容，增强全社会公共卫生风险防范意识、提高应对能力，确保法律全面有效准确实施。

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