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【视频】

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8月28日，记者来到位于北京市的八达岭长城风景区看到，在检票入口上方的大屏上滚动播放着今年“五一”假期，有5名游客因在长城上违法刻划被公安机关处以5日拘留并处200元罚款的信息。此外，在景区中随处可见“保护文物 严禁刻划”的宣传牌，也有广播循环播放景区的禁止事项，其中就包括不要喷涂、刻划、破坏长城文物，不要破坏景区内景观景点及公共设施。

早在2015年，原国家旅游局就印发了《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，并于2016年修订为《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》）koko体育app，其中将9种在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。同时规定“旅游不文明行为记录”形成后，国务院旅游主管部门可将“旅游不文明行为记录”信息向社会公布。

浙江旅游职业学院教授傅林放告诉记者，虽然《办法》规定将造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。但由于“不文明”是一个道德概念，而非法律概念，其表现形式多样，大多数不文明行为并不违法，只能从道德层面谴责或者制止koko体育app，难以从法律角度进行处理koko体育app，比如公共场合大声喧哗等行为，所以治理效果较为有限。

“对这种行为的监管与执行难度也较大。旅游景区大多地域开阔、人员密集、流动性大，而景区的工作人员不足，难以对游客的行为进行全面的实时监管；且如果要作出相应处罚，需要相关证据，但部分不文明行为是瞬间发生，高密度人群相互遮挡，无论是工作人员本身或者通过监控设备都难以确定人员及行为，导致后续难以追责。”尹玉说。

“‘黑名单’联动制度是遏制严重不文明行为的有效工具。”在傅林放看来，旅游不文明行为首先是个人素质问题，运用行政权力治理的效果有限且成本较高，还需要发挥社会力量的作用，“黑名单”联动制度就属于其中一种。景区经营者有经营自主权，有权决定是否接待不文明游客，从这个角度来看，景区可以拒绝接待进入“黑名单”的游客。

【多元】

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为解决预付式消费的痛点，近年来，各地政府和有关部门积极出台相关措施，推动预付式消费健康发展，保障消费者资金安全，进而提振服务消费。例如，最高人民法院近期发布《关于贯彻落实〈民营经济促进法〉的指导意见》，提出依法审理涉消费纠纷案件，打击经营者“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”等损害消费者权益行为。北京市委、市政府将预付式消费管理纳入“平安北京”和“国际消费中心城市建设”重点任务，以科技赋能监管，创新破解难题。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝）9月13日晚，北京出现强对流天气，大兴区出现冰雹，让外出的市民猝不及防。几位市民到大兴区消防救援支队西红门特勤站紧急避险，消防救援人员为受伤市民采取清水清洗、碘伏消毒措施紧急处理伤口，并发布安全提醒。 大兴消防表示，冰雹天气下，路上行人应尽快进入室内或坚固的建筑物内躲避，避免在树下、广告牌下停留，以防雷击或坠物风险。若暂时无法找到遮蔽处，可用背包、厚衣物等护住头部和颈部，减少暴露在外的身体部位。市民切记躲避时要远离易碎品，要观察四周是否有容易掉落的危险物品，以免被砸到。同时注意远离窗户等玻璃制品，因为冰雹可能会砸碎玻璃，从而对人造成损伤。避免躲藏风险区域：低洼易积水处；河道泄洪区；树木、广告牌下方；外墙有悬挂物的建筑。 消防员给受伤儿童消毒伤口。大兴消防供图对于电动车、自行车骑行者，大兴消防建议，一旦发现冰雹，应尽快停车，将车辆停放在安全区域，并寻找附近商铺、地铁站等场所躲避。切勿冒雨骑行，以免因视线模糊、路面湿滑导致摔倒或被冰雹砸伤。若周围无遮蔽物，可蹲下降低身体高度，并用头盔或衣物保护头部。 驾驶车辆行驶途中突遇冰雹，驾驶员应保持冷静，立即降低车速，开启双闪灯koko体育app，并就近寻找地下停车场躲避。若无法立即停车，应保持安全车距，避免急刹车或猛打方向，防止车辆失控。冰雹可能伴随强风或暴雨，需注意观察路况，避开积水路段和倾倒的树木、电线杆。 强对流天气不仅对户外活动造成影响，室内也应提高防范意识。 大兴消防部门提示冰雹天气下，风力往往较大，冰雹可能击碎玻璃，造成安全隐患。室内人员应第一时间关闭门窗，拉上窗帘或百叶窗，避免因玻璃碎裂导致飞溅伤害。尤其要远离落地窗、阳台等易受冲击的区域，老人和儿童应转移到房间内侧活动。 冰雹常伴随雷电和短时强降水，可能引发停电或电路故障。建议室内人员应提前拔掉电器插头，避免雷击损坏设备。若发现房屋漏水或电路异常，应立即切断电源，并联系物业或专业人员处理，切勿自行检修。 对于高层住宅或写字楼内的市民，需警惕冰雹和大风叠加导致的窗外物品坠落。应及时收好花盆、晾衣架等室外悬挂物，避免砸伤行人。若听到建筑物外墙或玻璃有异响，应迅速撤离至安全区域，并通知物业排查隐患。编辑 杨海 校对 付春愔

【极速】

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