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软件特色

【视频】

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9月11日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期卫生健康工作发展成就。会上，郭燕红在介绍“十四五”期间生育支持政策体系建设方面的具体情况时表示，近年来国家出台了多项生育支持政策，起到政策叠加的效能。在“十四五”期间，国家卫生健康委发挥牵头协调作用，会同相关部门出台实施了一系列生育支持政策。

郭燕红称，国家卫生健康委积极优化生育全程服务。全面实施母婴安全五项制度，落实妊娠风险筛查机制，强化高危孕产妇专案管理，全国孕产妇系统管理率和新生儿访视率都稳定保持在90%以上。近年来，我国孕产妇死亡率和婴儿死亡率持续改善，处于中高收入国家前列。国家卫生健康委开展生育友好医院建设，推广无痛分娩服务，提高产妇分娩舒适度。综合防治出生缺陷，支持救助经济困难家庭患儿8万余名。

【多元】

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"主干道是生命线，乱停乱放就是堵点和隐患！"7月29日上午7点，副所长曾俊华带队沿主干道巡控时说道。这条串联城区、汪营、沙溪、文斗、忠路等5个集镇与景区的大动脉，承载着密集的车流与人流。曾俊华每天带队巡控，发现违停立即上前沟通处理：“您好，这里停车影响通行，请挪到前方车位，谢谢配合！”这样的劝导每天都在重复。

在今年夏天的内蒙古自治区呼伦贝尔伊敏河畔，独特的“法治夜市”格外引人关注：“摊主”是十余家政法机关和相关部门，“商品”是法律知识，“玩法”是法律知识有奖竞答、互动套圈游戏……持续两月、服务超万人次，用最接地气的方式打破普法壁垒，让法治精神在市井烟火中走出“象牙塔”，成为群众愿意听、记得住的“家常话”。

今年，由市委政法委牵头组织的“法治夜市”再迎升级，依托市直机关党组织“8+6”党建聚力工程，持续壮大法治宣传服务队伍，联合市直政法单位、市信访局等政法系统党建聚力工程成员单位和市妇联、呼伦贝尔边境管理支队、呼伦贝尔消防救援支队、海拉尔区委政法委等单位，从7月4日到9月7日，共同走进海拉尔区伊敏河畔，在河东、河西两个地点，每周五、六、日轮流“出摊”普法。随着活动口碑发酵，除了最初联合的12家单位，中国人民银行呼伦贝尔市分行、市国家保密局等单位主动加入，进一步丰富了宣传力量与内容。当烤串香、晚风与法治知识相遇，不仅丰富了市民的夜生活，也为伊敏河文旅项目注入了独特的“法治活力”。

“法治夜市”采用群众更易接受、更愿参与的“摆摊互动”形式，今年的活动现场精心设计了更多元化的互动环节，既有法律知识有奖竞答、普法转盘、法治套圈等趣味游戏，又有“法治打卡点”供群众拍照留念，还贴心准备印有法治标语的购物袋、围裙、水杯、雨伞、手机支架、钥匙扣、扇子等实用品，让原本严肃的普法宣传从“静态传递”变为“鲜活交流”爱游戏app手机版，让群众在轻松玩乐中学习法律知识，极大提升了参与热情。

两个多月里，1.2万余份普法折页揣进了群众的口袋，记在了群众的心里，5000余件印着法治标语的雨伞、围裙、环保购物袋等成了“行走的普法宣传员”。“跟逛夜市一样，一点儿也不枯燥。”“带孩子来逛逛，他玩游戏拿奖品，还学了不少法律小知识。”在“法治夜市”，群众不仅收获了实用的法律知识和解决问题的途径，更增强了对法律的亲近感和信任度。

讲《民法典》，就拆解“老人遗产咋分”“租房被坑咋维权”；讲《反电信网络诈骗法》，就用“刷单返利被骗”“冒充电商退款”的身边案例爱游戏app手机版，教大家“遇骗先报警，转账多核实”；电动自行车上牌、网上立案操作爱游戏app手机版，工作人员都面对面手把手来教——这样的一幕幕画面，在“法治夜市”现场不断上演。综治中心工作人员帮助市民刘阿姨联系了调解员，解决了困扰她多年的物业纠纷；公安干警现场劝阻了市民张先生的手机转账，阻止了一场电信诈骗的发生；法院干警帮助王大爷通过手机操作网上立案，教会他实时查询案件进程……

“法治夜市”是2025年呼伦贝尔市推进“八五”普法工作、落实“每月一主题+”普法宣传的实践延续，通过法治宣传与夜间休闲深度融合，不仅进一步拉近了群众对普法工作的距离感，更让大家在轻松氛围中增强了法治意识，养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的习惯。下一步，呼伦贝尔市将持续总结活动经验，创新普法形式、丰富服务内容，让法治宣传更接地气、更有温度，像伊敏河畔的晚风一样，吹进群众的心里。

【互动】

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“侨界医疗队下基层”活动是中国侨联发起的公益活动，是厚植侨界医疗工作者爱国爱民爱侨情感的服务平台，充分发挥侨界医疗工作者的智力和资源优势，通过为当地归侨侨眷和民众送医送药，让民众在家门口就能享受到优质的医疗服务。“侨爱心·乡村学生眼视光工程”是由中国侨联发起的公益慈善活动，旨在为乡村中小学生提供视力筛查、视力矫正、爱眼护眼、健康用眼宣传等服务的公益性活动。(完)

【极速】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍爱游戏app手机版，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍爱游戏app手机版，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面爱游戏app手机版，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长爱游戏app手机版，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利爱游戏app手机版，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

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