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软件特色

【视频】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等od体育电子游戏，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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8月伊始，珲春林区基层法院收到了来自长白山某公司起诉的4起林业承包合同纠纷案件，案情说起来并不复杂，某公司与张某、廖某、解某、刘某在十年前签订了林业资源承包合同，用于林下经济作物种植，随着长白山环境资源保护力度不断加大，四被告承包的林班被划分到了长白山环境资源保护核心区域，随着政策的调整，面临着当年的林业承包合同无法履行，需解除合同，原本能为四被告改善经济收入的林下经济作物种植即将终止，大家心有不甘，各方矛盾尖锐，纠纷一触即发。

四被告也都是老林业人，跟着承办法官的话题，也纷纷聊起了自己当年如何开山造林，如何抚育树苗，如何保护美人松和长白山的生态资源。原被告有了共同的话题，气氛烘托了起来，承办法官指着一棵美人松说道，“大家都是土生土长的长白山人，咱们这个案件的根本目的就是为了保护长白山生态资源od体育电子游戏，保护美人松，看看这棵美人松都两百多岁了，有了好的环境，美人松还能再活百年千年！冲着这目标，咱们双方好好唠唠，各退一步，大家伙啊，表表态。”

【互动】

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最近有好几个假院士、假参事之类的骗子被揭了老底。和苏文一样走国际路线的，还有一个假联合国外交官房文军。走国内路线的则有假中科院院士阮少平，以及经常和阮少平一起出现的“国务院参事”余鹏翔，这人胆子更大od体育电子游戏，为了冒充抗美援朝老兵，他把年龄虚报了十几岁od体育电子游戏，每次底气十足地说自己90岁时，总能引发台下一片欢呼。好在此二人均已被深圳警方刑拘。

不得不说，这些人对地方政治生态都非常熟悉，他们很会在夹缝中寻找机会，利用各种资源为自己赋能。比如阮少平和余鹏翔，都和广东一个名为传统文化促进会的组织有关，这个组织给他们会长等头衔od体育电子游戏，他们则为该组织举办的活动站台，久而久之人脉圈就打开了。像苏文这样的人，可能就是在圈子中攀上某些关系，然后再以“引荐”等方式到地方上招摇撞骗的。

所谓院士、参事等唬人的头衔之所以常能奏效，说到底是因为这些头衔往往能带来各种资源。对地方一些单位而言，请来这样的人一方面能为自己所用，带来一些直接好处，退而求其次也能给本单位壮壮声色，扩大影响。余鹏翔参加的一些会议上，很多人以能和“抗美援朝老兵”合影为荣，对主办方而言，他是真是假无所谓，参会者认为是真的就行，这对增加参会费和赞助费收入只会有好处。

【极速】

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