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【视频】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同ag体育官方，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况ag体育官方，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍ag体育官方，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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当前社会正处于转型加速期，各类矛盾纠纷在征地拆迁、邻里关系、经济合同、婚姻家庭等领域集中显现。群众对法律认知存在差异，往往因小事引发纠纷，而部分纠纷涉及多方利益，呈现复杂化、群体化特征，对基层治理能力提出了更高要求。面对这一挑战，湖北荆州法院积极探索创新，主动融入综治中心建设，通过打破信息壁垒、建立协作机制，推动矛盾纠纷在前端得到实质性化解，为基层社会治理注入了新的活力。

驻点工作人员在了解情况后意识到，这起纠纷涉及人数众多，事关劳动者的基本生活保障。如果走诉讼程序，不仅耗时较长，还会增加工人的维权成本。于是主动引导工人们通过综治中心的多元调解机制来解决纠纷。“综治中心整合了司法、行政、人民调解等多部门力量，能够更快、更专业地处理你们的纠纷，而且全程免费。”工作人员耐心解释道。

在征得工人们同意后，综治中心迅速启动联动机制。由市总工会劳动争议纠纷调解组织指派经验丰富的调解员开展调解，法官全程提供指导。经过多轮磋商，劳资双方就工资支付金额、支付方式和期限等核心问题达成一致，并签署了调解协议。协议明确规定了厂方分期支付工资的具体计划和违约责任。随后，各方立即向法院申请司法确认，这起涉及29名工人的群体性纠纷在短短三天内就得到圆满解决。

【互动】

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记者今天从全国食品安全宣传周启动仪式上了解到，今年以来，各级市场监管部门着力压实校园食品安全主体责任，重点治理食材验收不严格、加工操作不规范、后厨卫生不达标、“三防”设施不齐全等突出问题，压紧压实校方和经营方食品安全主体责任。共检查中小学校园食堂、承包经营企业、校外供餐单位35.37万家次，排查并督促整改问题隐患26.2万个，立案查处违法案件7012件。同时，会同教育部门推动全国中小学食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达98.5%，形成了行业主管、部门监管、师生家长参与监督的共治格局，校园食品安全保障水平得到有力提升。

【极速】

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长篇叙事诗？瞬间，我的注意力被吸引了。我热爱朗诵艺术，在同行们的鼓励下，我还担任了中华文化促进会朗诵专业委员会副会长之职。过去，在舞台、电视及网络媒体上，我朗诵过许多诗歌作品，有唐宋名篇，也有为广大人民群众耳熟能详的现代诗作。我的体会是，诗歌作品无论古今，不分长短，只要它的内容真实可信，情感朴素真挚，文字符合文体规范，就会令朗诵者产生创作的欲望与快乐，也会给予观众真切的艺术感染力和美的享受。但《号角》竟然是长篇叙事诗，一下子勾起了我朗诵的“馋虫”。

《号角》出版方本就有出版有声图书的计划，并很快将春节期间的口头约定变成现实。出版方邀请我与朗诵艺术家张宏共同朗诵这本书。我第一时间就收到了样书。翻开——默读——不自觉地读出声来，年仅23岁就不幸在日本鹄沼海滩溺亡的伟大音乐家聂耳，便在诗中复活、在我眼前再现。“起来！不愿做奴隶的人们！把我们的血肉筑成我们新的长城！中华民族到了最危险的时候……”当国歌响起，聂耳便在激昂的旋律中永生。

我与张宏都是读着《雷锋之歌》《回延安》《西去列车的窗口》《团泊洼的秋天》等红色经典诗歌长大的一代人。在我以往的朗诵实践中，但凡能做到现实主义与浪漫主义有机结合的作品，总会对我产生足够的吸引力。而何南的《号角》，以诗人的热情，既为读者塑造了一位伟大的爱国主义音乐家聂耳的形象，又为我和张宏提供了高质量的诗歌文本。《号角》的情感饱满而真挚，文本富有韵律。如果说，期待优秀的朗诵作品，是每一位热爱朗诵艺术的人的心愿，那么《号角》便是我有幸等到的难得的佳作。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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