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其间，王某因身体存在呕吐、心脏疼痛等症状，遂书写信件请求父母将自己接走治病，并将信件交由被告人阴某利，让其帮助转交至自己的父母，被告人阴某利违背王某的意愿，擅自将信件予以隐匿。2024年8月26日20时许，王某在被告人阴某利宿舍晕倒，后经医院抢救无效死亡。经鉴定，王某的死亡原因符合因长时间日晒及摄入不足、呕吐等多种因素引起电解质代谢紊乱致脑部病变，并继发肺部感染，终致多器官功能衰竭。

中牟县检察院认为，被告人阴某利隐匿他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重，其行为触犯了我国《刑法》第二百五十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以侵犯通信自由罪追究其刑事责任。被告人阴某利认罪认罚，依据我国《刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。综合本案事实、情节，建议对被告人阴某利判处有期徒刑六个月。

澎湃新闻此前报道，为了让孩子学习国学、接受心理疏导，王先生在网上了解到一所素质教育学校，名叫“河南柯贞拓展服务有限责任公司”。经联系后，2024年6月27日，他将14岁的女儿王某交给这所学校的老师，带去了位于河南中牟县狼城岗的校区进行封闭训练，为期两个月。但仅一个月，2024年8月26日，王先生接到了孩子出事的电话。对方告知他女儿突发意外，身体抽搐，浑身无力，已送往开封市中心医院急诊。不幸的是，2024年9月26日晚，王先生的女儿经抢救无效去世。

中牟县官方2024年9月4日曾发布情况通报称，经查，王先生的女儿王某在河南柯贞拓展服务有限责任公司参加体能训练时秒秒彩计划，教官吴某对其进行罚站、拖拽等体罚行为，造成王某身体轻微损伤。关于马某遭教官猥亵一事，经查，河南柯贞拓展服务有限责任公司靳某利用教官身份猥亵学员。案件均在进一步办理中，河南柯贞拓展服务有限责任公司已关停，正在依法取缔。

【多元】

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关于争议焦点一，主审法官吴剑峰介绍，根据保险合同的相关释义，“意外伤害”的解释为秒秒彩计划，以外来的、突发的、非本意的和非疾病的客观事件为直接且单独的原因致使身体受到的伤害，关键要素为“外来的、突发的、非本意的和非疾病的”。“猝死”的解释为，平时身体健康或貌似健康的患者，在急性症状发生后24小时内，因自然疾病而突然死亡，关键要素在于因“自然疾病”或潜在的、未能确诊的疾病原因而突然死亡。两者区别主要在于是否因外部原因导致死亡。

“在案证据可以说明被保险人系猝死具有更大可能性。” 吴剑峰说，鉴定结论明确“不排除猝死”，说明死因系猝死具有相当可能性。因继承人未能通过有效、准确、充分的举证满足“意外伤害致死”的证明标准，且未能有效证明意外伤害致死的可能性高于猝死，故需承担举证不利的法律后果。结合案件相关事实，法院认定韦某死亡系猝死的可能性高于意外致死的可能性，达到高度盖然性标准。

关于争议焦点二，法院认为，上诉人所主张的保险法相关规定，仅仅是明确保险人应当完成核定的期限，并不是履行理赔责任的期限。同时，涉案保险合同亦未明确约定保险人应当给付保险赔偿金的具体时限。由于本案被保险人的死因情况复杂，案件所涉及法律争议较大，双方对于是否构成约定的保险事故、保险人应当承担怎样的保险责任分歧巨大。因此，诉讼和鉴定程序是查明事实、厘清争议的必要过程。被上诉人在未经过诉讼程序、未经生效的法院判决确认其应当承担理赔责任前，并不负有当然给付保险赔偿金的义务。

最后，吴剑峰表示，“在意外伤害险纠纷中，类似本案这种被保险人死因难以查清的情况时有发生，往往导致当事人之间争议不断，理赔限入僵局。本案中保险公司推出的‘猝死险’实际上在一定程度上解决了这个矛盾。因为‘猝死’的证明标准较低，以‘猝死’作为保险保障的责任范围，可以大幅降低被保险人的举证义务，使保险消费者真正获益，保险行业这样回应社会需求，体现人文关怀的举措应当得到肯定”。

【互动】

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今日，十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》，国家主席习近平签署主席令予以公布秒秒彩计划，自2025年11月1日起施行。制定突发公共卫生事件应对法的背景意义是什么？主要把握哪些原则？突发公共卫生事件应对法的调整范围是什么，与有关法律之间的适用关系如何？有哪些主要内容？在加强突发公共卫生事件监测预警报告制度、完善应急处置制度方面作了哪些规定？实施好突发公共卫生事件应对法要抓紧开展哪些工作？全国人大常委会法工委行政法室负责人回答了记者提问。

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就人民健康、公共卫生安全作出了一系列重大部署。习近平总书记高度重视依法防控、依法治理，多次对强化公共卫生法治保障作出重要指示，明确提出要完善疫情防控相关立法，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系，有针对性地推进传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律制定和修订工作。现行《突发公共卫生事件应急条例》等为应对突发公共卫生事件、保障人民健康发挥了重要作用秒秒彩计划，但在监测预警、应急处置、制度协调衔接等方面存在短板和不足，需要有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项，系统制定突发公共卫生事件应对制度，强化公共卫生法治保障。

制定突发公共卫生事件应对法列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目并连续几年列入全国人大常委会年度立法工作计划。2024年6月，国务院向全国人大常委会提出关于提请审议突发公共卫生事件应对法草案的议案。2024年9月，十四届全国人大常委会第十一次会议对突发公共卫生事件应对法草案进行了初次审议。2025年6月，十四届全国人大常委会第十六次会议进行了二次审议。2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议进行了三次审议并通过了突发公共卫生事件应对法。

答：制定突发公共卫生事件应对法，主要把握以下原则：一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导，坚持人民至上、生命至上，防范化解公共卫生领域重大风险。二是认真总结疫情防控及突发公共卫生事件应对经验，完善突发公共卫生事件应对体制机制，提高突发公共卫生事件应对能力。三是坚持依法应对、科学应对，统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。四是加强与有关法律的衔接配合，增强立法的系统性、整体性和协同性，形成制度合力。

关于有关法律之间的适用关系，突发公共卫生事件应对法作了以下规定：一是明确突发公共卫生事件的应对，适用本法；《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的，适用其规定。上述法律没有规定的，适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对，同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等，《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的，依照其规定。

（一）明确应对管理体制，压实“四方责任”。一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，遵循预防为主、预防与应急相结合的原则，坚持依法应对、科学应对。二是明确突发公共卫生事件应对工作实行党委领导、政府负责、部门协同联动、社会共同参与、属地管理和分类管理相结合的管理体制。三是强化政府责任，县级政府对本行政区域突发公共卫生事件应对工作负责；不能有效应对时，上级政府及时采取支持措施，必要时统一领导应对工作；毗邻地区间建立协同应对机制。县级以上地方政府设立应急指挥机构，组织、协调、指挥本级政府部门和下级政府开展应对工作。四是明确卫生健康、疾病预防控制等部门职责权限，加强部门协调联动。五是建立社会动员机制，明确单位和个人责任，加强基层公共卫生应急能力建设。

（二）坚持常备不懈，做好应急准备。一是加强风险源头管理，减少突发公共卫生事件的发生，减轻突发公共卫生事件的危害。二是建立健全应急预案体系，政府、有关部门制定突发公共卫生事件应急预案，发生突发公共卫生事件风险较高的单位有针对性地制定应急预案，根据应急预案组织开展演练。三是做好应急处置准备，将突发公共卫生事件临时应急处置场所建设纳入相关规划，推进公共设施平急两用改造。四是提高应急处置能力，组建卫生应急队伍，建立健全突发公共卫生事件应急医疗救治体系，加强公共卫生应急领域人才培养。

（三）完善监测预警报告制度，及时发现突发公共卫生事件。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测，建立监测哨点网络，多途径、多渠道开展监测，建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制，提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限；加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；建立报告免责机制，禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警，细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。

（四）完善应急处置制度，统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。一是提高政府应急处置能力，明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施，保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对，明确采取突发公共卫生事件应对措施，应当依照法定权限和程序，与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应，并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治，发挥中西医各自优势秒秒彩计划，明确超说明书用药和药品紧急使用，提高诊断和救治能力。四是强化民生保障，明确政府维持社会基本运行，保障基本生活必需品的供应，提供基本医疗服务；对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排，并确保相关人员获得医疗救治；畅通求助途径秒秒彩计划，加强劳动者保障，提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结，明确突发公共卫生事件应急处置结束后，负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作，并向上一级政府报告。

（五）强化保障措施，提升突发公共卫生事件应对水平。一是加强政府经费保障秒秒彩计划，统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用秒秒彩计划，促进公共卫生服务和医疗服务有效衔接。二是建设突发公共卫生事件医疗救治基地和区域公共卫生应急协作平台。三是强化物资保障，建立健全公共卫生应急物资保障体系，加强医药储备，完善储备调整、调用和轮换机制。四是加强人员保障，对参与突发公共卫生事件应急处置的人员，按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并给予适当的津贴；对因参与应急处置致病、致残、死亡的人员，按照有关规定落实保障政策。

（六）做好法律衔接秒秒彩计划，增强立法的系统性、整体性和协同性。一是明确突发公共卫生事件的应对，适用本法；《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的，适用其规定。上述法律没有规定的，适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对，同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等秒秒彩计划，《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的，依照其规定。

答：习近平总书记指出，要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的重中之重，完善公共卫生应急管理体系。突发公共卫生事件应对法完善监测预警报告制度，为及时发现突发公共卫生事件提供法治保障。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测，建立监测哨点网络，多途径、多渠道开展监测，建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制，提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限，加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；建立报告免责机制，禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警，细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。

答：突发公共卫生事件发生后，需要及时采取应急处置措施，保障人民生命安全和身体健康，维护国家安全、公共安全和社会秩序。在应急处置过程中，既要保障应急处置工作有力组织、有序开展，也要维护公民合法权益。为此秒秒彩计划，突发公共卫生事件应对法主要作了以下规定：一是提高政府应急处置能力，明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施，保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对，明确采取突发公共卫生事件应对措施，应当依照法定权限和程序，与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应，并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治，发挥中西医各自优势，明确超说明书用药和药品紧急使用，提高诊断和救治能力。四是强化民生保障秒秒彩计划，明确政府维持社会基本运行，保障基本生活必需品的供应，提供基本医疗服务；对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排，并确保相关人员获得医疗救治；畅通求助途径，加强劳动者保障，提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结，明确突发公共卫生事件应急处置结束后，负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作，并向上一级政府报告。

答：突发公共卫生事件应对法将自2025年11月1日起施行。法律对制定有关配套规定提出了明确要求，国务院有关部门、单位以及各地方要抓紧制定修改配套规定，进一步明确、细化法律有关要求。突发公共卫生事件应对工作关系人民生命安全和身体健康，要加强法律宣传和解读，让法律实施各相关方面和社会公众都了解、理解法律规定的内容，增强全社会公共卫生风险防范意识、提高应对能力，确保法律全面有效准确实施。

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