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【视频】

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为了让凝聚司法智慧的58批指导性案例真正“活”起来，近年来，昆都仑区检察院构建了多层次的学习体系：依托“1带N”导师制，资深检察官带领青年干警逐案研读指导性案例，重点解析法律适用、证据审查等核心要点；定期举办“检察官沙龙”活动，围绕类案办理难点，结合指导性案例进行沉浸式研讨，确保学深悟透；开展“案例实战推演”活动，通过模拟法庭、文书评比等方式，检验学习成效，促进灵活运用。“一系列活动，让我办案时就像旁边有个经验丰富的老师傅在指导，心里特别踏实。”该院青年检察官赵雅贞坦言。

“指导性案例不是拿来‘摆样子’的，关键是要和办案实践拧成一股绳。”该院检察长刘冏多次在全院大会上强调。为确保案例应用落到实处，该院建立了“三必”机制：检委会讨论重大疑难案件前必学相关案例、办理重大案件必查案例库、制作法律文书必引参考案例。近期讨论一起涉及生态环境受损的公益诉讼案件时，该院综合业务部提前调取第54批指导性案例，在检察官联席会上带领大家重点学习一体化履职、“组团”式办案模式、融入法律监督体系等创新机制。“这起指导性案例，为我们办理生态环境领域公益诉讼案件提供了宝贵经验和解决新问题新情况的思路。”参与讨论的检察官程丽华感慨道。

尽管指导性案例蕴含丰富智慧，可在实际应用中仍可能遇到“水土不服”的情况。为此，该院精准施策：汇编案例适用指引，将指导性案例按罪名、程序分类汇编，标注与当地案件的衔接点；创设“三维评估法”，即相似度比对、差异性分析、本土化改造，确保案例应用既规范又灵活；开展“以案释法”实战培训，让资深检察官结合自身办案经历讲解如何从案例中提炼裁判要旨。

【多元】

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记者在前往上海洋山港的东海大桥上看到，桥上运输集装箱的卡车穿梭不息2024欧洲杯买球比分，下了大桥，最先看到的就是全球单体规模最大、智能化程度最高的全自动化集装箱码头洋山四期，走近上海洋山深水港码头，洋山港港口现场层叠堆满大型集装箱，巨型桥吊有条不紊地装卸着集装箱，一艘巨型货轮停靠在码头正等待着集装箱装满后的出港运输，港口各处一片繁忙景象。

吴坤飞进一步介绍，“联动接卸”是在传统的“水水中转”基础上实现“水水直联，多港互动，内河承接，洋山装卸”一体化监管。在“水水中转”模式下，进口货物的海关查验在目的港完成。而通过联动接卸模式，企业可以在洋山海关办理进口放行手续，经专用驳船转运至目的港后直接提离。出口货物经驳船运抵洋山港后，海关优先安排查验办理放行手续，最大限度节省货物出港时间，从而降低企业成本。

据上海海关所属洋山海关综合业务四科科长陈永华介绍，为保障首票国产超低硫船用燃料油加注业务顺利落地，该关提前掌握超低硫燃料油入库计划，“一对一”指导企业申请储罐性质变更，“点对点”实施线上快速审批2024欧洲杯买球比分，帮助企业及时调整储罐库容布局。在监管模式上，运用“两仓功能叠加”举措2024欧洲杯买球比分，节省船用燃料油出入库流转时间超50%2024欧洲杯买球比分，有力提升全球竞争力。

此外，国际航行船舶保税燃料供应服务是衡量港口国际化水平和配套服务水平的重要指标，2022年，在上海海关支持下，上港能服公司设立LNG保税仓库，在洋山港完成我国首单保税LNG“船到船”加注作业，使上海港成为我国首个、世界少数几个具备为国际航行船舶提供保税LNG“船到船”加注服务能力的大型港口，2023年以来，洋山港LNG加注量均保持全球前三。

【互动】

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检察机关是宪法确定的法律监督机关，最高检将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。张雪樵表示，最高检认真落实，要求做到“三个善于”：善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中确保实体上实现公平正义，程序上让公平正义更好更快实现，效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，真正做实高质效办好每一个案件。

比如，在刑事立案和侦查活动监督方面，最高检分别与公安部、国家安全部、海关总署、中国海警局完善侦查监督与协作配合机制，以有力配合、更实监督，促进侦查办案的质量。从2021年1月到今年6月，检察机关对侦查机关应当立案而没有立案的，共监督立案19.4万件。在审判活动监督方面，最高检联合最高法制定了办理民事和行政生效裁判再审检察建议案件等工作规范，进一步健全监督工作机制。对确有错误的刑事、民事、行政裁判，依法提出抗诉和再审检察建议9.6万件。针对民事“执行难”，今年最高检又部署开展了涉民事终结本次执行程序监督活动，推动强化对执行活动的全程监督。又比如，在刑罚执行监督方面，检察机关建立了“派驻+巡回+科技”的监督工作机制。对减刑、假释、暂予监外执行不当的，提出纠正意见16.6万人次。

【极速】

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“十四五”期间，公安机关主要从哪些方面发力，执法规范化建设取得了哪些效果？公安部副部长杨维林表示，“十四五”期间，全国公安机关不断深化执法规范化建设，主要有四个方面：第一，公安法律制度更加健全。针对影响人民群众安全感的新问题，推动制定修订《反电信网络诈骗法》《治安管理处罚法》《公共安全视频图像信息系统管理条例》等法律23件、行政法规19件；围绕打击跨境赌博、“机闹”、网络谣言、网络暴力等违法犯罪行为，会同最高检、最高法等部门2024欧洲杯买球比分，出台了一系列执法指导意见，助力社会治安向好的态势持续巩固。

第二，执法监督管理更加严密。规范报案和立案工作，推广接报案中心建设，着力解决立案难等问题。对接报案、现场执法、讯问询问等办案全过程，实现视音频记录、信息化监管，让民警在镜头下办案、在阳光下执法。全面落实刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度，严把案件质量关。深入开展规范涉企执法专项行动，截至目前，已查纠刑事执法突出问题4.9万个，助力营造法治化营商环境。

第三，执法办案管理中心建设成效明显。建设“一站式办案、智能化管理、全流程监督”执法办案管理中心，中心实现24小时全区域视频监控2024欧洲杯买球比分，犯罪嫌疑人审查讯问、医疗体检、财物保管和案件监督全程实现集中专业化办理，推动办案模式发生根本性变革。目前，已建设标准化中心3200余个，促进执法行为更加合法规范，人权保障制度全面落实。

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