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【视频】

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理解惩戒的逻辑，还要认识法律设定的年龄线。我国刑法规定了刑事责任年龄制度：已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人，依法应对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫等8类重罪承担刑事责任；已满12周岁不满14周岁的人，在特定情形下经最高人民检察院核准追诉，依法应负刑事责任。

“事实上，很多国家都建立了少年司法制度和对未成年人违法犯罪行为的分级分类治理制度。在我国，刑法、预防未成年人犯罪法确立了专门矫治教育制度，对因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人，必要时予以专门矫治教育。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华介绍，通过专门矫治教育，在实行闭环管理的专门场所对未成年人进行矫治和教育，改变未成年人不良思想和行为习惯，提升未成年人自我管理、自我教育能力，以最大限度预防和减少未成年人犯罪。

“这种制度设计的考虑主要有两点：一是矫治教育，二是感化挽救。虽然对未达法定刑事责任年龄的未成年人不予刑事处罚，但这并不意味着对他们‘一放了之’，要通过进行专门矫治教育，帮助他们深刻认识到错误，增强法律意识，努力改过自新。”全国人大代表、北京金诚同达律师事务所律师方燕说，这是在法律的框架内，充分考虑未成年人的特殊性，做到宽严相济、惩教结合。

【多元】

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《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，以防沙治沙为主攻方向必威在线，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标必威在线，坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，更加注重“提质”、“兴业”、“利民”，着力优化治理格局，完善政策措施，巩固拓展建设成果，不断提高生态产品供给能力，稳步提升生态系统多样性、稳定性和持续性。

《规划》提出，“三北”工程第三阶段共分三期建设。其中，2021－2030年为六期工程，全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役。2031－2050年为七期、八期工程，其中，七期工程以全面巩固六期工程治理成果、持续提高关键地区植被盖度为主攻方向，八期工程以提质增效、整体提升生态系统质量和稳定性为主攻方向。

《规划》明确，工程建设范围涉及13个省（自治区、直辖市）765个县（市、区、旗）及新疆生产建设兵团所属13个师市，分为东部丘陵平原区、北部风沙区、黄土高原区、西北荒漠区等4个屏障建设一级区和30个二级区。同时，部署了优化生态修复空间、扎实推进系统治理、巩固工程建设成果、发展生态特色产业、加强支撑能力建设等5方面23项任务。

《规划》要求，坚持国家统筹、省负总责、市县抓落实，充分发挥国务院加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设工作协调机制作用，将工程建设纳入林长制和省级政府防沙治沙目标责任考核。建立持续稳定的工程投入机制，加大资金支持力度，落实财税、土地等政策，发展绿色金融，加强质量和资金监管。推动多元主体参与工程建设和管护，鼓励国有企业、民营企业、公益组织等各类主体承担建设任务。

【互动】

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9月12日，生态环境部水生态环境司、长江流域局监测科研中心在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）独家采访时回应称必威在线，此次长江流域湖库及部分江段蓝藻水华暴发系气候异常、水文条件改变与营养盐积累所致。2025年夏季长江中下游未出现明显的洪水过程，气象条件整体偏旱，各湖泊、水库水位较低，与此同时流域内闸坝、水库等水利工程的建设导致部分河段流速明显减缓，水体交换能力下降，形成长时间静稳水域，促进了藻类聚集与增殖。

据丰城市政府官方网站消息，自8月29日启动赣江蓝藻水华Ⅱ级应急响应以来，丰城市蓝藻水华防控应急指挥部按照《赣江丰城段蓝藻水华防控应急预案》要求，组织生态环境、水利、应急管理、农业农村、交通运输等相关部门及有关乡镇（街道），在蓝藻聚集区采用杀藻剂、絮凝剂等进行控制，并在条件允许时迅速组织打捞队伍和船只进行集中清理，同时对打捞出的蓝藻和水草进行妥善处置，防止二次污染。

9月12日，生态环境部长江流域局监测科研中心副主任王英才在接受澎湃新闻采访时介绍，根据2024—2025年监测结果，当前蓝藻水华较显著的区域主要集中在长江中下游，传统富营养化湖库如太湖、巢湖等水华发生强度有所反弹，发生频次和最大面积较往年同期偏高，如巢湖最大水华面积较2024年增加了2.2倍，太湖最大水华面积较2024年增加了1.1倍。

“总体来看，长江中下游水华形势处于‘局部反复、总体可控’的阶段，”王英才表示，水华受高温少雨等气象条件影响显著。如未来一段时间气象条件仍持续高温少雨，水华现象可能会持续存在一段时间，需要继续关注，采取有效措施加强藻类水华防控。但从较长时间来看，入秋以后随着气温降低，日照时间缩短，以及部分区域的秋汛影响，长江流域中下游的水华情况可能会逐步减轻，但完全消失仍需要一定的时间。

一方面提升监测预警水平，对太湖、巢湖、赣江等重点水域开展高频次跟踪监测，科学研判水华发展态势，及时发布水华动态预警信息。指导各地妥善处置。及时发布蓝藻水华应急预案编制指南，指导地方提升应急响应能力，做好应急物资储备和预案演练，确保处置有力有序有效。强化应急联动和合作共享，完善跨区域、跨部门联防联控机制，夯实科学防控水平。

【极速】

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新京报讯（记者左琳）“新建的步梯几乎直达校门，通行距离大幅缩短，乘地铁更方便了。桥下还增设了非机动车停放区，有效解决了占道停车的问题，不仅环境变得整洁了，出行也更安全。”近日，中国传媒大学师生发现，北京地铁传媒大学站B口改造后，周边环境实现了整体提升。据悉，北京地铁传媒大学站地处长安街延长线、建国路辅路，周边高校与居民区聚集，是附近师生和居民日常出行的重要枢纽。此前，该地铁站B口存在通行空间狭窄、人车混行等问题，三间房乡党委、政府高度重视，组织专项力量开展多次现场勘查，最终决定对校园及地铁站点周边区域实施综合整治必威在线，全力保障居民出行安全，全面提升区域环境品质。传媒大学地铁站B口新增的人行步梯。受访者供图改造前，传媒大学地铁站B口“之”字形天桥结构导致绕行距离长、人行效率低。针对这一痛点，三间房乡在原天桥东侧新增设一处人行步梯，有效优化垂直交通连接，中国传媒大学师生及员工出学校南门右转30米即可上桥，显著缩短了通行时间必威在线，提升了出行体验和效率。针对该区域长期存在的非机动车停放空间不足、侵占步道、人车交织等问题，三间房乡坚持“一点一策”、系统治理，巧妙利用桥下空间，新建了规范的非机动车停放区必威在线，切实解决非机动车占用行人通道的问题，保障了步行空间的有序与安全，交通秩序得到显著改善。除交通优化之外，三间房乡同步推进区域景观焕新，实施绿地改造和花卉点缀必威在线，塑造了一批兼具功能与美感的小微景观，实现地铁站与校园周边环境的功能性、观赏性有机统一，全力打造安全、便捷、美观的城市“金角银边”。相关工作人员表示，此次综合整治工作不仅是三间房乡积极回应民生关切、践行“为民服务”理念的生动体现，也是以“绣花功夫”推进城市精细化管理的重要实践。通过精准识别诉求、高效协同推进、科学规划实施，三间房乡不仅切实解决了困扰居民出行的现实问题，更显著提升了公共空间品质，进一步营造出安全、便捷、优美、舒心的宜居宜学氛围。编辑 甘浩校对 赵琳

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