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软件特色

【视频】

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上述发布在郴州党建网的文章介绍，郴州锚定开发区发展实体经济为主的功能定位，优化结构布局、剥离社会事务、精简机构设置，强化开发区履行组织领导、发展规划、经济管理、协调服务、优化营商环境等主责主业，着力解决开发区规划布局不统一、功能定位不清晰、主责主业不突出等问题，推动开发区轻装上阵谋发展、聚精会神抓经济。

其中，根据一个县市区不超过一家开发区的要求，郴州按照优化协调高效原则，强化开发区规划统筹，推动开发区整合优化。对列入国家《目录》的11个开发区管理机构设立党工委、管委会。合并同在苏仙区范围内的郴州高新区和苏仙高新区，由郴州高新区管委会统一管理。对不以发展制造业和生产性服务业为主的湖南沙洲红色文旅特色产业园和湖南郴州国家农业科技园区、未列入国家《目录》的湘南国际物流园，不再使用党工委、管委会名称，改为公益类事业单位。改革后，全市开发区管理机构由15个精简到11个，精简了27%，进一步优化了结构布局。

郴州方面聚焦主责主业，统筹优化内设机构设置，进一步整合承担综合事务部门，在省里要求处级开发区可设5个内设机构的基础上，进一步加大优化整合力度，明确正、副处级开发区管委会内设机构分别不超过4个、3个，各开发区只设1个综合事务内设机构，统一设置办公室、开发建设局、营商环境局，整合搭建“大部制”组织架构，将全市开发区管委会内设机构由80个精简到41个，精简了49%开云体育官方官网，内设机构不下设二级机构，实现了管理扁平化、运行高效化。同时，进一步优化开发区管委会所属事业单位结构布局，强化公益属性，按照各开发区管委会（含厅级）所属事业单位不超过1个的原则，加大整合力度。资兴经开区、永兴经开区、临武高新区、汝城经开区所属事业单位均由2个整合为1个，撤销桂东产业开发区所属的1个事业单位，其他6个开发区继续保留1个所属事业单位，11个开发区所属的15个事业单位整合到10个，精简了33%，进一步提升了事业单位整体服务保障效能。

具体而言，在人员编制上开云体育官方官网，一是从严核定人员编制。各开发区管委会机关参照省定标准，凡超过编制控制数的一律一步精减到位，凡未达到编制控制数的一律不得新增。所属事业单位一律按不低于现有编制数的20%进行精减。改革后，全市开发区编制数由815名精简到680名，精简了16.6%，副处级开发区管委会机关平均编制数比省定标准少4名。

另外，郴州综合考虑开发区入驻企业数量、实际运行状况、日常办件数量、与属地政务大厅距离等因素，调整优化现有开发区政务大厅设置模式开云体育官方官网，除年办件量达20余万件的郴州高新区和1.5万件以上的郴州经开区保留单独设立的政务大厅外开云体育官方官网，其他9个开发区分别采取设立“园区专窗”、组建专班包片到企、上门代办等模式开展政务服务。

【多元】

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在中国人民抗日战争纪念馆举行的《为了民族解放与世界和平——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年》主题展览上，有一张不大的地图，泛黄的纸页上标注着粤港两地交通联络情况，这是港九独立大队情报交通干事蔡仲敏手绘的港九简图。地图下方静卧着一支磨损的钢笔，蔡仲敏曾用它书写密信、速记敌情。二者相依，定格了香港波澜壮阔、艰苦卓绝的抗战岁月。

1942年元旦后，港九大队队长黄冠芳、副队长刘黑仔和江水等率领游击队员，将受困的爱国民主人士和文化界人士一一护送至安全区域。以最早一批为例，茅盾、邹韬奋、戈宝权等数十人打扮成难民，游击队护送他们经青山道过九华径到荃湾，攀登大帽山抵达元朗的十八乡，通过日军封锁线，从落马洲渡过深圳河，最后到达宝安阳台山根据地。同时，少数人士从九龙西贡村乘船到宝安的大小梅沙，再转到坪山根据地。这些地名在蔡仲敏绘制的简图中可见一斑。

在东江纵队领导下，港九大队还与世界反法西斯同盟军协同对日军作战。1944年2月11日，美军第十四航空队克尔中尉驾机轰炸香港启德机场时被击落，跳伞至观音山。14岁的交通员李石与女民兵邱葵发现其缝在飞行服上的血符——“美国空军，来华助战”，以及写有求助信息的笔记本。确认其盟军战友身份后，二人趁夜色将受伤的克尔藏在山洞中。往后十余天，港九大队一边应对日军上千兵力的搜捕，一边接力掩护转移克尔，成功将其护送至东江纵队司令部。

这一壮举迅速传遍盟军阵营。在华美军总部顶住国民党政府压力，与东江纵队建立直接合作，纵队随即成立特别情报部开云体育官方官网，其中就有蔡仲敏。当司令部紧急要求5天内提供启德机场详图时，他整合码头工人情报及机场工程师绘制草图等重新绘制，提前送司令部，给美十四航空队明确目标；数月后，他又及时捕捉到20余艘败退日舰集结香港的情报，引导盟军实施精准打击。这些精细图纸，蔡仲敏往往仅靠半截钢板、一瓶墨油、几小条蜡纸，在草堆里或草棚中绘制。

【互动】

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广东海事局称，9月6日20时，原位于南海海面的热带低压已加强为今年第16号台风“塔巴”。7日7时其中心位于广东省阳江市东南方向约445公里的南海北部海面上，中心附近最大风力9级。预计，“塔巴”将以每小时10-15公里的速度向西北方向移动，强度逐渐增强，并将于8日凌晨到中午在广东珠海至湛江一带沿海登陆(强热带风暴级或台风级，10-12级)。

【极速】

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强化创业要素供给。企业开展创新创业活动，需要人才、技术、资金等要素支持。要吸引汇聚各类优秀人才，不断提升生态系统的人才数量和质量，为企业选人用人提供有力支撑，减少企业“用人难”“难用人”的苦恼。要创建高能级开放式创新体系，面向关键核心技术和前沿技术建设公共研发机构，支持企业参与重点实验室、创新联合体的研发创新项目，强化优质技术资源供给，增强企业创新发展动能。要构建多层次的资本市场，壮大耐心资本，适应企业不同成长阶段、不同产业结构、不同风险特性的多层次融资渠道需求，切实缓解创新创业的融资压力。

完善产业协作体系。完善发达的产业分工协作体系，可以有效支持企业家在特定细分领域开展创新创业活动，否则，企业需要耗费大量精力和资源构建供应链，从而弱化了创新创业的信心和能力。为此，要培育发展特色产业集群，深化产业链分工协作，提升产业创新发展势能，赋能企业深耕产业链特定环节打造特色优势。需要强化大中小企业融通发展，培优壮大“链主”企业，支持中小企业专精特新发展，形成大企业和中小企业双向赋能、共创共享的产业组织体系。应加快推动数实融合发展开云体育官方官网，积极利用数智技术和数据要素重构生产经营和价值创造模式，不断扩展产业边界、产业链条和市场领域，便利企业高效率、低成本地融入国内国际产业体系，提高创新创业成效。

优化市场竞合秩序。公平有序的市场竞争，有助于激发企业投身创新创业活动的自主性和积极性，可以有效降低企业的市场交易费用，否则会增加企业生产经营活动的难度和成本。因此，需要严格落实反不正当竞争法、民营经济促进法等法律法规，鼓励和保护企业公平参与市场竞争，预防和制止不正当竞争行为，营造促进公平创新创业的良好市场环境。需要综合整治“内卷式”竞争，强化政府、企业、行业协会的协同治理，运用信用等手段约束和制止“内卷式”竞争主体，发挥质量、标准和品牌的支撑引导作用，保障和激励企业高质量发展，增强企业家开展高水平创新创业活动的信心。要进一步规范企业合作发展，按照公平竞争、优势互补和合作共赢的原则，引导企业之间开展合作投资和经营活动。

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