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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件真人ag，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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9月11日，澎湃新闻记者从进博局获悉，第八届进博会网上供采大厅包含信息发布、贸易配对、活动配对、行程安排四大特色功能和投资促进板块。登录系统同时优化升级，专业观众可通过进博会官网、小程序、手机客户端专业观众报名系统-展会服务模块直接跳转进入网上供采大厅。截至目前，网上供采大厅已发布2000余条展商、展品信息，2400余条意向采购需求。

【互动】

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佳木斯市委政法委对10个县级综治中心全面“体检”，针对不同问题开出差异化“药方”。推动汤原县信访接待中心、群众诉求调处中心、法律援助中心力量整建制进驻综治中心，司法行政、信访等部门设AB岗常驻，住建、民政等部门实施动态响应。同步整合信访接待、诉讼服务等职能，实行前台统一受理，后台分类分级、协同办理。桦川县实施功能分区、标识指引，按高频、低频、偶发事项分类设置诉求类窗口，成立特色调解室，吸纳社会力量参与，确保群众诉求有人办、依法办、马上办。郊区建立登记受理、联合调处、会商研判、应急处置等工作机制，细化评定标准，坚持首问负责、限时办结、跟踪回访闭环管理，抓实‌‌过程管理、考核‌评价。全市县（区）、乡镇（街道）综治中心实现标准化运转。

事了人和“和事堂”。“和事堂里走一走，气消怨散手牵手。”这是去过“和事堂”调解室的群众常说的一句话。汤原县综治中心成立“和事堂”调解室真人ag，整合公安民警、检察官等力量，联动律师、法官、调解员和相关职能部门调解人员构建“3+X”调解模式，坚持“和”字当头，要求“事”明白摆、“理”明白讲、“法”明白用，设置稳定情绪“暂停键”，形成专业权威、群众满意的法律智囊团。

小背包藏着大能量。为延伸服务触角真人ag，东风区司法局建立“背包”志愿服务队，成立婚姻家庭、土地纠纷等调解组，坚持法律宣传手册、典型案例汇编等入行囊，制定下沉路线、计划，落实分区、联片责任，坚持“有一说一”“有法说法”，采取“临时法庭”等灵活方法，确保每季度街道、乡镇“行军”全覆盖。当地百姓有事就说“背包的会给我们解决！”

以矛盾纠纷排查化解板块为例，对婚姻家庭、邻里纠纷等类型模块录入数据信息，实施系统自动检索、分类、比对真人ag，从人工分析研判、完善处置方案，到结合事件性质、发展趋势等生成预警。从确定责任部门、处置流程与内容，到情况反馈后实施联合会商、提级督办、横向协调等化解难题。从一周内全面“回头看”、一月内全面调度、跟踪问效，真正实现数据信息“多网合一”、群众诉求“一网感知”。

【极速】

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中新网天津9月11日电 (江莹)10日，天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会(静海区专场)，天津市静海区委书记殷学武在会上介绍，“‘十四五’时期，天津静海‘四上’企业超2000家，规上工业总产值达1978.8亿元；出台479项改革举措，创新搭建“静心办”“智慧审批”等平台；高端萨克斯、长笛产品在欧美中高端市场占有率达45%。”

据介绍，静海区民营经济焕发新活力，经营主体达到10.94万户，5家企业入选中国制造业民营企业500强，2家企业主板上市，新三板挂牌企业7家。创新驱动发展战略深入实施，新质生产力加快发展真人ag，全社会研发投入占地区生产总值比重超过3.4%，培育专精特新企业166家、国家科技型中小企业360家、高新技术企业530家、国家级单项冠军企业6家、市级单项冠军企业12家。中国—上海合作组织绿色产业合作平台在子牙经开区揭牌启动，团泊科创园区纳入天开高教科创园，成为天津大健康产业科创廊道。

同时，京津冀协同发展持续走深走实，标志性北京重大项目协和天津基地落户静海区，协和天津医院一期建成运营真人ag，协和天津校区、天津健康研究院、协和天津医院二期、天津医科大学新校区和国家中医医学中心等重点项目加快建设，政务服务“跨省通办”事项达到162项，异地就医直接结算定点医疗机构实现全覆盖。值得一提的是，天津静海成为全市唯一国家五金制品外贸转型升级基地，蔡公庄镇成为全球铜木管乐器核心供应基地，其中，高端萨克斯、长笛产品在欧美中高端市场占有率达到45%，15家企业成为市级国际自主品牌企业，外贸进出口额累计完成835亿元。

此外，静海区农文旅体商深度融合发展，形成王口炒货节、台头西瓜节、大运河文化旅游节等地域品牌活动，建成集温泉酒店、湿地公园、动物观赏、观光采摘、亲子娱乐、户外露营于一体的光合谷旅游度假区，以及崇泰庄园、春光农场等一批集民宿、采摘、休闲、娱乐于一体的乡村旅游度假地，“运河风光游”入选全国乡村旅游精品线路，举办“行走大运河”、京津冀武术交流大会、团泊湖半程马拉松赛、中国公路自行车职业联赛等大型文体赛事，“休闲来静海，让心静下来，身体动起来”成为静海文旅品牌。(完)

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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