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软件特色

【视频】

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今天，十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2025年12月1日起施行。此次修改食品安全法的背景、意义是什么？把握的主要原则是什么，有哪些主要内容？贯彻实施好新修改的食品安全法，需要抓紧开展哪些工作？全国人大常委会法工委行政法室负责人回答了记者提问。

答：食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题。党中央高度重视食品安全工作。习近平总书记强调，要贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，严把从农田到餐桌的每一道防线。全国人大常委会高度重视食品安全立法，于2009年制定了食品安全法，2015年进行了全面修订，2018年、2021年进行了两次修正bob综合体育登录平台网站，这部重要法律对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用。随着经济社会发展，近年来食品安全领域面临一些新情况新问题，需要通过修法加以解决。

食品安全法修改列入全国人大常委会2025年度立法工作计划。2025年6月，国务院向全国人大常委会提出关于提请审议食品安全法修正草案的议案。经过6月、9月两次常委会会议审议，2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议审议通过了关于修改食品安全法的决定。此次修法贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，聚焦重点液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管两个突出问题，从强化准入管理、加强过程监管、完善法律责任等方面作了有针对性的修改完善，有利于加强重点液态食品道路散装运输监管和婴幼儿配方液态乳注册管理，为相关领域食品安全工作夯实制度基础，提供更好法治保障，确保人民群众“舌尖上的安全”。

二是明确发货方、收货方、道路运输经营者的义务。规定发货方、收货方应当履行法定的查验、核验义务，承运的道路运输经营者应当在运输容器显著位置喷涂食品专用标识，按照国家有关规定使用运输容器并及时清洗，严禁装运食品以外的其他物质。同时规定，任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的重点液态食品道路散装运输记录、运输容器清洗凭证等单据。

答：关于修改食品安全法的决定将于2025年12月1日起施行。贯彻实施好修改后的食品安全法，要重点开展以下工作：一是抓紧制定配套规定。此次修法对制定配套规定提出了明确要求，国务院有关部门要抓紧制定重点液态食品道路散装运输具体管理规定、重点液态食品目录，明确婴幼儿配方液态乳注册管理相关措施，进一步细化法律规定的各项要求，为法律实施提供有效支撑。二是加强执法协作配合。重点液态食品道路散装运输监管、婴幼儿配方液态乳注册管理涉及多个部门、多个环节，各有关方面要加强协作配合，推动形成执法合力，切实提升监管和执法效能。三是做好法律宣传解读。要通过多种形式开展法律宣传，让执法部门、有关企业等相关方面和社会公众知晓、理解、熟悉法律规定的内容，推动全社会共同参与，确保法律全面准确有效实施。

【多元】

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为了让凝聚司法智慧的58批指导性案例真正“活”起来，近年来，昆都仑区检察院构建了多层次的学习体系：依托“1带N”导师制，资深检察官带领青年干警逐案研读指导性案例，重点解析法律适用、证据审查等核心要点；定期举办“检察官沙龙”活动bob综合体育登录平台网站，围绕类案办理难点，结合指导性案例进行沉浸式研讨，确保学深悟透；开展“案例实战推演”活动，通过模拟法庭、文书评比等方式bob综合体育登录平台网站，检验学习成效，促进灵活运用。“一系列活动，让我办案时就像旁边有个经验丰富的老师傅在指导bob综合体育登录平台网站，心里特别踏实。”该院青年检察官赵雅贞坦言。

“指导性案例不是拿来‘摆样子’的，关键是要和办案实践拧成一股绳。”该院检察长刘冏多次在全院大会上强调。为确保案例应用落到实处，该院建立了“三必”机制：检委会讨论重大疑难案件前必学相关案例、办理重大案件必查案例库、制作法律文书必引参考案例。近期讨论一起涉及生态环境受损的公益诉讼案件时bob综合体育登录平台网站，该院综合业务部提前调取第54批指导性案例，在检察官联席会上带领大家重点学习一体化履职、“组团”式办案模式、融入法律监督体系等创新机制。“这起指导性案例，为我们办理生态环境领域公益诉讼案件提供了宝贵经验和解决新问题新情况的思路。”参与讨论的检察官程丽华感慨道。

尽管指导性案例蕴含丰富智慧bob综合体育登录平台网站，可在实际应用中仍可能遇到“水土不服”的情况。为此，该院精准施策：汇编案例适用指引，将指导性案例按罪名、程序分类汇编，标注与当地案件的衔接点；创设“三维评估法”，即相似度比对、差异性分析、本土化改造，确保案例应用既规范又灵活；开展“以案释法”实战培训，让资深检察官结合自身办案经历讲解如何从案例中提炼裁判要旨。

【互动】

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近年来，“笑气”等非列管成瘾物质滥用蔓延加速，且呈现年轻化、低龄化趋势，社会危害逐步显现。虽然此类物质未被正式列入毒品管制目录，但其成瘾性、危害性不亚于传统毒品，因滥用“笑气”诱发的非正常死亡、自伤自残、盗窃、抢劫、斗殴、卖淫等案件时有发生，已经成为社会舆论关注、群众反响强烈、家长深恶痛绝的突出问题。因此，严厉打击整治“笑气”违法犯罪活动，保护广大人民群众特别是青少年身心健康，刻不容缓。

浙江省高度关注“笑气”先发问题，综合施策，强化治理，2022年将“笑气”列入禁毒监控物质清单。今年1月1日实施的《浙江省未成年人保护条例》明确规定：禁止向未成年人贩卖“笑气”。8月28日，省禁毒委召开专题会议，审议通过了《关于加强“笑气”滥用问题治理工作的实施意见》，明确打防治措施和各单位任务分工。

会议强调，治理“笑气”滥用问题是全省各地各部门的共同责任。下一步，全省各地各部门都将对照《关于加强“笑气”滥用问题治理工作的实施意见》要求，开展“笑气”滥用打击治理专项行动bob综合体育登录平台网站，主动履职担当，抓严抓实打、防、管、戒、宣等各环节的工作，上下联动、协同作战，群策群力、群防群治，坚决彻底铲除“笑气”滥用社会毒瘤。全省公安机关将充分发挥主力军作用，统筹资源力量，综合运用大数据、人工智能等技术手段，深度研判案件线索，快侦快破一批案件，有力震慑“笑气”违法犯罪活动。

“笑气”成瘾机制：“笑气”的成瘾性源于其对多巴胺系统的操控和破坏。“笑气”进入人体后，将迅速刺激神经系统释放多巴胺，使人产生愉悦感。由于单次吸食快感仅持续20-30秒，因此滥用者通常会选择反复吸入。而长期吸入“笑气”将会导致神经系统对多巴胺的敏感性降低，需要加大剂量才能获得同等快感bob综合体育登录平台网站，最终形成恶性循环。

2025年以来bob综合体育登录平台网站，杭州市公安局拱墅分局紧盯“笑气”滥用风险，将大数据运用于实战。4月3日，分局通过研判发现多条涉及单身公寓运输“笑气”线索，遂立案侦查。专案组通过多渠道综合研判分析，发现该团伙在网络上通联，在拱墅辖区非法贩卖、运输“笑气”，获利巨大。4月21日，在杭州市公安局统一协调下，组织警力对该团伙开展收网，共抓获犯罪嫌疑人6人，行政处罚20人，打掉“笑气”仓库1个，缴获“笑气”180瓶、共计594升。

年初，平湖市公安局在工作中发现有一团伙在平湖兜售“笑气”。经持续侦查研判，锁定一个非法生产、销售“笑气”的犯罪团伙和一批滥用人员。8月20日，在嘉兴市公安局的统一指挥下，平湖市公安局组织精干警力开展统一收网行动，在江苏、浙江省嘉兴、湖州等地，先后抓获毛某某等7名犯罪嫌疑人，同时查获刘某某等20余名滥用“笑气”人员。该案共捣毁“笑气”分装存储工厂1个，存储“笑气”库房窝点3处，查获灌装“笑气”855瓶，运输“笑气”车辆4辆，全案涉案金额100余万元。

【极速】

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“今天接访的2起案件，一个涉及文物保护，一个关乎重点企业合法权益，既是民生关切，更是大局所系。”接访结束后bob综合体育登录平台网站，段文龙主持召开案件分析研判会，对2起案件进行研究讨论，并就落实领导干部接访下访包案化解，做好信访矛盾化解工作提出要求。段文龙强调，接访下访包案化解是检察机关各级领导干部必须扛起的政治责任。全省检察机关要提高政治站位，扛牢信访稳定责任，把接访下访包案化解作为倾听群众呼声、接受群众监督的有力抓手，把“人民至上”贯穿检察工作全流程、各环节，以“时时放心不下”的责任感，以“如我在诉”的情怀切实解决群众急难愁盼。要精准施策，攻坚克难，推动信访问题实质性化解。高质效办好每一个信访案件，做到法律效果、社会效果、政治效果有机统一，通过化解信访矛盾，让群众感受到“法治可信赖、正义可期待”。在办好案件的同时，积极提出社会治理检察建议，从源头上减少信访发生。要系统推进，标本兼治，服务保障经济社会高质量发展。信访工作既要“治已病”又要“防未病”，全省检察机关要积极践行和发展新时代“枫桥经验”，从法治化、规范化、专业化入手，构建长效机制，深化信访法治化建设，畅通群众诉求表达渠道，规范信访接待流程bob综合体育登录平台网站，通过化解信访矛盾，维护社会稳定，推进社会和谐，积极为高质量发展高效能社会治理贡献检察力量。

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