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【视频】

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来自五大洲的与会代表将围绕“共谋对策，应对新形势下的全球公共安全风险挑战”“创新引领，提升公共安全能力建设与技术协作水平”“一致行动，构建更加完善的全球公共安全合作机制”等3个分议题进行深入交流。围绕大会主题，安排了打击跨国犯罪形势与对策分论坛、国际禁毒合作分论坛、国际反恐合作分论坛、移民管理合作分论坛、国际警察教育合作分论坛、公共安全科技装备分论坛、国际项目安保合作分论坛、旅游安全分论坛等8场分论坛。

主论坛将发布2025年度报告和《全球公共安全指数报告（2025）》。陈智敏介绍，2025年全球公共安全指数将就50个国家涉及社会治安、反恐怖主义、道路交通安全、网络安全等四个维度开展研究。各分论坛也将分别发布系列成果文件。会议期间还将举办第二届公共安全科技装备展，集中展现中国刑事技术、警械防护装备、交通管理装备、反恐救援、指挥通信等领域的公共安全科技产品。

本届论坛大会邀请了176个国家、地区和14个国际组织的800余名嘉宾参会。来自刚果金、俄罗斯、缅甸、埃塞俄比亚、阿根廷等国高层执法官员，联合国国际刑警组织等国际组织代表以及知名专家学者应邀在大会上发言。卢旺达、尼日尔等国驻华使馆也将派员参会。亲临现场的副国级领导人包括刚果（金）副总理兼内政、安全、地方分权和传统习俗事务部部长雅克曼·沙巴尼·卢科·比安戈。同时，还邀请了中国政府有关部门和江苏省领导参会。

澎湃新闻注意到，全球公共安全合作论坛（连云港）源于中国、位于中国，但属于世界。论坛将以2025年大会为新的契机，践行全球安全倡议、全球治理倡议，继续秉持“合作促安全，安全保发展”的理念，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导以人为本，坚持共商共建共享原则，助力国际社会更好统筹发展和安全，携手各国力量，汇聚各方智慧，以高水平安全保障高质量发展，以可持续发展促进可持续安全，让安全发展成果更多更公平惠及世界各国人民，推动构建普遍安全、共同繁荣的人类命运共同体。

数据显示，2022年以来，3000余位各国政府、国际组织、社会组织代表以及知名专家学者参加论坛大会。陈智敏表示，几年来，各国公共安全领域的多方力量通过论坛这个国际交流平台，不断深化理念沟通、政策交流和务实合作，合力打造共商共建共享的全球公共安全合作架构，为深化公共安全领域交流合作，共同推动全球公共安全治理体系向更加公平、合理、高效的方向发展作出了积极贡献。

【多元】

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以物理空间的强整合，推动治理力量由“物理相加”向“化学反应”跃升，铸就“一核多翼”的实战堡垒。一是部门集成实体化运作。中心破除“部门壁垒”，打造“1+5+N”核心矩阵式支撑，以综治中心为核心枢纽，整合公安、检察、法院、司法、信访5部门常驻，推动人社、民政、住建等10余家关键部门弹性轮驻，形成“随叫随到、随需而应”的“吹哨报到”机制，实现群众诉求“事项全科受理、资源一键调度、纠纷一站化解”。二是闭环管控制度化驱动。围绕诉求处理周期出台《诉求受理流转规范》等10项刚性制度，构建“接诉—研判—处置—反馈—评价”严丝合缝的闭环链条。引入“书记坐班督战制”，由区委政法委书记、副书记每周轮值驻点督办，通过驻点督办解决疑难复杂矛盾纠纷3起，确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。三是专家赋能专业化下沉。中心设立金牌调解室九五之乐官方网，资深调解员常驻“把脉”疑难复杂矛盾纠纷。建立“区中心—街道中心”轮驻实训机制，区中心“点单式”抽调街道业务骨干进行跟班学习8次，推动治理经验“自上而下”复制推广。

突破“事后应对”的传统路径，依托科技赋能构建“感知—预警—阻断—复盘”的智能风险防控体系。一是“数据中枢”织密全域感知网。风险研判室配备全景式LED大屏及全区综治信息平台，无缝对接网格员巡查数据和矛盾纠纷信息流，同时，借助AI智能模型推演，对辖区治安隐患、涉稳风险苗头进行动态扫描、精准画像、超前预警，及时发现并处理矛盾风险隐患苗头4起，变被动“扑火”为主动“防火”。二是“吹哨响应”激活应急阻断力。依托“中心吹哨、部门报到”应急联处机制，及时识别出某老旧小区物业费纠纷集中爆发，中心立即启动响应，“吹哨”住建、街道、法律专家联合会商，制定解纷方案并下沉调解资源，成功将风险化解于萌芽，避免了群体性维权事件的发生。三是“智能评价”驱动治理迭代升级。中心围绕矛盾纠纷调处成功率、诉求响应速度、群众评价满意度等核心指标建立多维量化考评体系，定期召开联席会议分析研判，推动资源精准投放、制度动态优化，实现“处置一个案子、解决一类问题、完善一套机制”的良性循环。

以柔性力量填补硬性治理无法抵达的治理缝隙，不仅“止纷争”，更“解心结”，从灵魂深处筑牢长治久安的基石。一是“心防阵地”化解内生风险源。精心设计心理咨询区，设置清新绿植、减压沙盘、发泄拳击桩、心理图书角，打造温暖接纳区域，为婚姻破裂、非理性维权等当事人进行心理干预8人次，引导情绪宣泄与理性回归，切断“民转刑”“小转大”的心理导火索。二是“情法共融”滋养基层善治土壤。中心定期开展“和谐家庭”“最美邻里”案例宣教，激活社区“道德公约”与“熟人调解”能量，在近期化解的一起装修噪音纠纷中，金牌调解员不仅释明《噪声污染防治法》等刚性要求，更引导双方“换位思考、共情理解”，以“法理为骨、情理为血”促使张先生主动整改并获谅解。三是“服务赋能”拓展解纷人文维度。聚焦源头预防，综治中心联动社区推出“微心愿代办”“特殊群体关爱行动”，开展为独居老人免费检修水电、帮扶困难家庭等志愿活动32次，用点滴“微服务”消除潜在社会矛盾滋生的生存性土壤，提升居民认同感与归属感。

【互动】

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案情显示，杭州青某公司（简称青某公司）系互联网租赁自行车服务提供商，其以某市行政审批服务局（简称某行政审批局）、某市大数据中心在该市违法设定并实施共享电单车特许经营，构成滥用行政权力排除、限制竞争为由，提起行政诉讼，请求撤销被诉具体行政行为。一审法院判决驳回青某公司诉讼请求。青某公司不服，提起上诉。

最高法二审认为，某行政审批局、某市大数据中心在该市共享电单车领域设定特许经营权并将之授予某市交某智慧城市开发有限公司（简称交某公司），实际上是设定和授予共享电单车特许经营权，构成行政机关行使行政权力限定交易，缺乏合法性和合理性，且具有排除、限制竞争效果，构成反垄断法所禁止的滥用行政权力排除、限制竞争行为。鉴于某行政审批局在该市共享电单车领域设定特许经营权，缺乏法律依据，超越职权范围，且在案证据不足以证明撤销被诉行为会损害国家利益和社会公共利益，被诉行政行为应予撤销。故终审判决，撤销一审判决，改判撤销在某市共享电单车领域设定特许经营权并将之授予交某公司的行政行为。

【极速】

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消息称，会上，与会人员观看了警示教育片。该案例警示录深刻剖析了柳州轻轨项目因决策脱离实际、盲目举债建设，忽视发展规律和群众真实需求，最终沦为“半拉子”工程，造成巨大经济损失和恶劣社会影响，让人深受警醒和教育。下一步，驻市发改委纪检监察组将压实监督责任、贯通监督合力、精准执纪问责，持续强化监督效能，在常态长效中防范化解政绩冲动风险；督促综合监督单位深入开展政绩观问题检视，及时修订完善规章制度，常态化开展警示教育，推动政治生态持续向好。

例如，据微信公众号“今日巴马”消息，8月28日，自治县党委书记韦涛，自治县党委副书记、人民政府县长余浩学，自治县人大常委会主任黄永红，自治县政协主席罗彩梅等四家班子领导在行政会议中心集中观看《“政绩工程”之殇——柳州轻轨反面典型案例警示录》警示教育片，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神，深刻汲取柳州市轻轨项目严重教训，进一步营造风清气正的政治生态和担当作为的干事环境。

就此次警示教育，韦涛强调，要强化理论武装、深化认识偏差、坚持知行合一，进一步筑牢思想根基，在固本培元中树立和践行正确政绩观。要健全决策机制、完善权力制约、提升执行刚性，始终扎紧制度笼子，在规范用权中确保决策科学民主。要压实监督责任、贯通监督合力、精准执纪问责，持续强化监督效能，在常态长效中防范化解政绩冲动风险。要深入开展政绩观问题检视、及时修订完善相关规章制度和常态化开展警示教育，深化以案促改，在系统施治中推动政治生态持续向好。

谭丕创指出，柳州违规建设轻轨项目，政治问题与经济问题交织，债务问题与腐败问题交织，是大搞劳民伤财“政绩工程”的典型。必须痛定思痛、痛定思责、痛定思改，深刻认识违规建设轻轨项目严重影响政治生态、严重影响柳州发展、严重影响城市形象、严重影响群众利益，深入剖析典型案例九五之乐官方网，以警示教育深化自觉、自警、自省九五之乐官方网，切实从中受警醒、明底线、知敬畏。

他强调，郑俊康、吴炜违规建设轻轨项目，大搞“政绩工程”，严重透支党和政府的信用、透支人民的信任，影响了地方发展，败坏了党风政风，教训极其深刻。必须以这些“身边人”“身边事”时刻警醒自己，深刻反思自省，解决好“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”的问题，努力创造出无愧时代、无愧人民、无愧历史的真业绩。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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