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软件特色

【视频】

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为充分发挥典型案例的示范引领作用，推动专项行动走深走实，现将各地在专项行动中形成的8个为民办实事典型案例予以发布。这些案例涵盖生态环境、交通运输、市场监管、城市管理、行政审批等多个领域，既涉及企业重大权益保障，也关乎群众身边的“小事”，从不同侧面体现了“监管与服务并重、执法与纾困结合”的核心要义，为各地各部门提供了可复制、可推广的实践经验。

一是坚持包容审慎，破解执法与发展的矛盾。各地通过预警提醒、调解协商、不予处罚、跟踪指导等多种方式，引导企业主动纠错，积极整改，实现“纠错”与“发展”双赢。案例6在处理企业排污致鱼塘死鱼事件中，通过违法预警、组织调解推动企业赔偿损失29.4万元，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为依法不予处罚，既维护了群众权益安博体育，又避免企业因处罚陷入经营困境。案例3针对某棉业公司因粉尘噪音被投诉问题，纠正过度执法行为，指导企业改造设备、调整生产时段，既守住生态底线，又为中小微企业纾困解难，实现“环保严监管”与“企业轻负担”的平衡。

二是聚焦精准服务，打通监管与需求的堵点。各地将“监管”与“服务”深度融合，从被动响应转向主动治理，在单一的刚性管理中融入柔性服务，通过定制化措施破解企业实际困难。案例1针对农户小批量柴油运输难题，创新“农忙柴油保供专线”，提供“定时定点定量”配送服务，同步加强联合监管，既消除安全隐患，又保障农业生产用油需求，实现“堵”非法运输与“疏”合法供给的有机统一。案例7通过专家研判、专项核查、跟踪督办等措施，妥善解决经营权移交纠纷问题，推动企业复工复产，不仅保障了民营企业合法权益，挽回经济损失40余亿元，而且有效维护了政府诚信公信力。

三是创新机制方法，提升执法与服务的效能。各地立足企业实际需求，坚持机制创新，靶向施策破解企业发展困境，执法服务精准高效，彰显了创新赋能企业发展的实践成效。案例4针对某科技有限公司专利获权周期长、核心技术被抢注问题，建立专利快速申请通道，设立“知识产权保护工作站”，提供“一站式”全链条服务，助力企业形成专利保护矩阵，彰显“保护知识产权就是保护创新”的实践成效。案例5探索车辆停放差异化管理，在不影响道路行驶安全、通畅的前提下，对特定区域内餐饮门店门前道路的车辆违停行为依法不予处罚，平衡了城市管理与便民利企需求，以精细化、人性化监管释放了消费活力。

【多元】

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报告显示，近十年来，包括上海、江苏、浙江和安徽在内的长三角地区，作为我国科技创新的“领头羊”地位日益凸显。其中，长三角地区在R&D(研究与试验发展)人员数、企业R&D研究人员数、地方财政科技支出、R&D经费内部支出、企业R&D经费内部支出、企业技术获取和技术改造经费支出、高价值发明专利拥有量、专利密集型产业营业收入、高技术产品出口额等指标占全国比重均超过30%，技术国际收入占到全国近50%。

报告显示，京津冀区域科技创新协作不断深入。京津冀R&D经费合计达到4458亿元，R&D经费投入强度(R&D经费与GDP之比)接近4.3%，是2024年全国平均水平的1.6倍。其中，北京R&D经费投入强度值达到6.73%，万人高价值发明专利拥有量139.7件，技术市场输出技术成交额4642.3亿元，北京上述单项指标均位居全国第1位。

报告指出，科技创新引领粤港澳大湾区建设。广东综合科技创新水平位居全国第4位。其中，R&D经费支出4802.6亿元，占全国总额的14.4%，发明专利拥有量66.6万件，高价值发明专利拥有量31.8万件；技术国际收入206.0亿美元，占全国比重超过20%；亿元GDP知识产权使用费出口额5.4万美元；高技术产品出口额为2361.3亿美元，占全国总额的28.0%，广东上述单项指标均位居全国首位。

【互动】

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当地时间20日，包括微软、亚马逊、苹果在内的多家美国大型科技公司紧急向内部员工发出邮件，建议持有H-1B签证的员工留在美国，暂停任何离境计划，以防政策生效后无法顺利返回。谷歌母公司字母表在一封邮件中提醒称，员工若持有有效H-1B签证且目前身在美国境外，应在9月21日前返回并入境美国。俄亥俄州州立大学、摩根大通等也在内部邮件中发出了类似的提醒。

H-1B签证项目，是美国引进高技能人才的主要途径，面向科学、技术、工程和数学等领域的专业人士。根据美国公民及移民服务局的数据，每年新发H-1B签证的名额上限为8.5万个。亚马逊、谷歌、特斯拉、微软和Meta等科技巨头一直依赖H-1B签证项目来雇用包括软件开发工程师在内的外国员工。据CNBC报道，在2025财年前三个季度，也就是截至今年6月30日，仅亚马逊一家公司获批的H-1B签证就超过14000个，微软和Meta也各有超过5000个获批。

据悉，“祝福祖国”花坛以喜庆的花篮为主景，花坛底部直径45米，为向日葵图案，寓意葵花朵朵向太阳。花坛顶高18米，篮体高16米，篮盘直径12米。在篮体南侧书写“祝福祖国，1949-2025”字样，在篮体北侧书写“欢度国庆，1949-2025”字样。篮内选取了美好寓意的花卉，其中荷花寓意和和美美、月季寓意和平希望、珙桐寓意和平之树、橄榄枝寓意荣耀和平、向日葵寓意自由幸福、山丹丹寓意团结奋进、英雄花寓意英勇无畏安博体育，结合和平鸽元素，体现“和平发展、欣欣向荣”，表达对祖国繁荣富强的美好祝福，对世界和平发展美好期盼。

在巨型花篮两侧绿地延续吉祥如意花带布置方式，布置总面积9600平方米，两侧花球共18个。10组体现“国家富强、民族振兴、人民幸福”美好图景的立体花坛将在长安街沿线精彩亮相，展示“十四五”规划以来的伟大成就，展望美好明天。此外，还将在沿线布置7000余平方米地栽花卉，延续中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动布置形式，打造建国门桥、东直门北桥、木樨地桥、国贸桥、新兴桥5座常态化月季景观桥区。

【极速】

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新京报讯（记者张静姝）近日，北京市昌平区人民法院发布一起案件，原被告双方先后两次签订《合伙人协议》，但协议期到后，被告没有按期返还原告全部款项被告上法庭。法院经审理，认定双方协议属于民间借贷关系，判决被告偿还汤女士借款本金36万元及利息。 2022年1月，某培训中心及其经营者肖女士与汤女士签订第一份《合伙人协议》，约定汤女士缴纳合伙人方案保证金30万元，合伙期限半年，合伙人奖励分红3.6万元，半年后肖女士及培训中心返还保证金30万元。协议签订当日，汤女士向肖女士转账30万元。 2022年7月，肖女士及培训中心与汤女士签订第二份《合伙人协议》，约定汤女士缴纳合伙人方案保证金20万元，合伙期限半年，合伙人奖励分红2.4万元，半年后肖女士及培训中心返还保证金20万元。协议签订当日，汤女士向肖女士转账20万元。 两份协议中，均约定汤女士不参与肖女士对合伙商户的经营决策，亦不对合伙商户的任何债务、经营风险、法律责任等承担合伙人责任或任何其他连带责任。但《合伙人协议》到期后，肖女士向汤女士转账14万元，便未再转账。因多次催要无果，汤女士诉至法院。 肖女士和培训中心辩称，汤女士是与肖女士一起参与某公司的理财项目，当时汤女士系通过培训中心参与其他公司的投资，这笔钱不应该要回。 法院经审理认为安博体育，汤女士与肖女士、培训中心之间签订的《合伙人协议》，不具有共同经营、共享收益、共担风险等投资合作的特征，汤女士对其投入的资金不承担任何经营风险，只按照约定收取固定收益，因此本案所涉款项名为投资、实为借款，现对汤女士主张与肖女士、培训中心之间系民间借贷法律关系应予确认。 根据《合伙人协议》约定的“合伙期限”，还款时间逾期，故汤女士要求肖女士、培训中心偿还借款本金于法有据，本院予以支持。关于利息，汤女士主张的利息标准未超出合同约定和法律规定，法院予以支持并依法核算。最终，法院判决肖女士、培训中心偿还汤女士借款本金36万元及利息。编辑 刘倩 校对 柳宝庆

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