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商务部等9部门于近期联合印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导推进住宿业高质量发展。近日，商务部服贸司负责人对《指导意见》进行了解读。一、《指导意见》出台的背景党中央、国务院高度重视促进服务消费工作，中央政治局会议多次对发展服务消费作出部署，要求大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。住宿业是第三产业的重要组成部分，也是服务消费的重要领域。促进住宿业高质量发展不仅可以更好满足人民群众品质住宿服务需求，还将在发展文旅产业、银发经济、赛事经济、冰雪经济中发挥重要的链接和支撑作用。但同时，我国住宿业发展仍面临一些问题和短板，如自主品牌建设力度不足、同质化竞争现象突出、绿色化发展水平不高等，亟需发挥部门合力，支持和引导住宿业高质量发展。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，提升住宿业发展质量，增加优质住宿服务供给，更好推动扩大服务消费，商务部会同相关部门在深入开展行业调研的基础上研究起草了《指导意见》并正式印发实施。二、《指导意见》的总体思路和主要内容《指导意见》要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快推进住宿业高质量发展金沙0029，着力提升供给品质、促进业态创新、优化营商环境，推动住宿业品质化、智慧化、融合化、绿色化、国际化发展，为提振消费、扩大内需作出积极贡献。《指导意见》政策举措包括六大部分，共17项。一是培育经营主体。加强住宿业品牌建设，培育一批中高端酒店品牌、民宿品牌，推动经营主体改造升级，支持提升国际化水平。二是扩大品质供给。推动业态场景创新及智慧化转型，持续提升经营主体涉外接待能力。三是加快绿色发展。推动住宿业低碳环保发展，加快饭店绿色化建设，鼓励绿色饭店、星级旅游饭店国家标准贯彻实施。四是优化发展环境。规范住宿业市场秩序，持续优化监管方式，完善住宿业标准体系。五是强化要素支撑。增强住宿业用地规划，加强金融支持，加强技能培训，强化人才培育。六是夯实工作基础。完善统计监测体系金沙0029，强化安全生产管理。三、《指导意见》的主要特点和考虑一是坚持问题导向，系统提升发展质量。针对当前行业发展存在的短板弱项，《指导意见》以供给侧结构性改革为主线，从行业经营主体品牌建设、设施升级、智慧转型、业态创新、绿色发展、国际合作等多方面综合施策，着力弥补行业发展短板，持续扩大优质住宿服务供给，让人民群众住得舒心。二是注重优化环境，激发行业发展动能。《指导意见》在面向行业经营主体提出若干支持政策的同时，也针对市场秩序、监管方式、标准体系等提出相关举措，要求提高平台规则透明度、加强反垄断和反不正当竞争执法、优化相关证照办理流程、推进新型业态服务标准制定等，着力构建公平竞争、创新活跃、平稳有序的发展生态，充分激活行业发展的内生动力，持续推动行业长期健康发展，增强行业发展信心。三是统筹发展与安全，夯实产业发展基础。安全是住宿业高质量发展的前提与保障。《指导意见》坚持底线思维，提出加强个人信息保护、强化治安管理、落实食品安全主体责任、确保“生命通道”畅通等一系列相关措施，明确要求各有关部门依法依规依职责加强安全生产监督管理和执法工作，指导经营主体加强安全管理，共同提升行业安全水平，让人民群众住得放心。下一步，商务部将会同相关部门指导地方落实落细各项政策举措，总结推广地方有益经验做法，推动住宿业高质量发展，更好满足人民群众高品质住宿服务需求。

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中新网北京10月17日电 (杨双月)“Road To EcoCity第四届京港环保科技论坛”16日在北京昌平区北控宏创科技园举行。论坛以“京港携手绿色科创智引未来”为主题，来自京港的专家学者、政商领袖及青年才俊，共同探讨科技创新助力环保产业转型升级的有效路径，深化绿色金融对可持续发展的支撑作用，探索人类科技与环境保护的绿色未来。

北控集团党委副书记、北京控股党委书记、董事会主席杨治昌在欢迎辞中表示，北京控股2007年起从多元综合性业务向公用事业领域转型，面对“双碳”目标与人工智能引领的科创趋势，北京控股将从三方面发力：利用人工智能升级现有环保业务，拓展循环经济领域新兴业务，推动综合能源服务业务以加快自身绿色化改造。他同时强调，北京控股会继续秉持“服务北京，繁荣香港”宗旨，深化与两地各界合作，共同应对环保挑战。

北京市昌平区政府区委常委、副区长柳强指出，昌平与北京控股合作基础扎实，已携手推动智慧水务、固废资源化、燃气智慧管网等项目落地。香港作为国际金融中心和科创枢纽，在绿色金融、国际技术交流方面的优势，能与昌平的产业集聚、应用场景形成互补。未来，昌平将深化与香港在环保科技领域的精准对接，提供优质政策支持与丰富应用场景，期待借助香港的国际化优势共同开拓全球绿色市场，让京港合作成果惠及更多地区与民众。

在论坛分享环节，香港特别行政区政府投资推广署投资推广/企业出海专组副总监李明茹结合香港区位优势金沙0029，分享了绿色投资与经济增长的新机遇；香港大学在职教授、香港教育大学校董会副主席陈浩华围绕绿色金融与RWA最新趋势展开讲解，深入阐释绿色金融对可持续发展的推动作用；香港科技大学讲座教授、郑家纯机器人研究院院长张福民介绍了智能机器人技术在水环境生态系统保护中的创新应用；香港大学数据科学研究院助理教授、Feeling AI(云梧智能)创始人戴勃分享了AI与城市数字化智慧化的相关内容；港京科技研究院院长谢娜详细介绍了面向环保产业场景的国际化科技成果转化路径。

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近日，《中国组织人事报》报道称，近年来，为破解对市管领导班子和领导干部政治素质日常了解不够、动态掌握不足等问题，贵州省贵阳市持续优化完善市管领导班子政治建设调研工作机制金沙0029，通过细化评价清单、做深实地考察、强化正反向激励等有力举措，精准画好政治像，全面掌握领导班子政治建设情况和在高质量发展中的现实表现，着力选准用好绝对忠诚、敢闯敢干、本领高强、清正廉洁的干部，进一步激励各级干部在现代化建设中敢干实干快干会干。

落实“正面+反面”评价清单，紧盯班子整体功能和干部个人表现，明确领导班子方面有把握政治方向、加强政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等7个方面20项正向评价指标和24项反向评价指标；明确领导干部个人方面有政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面16项正面评价指标和19项负面评价指标，确保领导班子政治建设和领导干部政治素质考察可操作、能落地。

为进一步增强调研针对性和精准性，在正、反两张共性清单的基础上，注重分级分类、区分不同领域，调研过程中差异化突出重点调研内容。对区（市、县）领导班子和领导干部重点看推动发展、改善民生等情况；对市直单位重点看抓落实、促发展等情况；对市属高校重点看贯彻党的教育方针、落实立德树人等情况；对市属公立医院重点看贯彻党的卫生与健康工作方针、医德医风建设等情况；对市管国有企业重点看深化改革、推动国有资产保值增值等情况，切实避免“一把尺子量到底”。

报道披露，贵阳市突出正向激励，通过提拔使用、职级晋升、轮岗交流、储备培养等“五个一批”方式，把调研发现的政治素质好、敢于担当、实绩突出的干部使用起来、培养起来，近年来累计提拔或进一步使用干部1553名。同时，认真落实省委深化基层基础“强双基”的要求，更加注重乡镇（街道）党政正职这支队伍，对调研发现表现突出的优秀乡镇（街道）党政正职，提拔到市县机关、企事业单位副处级岗位或相应职位，去年以来提拔23名优秀乡镇（街道）党政正职，持续拓宽基层干部晋升渠道。坚持能上能下，对有政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等负面表现以及不胜任、不适宜担任现职的干部，采取退出岗位、交流调整等组织处理，已累计调整53名不适宜担任现职的干部。

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自治区自然资源厅相关负责人表示，为有效保障发展需求，宁夏建立了建设用地年度计划指标统筹机制，确保将有限的指标优先用于保障国家及自治区级重点项目、特色产业、重大基础设施、民生工程等领域的用地需求，实现了对合理用地需求的“应保尽保”。同时，持续深化规划用地“多审合一、多证合一”改革，积极推行用地、用林、用草联动审批金沙0029，大幅优化审批流程。通过将用地审批从原有的县、市、区三级逐级申报压减为县(区)直报自治区，审批效率较2021年显著提升了60%。

在着力做优增量空间的同时，宁夏高度重视存量土地的盘活利用。据悉，宁夏已顺利完成贺兰、平罗、盐池、中宁4个县全国农村集体经营性建设用地入市试点工作，累计入市土地32宗，面积1374亩金沙0029，成交金额达8416万元。此外，通过制定《建设用地控制指标》《建设项目节地评价规程》等技术标准，并出台产业用地“标准地”出让政策，从供给端优化土地要素配置，有效提升了土地利用效率。“十四五”以来，宁夏单位GDP建设用地使用面积下降16.9%，超额完成了预定目标；累计出让产业用地“标准地”200宗，面积2.52万亩，为培育新产业、新业态提供了有效的土地要素支撑。

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