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【视频】

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商务部等9部门于近期联合印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导推进住宿业高质量发展。近日，商务部服贸司负责人对《指导意见》进行了解读。一、《指导意见》出台的背景党中央、国务院高度重视促进服务消费工作，中央政治局会议多次对发展服务消费作出部署，要求大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。住宿业是第三产业的重要组成部分，也是服务消费的重要领域。促进住宿业高质量发展不仅可以更好满足人民群众品质住宿服务需求，还将在发展文旅产业、银发经济、赛事经济、冰雪经济中发挥重要的链接和支撑作用。但同时，我国住宿业发展仍面临一些问题和短板，如自主品牌建设力度不足、同质化竞争现象突出、绿色化发展水平不高等，亟需发挥部门合力，支持和引导住宿业高质量发展。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，提升住宿业发展质量，增加优质住宿服务供给，更好推动扩大服务消费，商务部会同相关部门在深入开展行业调研的基础上研究起草了《指导意见》并正式印发实施。二、《指导意见》的总体思路和主要内容《指导意见》要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念欧宝体育网址，服务构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快推进住宿业高质量发展，着力提升供给品质、促进业态创新、优化营商环境，推动住宿业品质化、智慧化、融合化、绿色化、国际化发展，为提振消费、扩大内需作出积极贡献。《指导意见》政策举措包括六大部分，共17项。一是培育经营主体。加强住宿业品牌建设，培育一批中高端酒店品牌、民宿品牌，推动经营主体改造升级，支持提升国际化水平。二是扩大品质供给。推动业态场景创新及智慧化转型，持续提升经营主体涉外接待能力。三是加快绿色发展。推动住宿业低碳环保发展，加快饭店绿色化建设，鼓励绿色饭店、星级旅游饭店国家标准贯彻实施。四是优化发展环境。规范住宿业市场秩序，持续优化监管方式，完善住宿业标准体系。五是强化要素支撑。增强住宿业用地规划，加强金融支持，加强技能培训，强化人才培育。六是夯实工作基础。完善统计监测体系，强化安全生产管理。三、《指导意见》的主要特点和考虑一是坚持问题导向，系统提升发展质量。针对当前行业发展存在的短板弱项，《指导意见》以供给侧结构性改革为主线，从行业经营主体品牌建设、设施升级、智慧转型、业态创新、绿色发展、国际合作等多方面综合施策，着力弥补行业发展短板，持续扩大优质住宿服务供给，让人民群众住得舒心。二是注重优化环境，激发行业发展动能。《指导意见》在面向行业经营主体提出若干支持政策的同时，也针对市场秩序、监管方式、标准体系等提出相关举措，要求提高平台规则透明度、加强反垄断和反不正当竞争执法、优化相关证照办理流程、推进新型业态服务标准制定等，着力构建公平竞争、创新活跃、平稳有序的发展生态，充分激活行业发展的内生动力，持续推动行业长期健康发展，增强行业发展信心。三是统筹发展与安全，夯实产业发展基础。安全是住宿业高质量发展的前提与保障。《指导意见》坚持底线思维，提出加强个人信息保护、强化治安管理、落实食品安全主体责任、确保“生命通道”畅通等一系列相关措施，明确要求各有关部门依法依规依职责加强安全生产监督管理和执法工作，指导经营主体加强安全管理，共同提升行业安全水平，让人民群众住得放心。下一步，商务部将会同相关部门指导地方落实落细各项政策举措，总结推广地方有益经验做法，推动住宿业高质量发展，更好满足人民群众高品质住宿服务需求。

【多元】

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中央精神文明建设办公室专职副主任胡凯红称：“我们要学习好、运用好‘千万工程’经验，深入实施文明乡风建设工程，动员社会广泛参与欧宝体育网址，以创新的思路、务实的举措推动文明乡风建设取得良好成效。深化农村移风易俗欧宝体育网址，继续综合运用教育引导、制度约束、舆论监督等举措，倡导勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵纪守法等理念，推动形成更多新风正气。加强乡村文化建设。我们还要建立优质文化资源直达乡村机制，创新实施文化惠民工程，开展‘我们的节日’主题活动，办好‘村晚’‘村超’‘村BA’等群众性文化体育活动，不断满足农民群众对精神文化生活的新需求、新期待。”

农业农村部副部长江文胜称：“一是摸清底数，夯实保护基础。开展农耕文化资源摸底调查和农业古籍古农书抢救性保护、收集整理。挖掘中国重要农业文化遗产，目前已经分7批认定了188项，其中有25项入选全球重要农业文化遗产，居世界首位。二是保护传承，留住乡愁乡情。培育农耕技艺传承人，大规模组织乡土文化能人培训，遴选推介优秀乡村工匠，加强农耕技艺传承，传统手工艺、民俗节庆的传承。三是转化应用，发掘多元价值，将农业景观、民俗风情等转化为乡村新产业新业态。”

【互动】

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工业和信息化部网络安全管理局副局长张光明在大会期间表示，随着全球智能网联汽车产业进入深度融合发展的新阶段，安全问题的跨国性、复杂性、关联性日益突出，“所以要面向智能网联汽车整车及零部件、车联网平台等关键要素，通过安全测试、能力评价等多种方式，厘清安全防护需求，建立健全威胁信息共享和风险协同处置机制，帮助企业全面排查整改问题隐患，强化风险防范应对能力。”

工业和信息化部原总工程师、工业和信息化部信息通信科技委常务副主任兼秘书长韩夏表示，智能网联汽车快速发展衍生安全新问题，多重安全风险交织。当前汽车呈现智能化、云控化、电动化、数字化的发展趋势，车路云数等关键要素协同、愈发高效，网络安全、数据安全、功能安全、运行安全等风险交织融合，使得整体的安全风险加剧。所以做好智能网联汽车安全工作意义重大，构建与智能网联汽车创新发展相适应的安全体系，是保障产业行稳致远的重要前提。

北京芯驰半导体科技股份有限公司副总裁陈蜀杰则提到了最近热议的车规级芯片问题，“其实在汽车智能化初期，我们看到很多消费类芯片也用上了汽车某些部件，但是越来越多的车企逐渐提升了安全意识，所以现在对纯车规级芯片提出了更高的要求，因为整车非常复杂，不仅有信息安全欧宝体育网址，还有系统设计冗余安全、性能可靠性安全。芯片作为整个车上面最重要的算力底座，它本身的安全也非常重要。”

【极速】

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中新网雅加达10月17日电 (记者 李志全 实习生 李珂)记者从中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉，截至10月17日，雅万高铁正式开通运营满两年，累计发送旅客超1200万人次，单日最高旅客发送量达2.67万人次，动车组列车安全运行超565万公里，运输安全平稳有序，服务品质不断提升，辐射带动作用日益显现。

运输能力持续攀升。雅万高铁全长142.3公里，最高运营时速350公里，将雅加达到万隆的出行时间由3个多小时压缩至46分钟，为当地民众提供了安全、绿色、高效、舒适的出行方式。两年来，中印尼运营团队积极适应日益旺盛的客流需求，动态优化调整列车运行图，加大高铁动车组列车开行力度，雅万高铁日均开行列车已由开通初期的14列增至高峰期的62列，单日最高旅客发送量26770人次，已成为印尼最繁忙的轨道交通干线之一。同时，雅万高铁绿色低碳的出行方式备受沿线民众青睐，根据印度尼西亚大学的一项研究表明，雅万高铁人均每公里二氧化碳排放仅为6.9克，显著低于燃油小客车碳排放水平，绿色交通效应逐步显现。

服务体验不断优化。结合印尼民众出行的差异化需求欧宝体育网址，面向印尼民众推行灵活浮动票价，支持现金、银行卡、电子钱包等多种支付方式。在保留窗口购票渠道的同时，积极推广互联网购票方式，提高客运服务效率，互联网购票比例稳定在85%以上。在沿线主要车站均配置快餐店、冷饮店、便利超市等商业设施，在列车车厢内提供咖啡、轻餐、冷饮等多样化服务，同时配置无障碍设施，不断提升旅客出行体验。

运营安全稳中有序。中印尼运营团队全面借鉴中国高铁安全管理经验，结合印尼降雨多、地震多等气候特点，采用先进的安全风险监测系统及防灾设备，建立完善的安全应急预案，妥善应对各类安全突发事件。两年来，雅万高铁已累计开行动车组列车36747列，实现安全运行超565万公里，正点率保持在95%以上。同时，健全完善培训体系，近600名印尼方学员完成系统培训。

辐射效应日益彰显。雅万高铁开通运营以来，不仅改变了雅加达至万隆间沿线城市交通格局，让更多民众共享现代化交通方式带来的实惠与便利，更带动了印尼当地经济社会发展。卡拉旺站启用后，当地工业园区与雅加达港口、机场的联系更加紧密，成为外资企业布局印尼的重要支点。万隆帕达拉朗站与德卡鲁尔站周边，旅游、餐饮、零售等业态加快集聚，形成数百家中小微企业群落，成为印尼民众新的就业和收入增长点。雅万高铁持续推动“高铁+旅游”“高铁+城市发展”模式落地，有力促进高铁经济走廊加快成形，深受印尼民众和国际游客欢迎，也为区域经济发展提供了“新引擎”。据不完全统计，自雅万高铁开通运营以来，累计吸引超50万名国际旅客赴印尼搭乘高铁观光旅游，带动当地旅游经济快速发展。(完)

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