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湖南省邵东市综治中心受理大厅内，几名群众正坐在等候区一边翻看着中心宣传手册，一边等着叫号，综合服务窗口前，工作人员面带微笑，耐心倾听一位居民的邻里纠纷诉求，并熟练地将信息录入系统。二楼的调解室内，邵东市医调委的专职调解员与矛盾双方围坐一堂，调解员应用“三以”纠纷化解机制，情理法并用，正在化解一场医疗纠纷。中心没有怨气冲天的争吵和冲突，只有高效的流转与专业的服务，昔日“矛盾中转站”正蝶变为化解基层社会治理难题的“终点站”——这是邵阳市委政法委推行“源头共防、矛盾共调、三情共商、堵点共疏、经验共创”五共治理（以下简称“‘五共’治理”）的日常场景，该市在规范化建设县乡综治中心过程中全面推行“五共”措施，基层治理逻辑为之一变。

数据显示，自“五共”治理落地以来，邵阳市平安地图指数稳居全省前列，信访总量同比下降6.37%，治安警情同比下降15.62%，命案发案同比下降42.31%。这座曾面临“三情（警情、访情、诉情）居高不下”的困境之城，正通过“五共”治理重构基层治理逻辑。连日来8乐游官网，我们深入邵阳城乡，走访政法部门、学校、社区、企业，探寻邵阳“五共”如何从源头破解基层治理难题。

今年6月4日晚，新邵县酿溪镇某宾馆，服务员闻到一客房内散发的浓烈酒味，多次敲门无响应后，该服务员开门并对酒醉旅客进行紧急救护8乐游官网，酒醒后的旅客扬言要跳楼自杀，自杀不成就要出去报复社会。宾馆服务人员立即将风险报给社区，社区报给了镇里。此时是高考特护期，该镇立即将该风险提级，上报县委政法委、县公安局，酿溪派出所第一时间赶到现场处警。郯城县、沅江市和新邵县源头共防，避免了恶性事件发生，成为跨地区、多部门“源头共防”的典型案例。

邵阳市委政法委相关负责人介绍，“源头共防”把握的是矛盾根源；“矛盾共调”掌握的是矛盾规律；“三情共商”商出来的是方法论。据了解，邵阳市已建立完善跨区域联动调解机制、行业领域联动调解机制以及警调、诉调、检调、访调对接机制，开展“一站式矛调”服务，形成整体调解合力。“源头共防”还提高了矛盾的化解成功率，截至目前，邵阳市共调处各类矛盾纠纷2.43万件，调处成功率95.88%。

邵阳市洞口县落实“矛盾共调”措施，高标准打造了镇一级综治中心，邀请德高望重的离退休人员，与镇干部共同坐班接访。顺势打造了“六零”快反中心，形成了党委领导、政法牵头、部门联动、社会协同的“三情”共治大格局。洞口县委政法委相关负责人介绍：“快反中心的特点是，对矛盾反应迅速，矛盾共调有合力，基本能做到小矛盾1小时处理到位，复杂矛盾3到7天处理到位。”

在邵阳市，“矛盾共调”打破了以往“单打独斗”的调解模式，构建起“政法力量+基层组织+社会力量”的多元调解体系。我们从邵阳市司法局了解到，全市所有乡镇（街道）、3636个村（社区）均成立了人民调解委员会，同时为41个社情复杂、警情量大的派出所配备专职调解员，实现了全覆盖，形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的调解格局。

邵东市周某的后续赔偿诉讼，因为牵涉范围广，涉及部门多，一直未能妥善解决。在“五共”治理推动下，邵东综治中心迅速组织周某户籍地杨桥镇政府、村综治中心、事发地宋家塘街道综治中心、周某劳务派遣公司、用工的环卫公司及其单位所属行政主管部门、保险公司等进行“矛盾共调”，2天内各方当事人达成了调解协议。像这样矛盾共调的事例在邵阳市越来越多。

邵阳市委政法委组织召开“三情共商会”，聚焦突出问题，信息互通、多方共商，找到系统施治、精准施治的办法和路径。如每季度分类、分地域、分行业领域统计警情量、诉讼量、信访量和矛盾纠纷调解量，对“三情”类型、特点、趋势开展分析研判预警。同时做实情况通报，搭建公安、法院、信访、司法等部门与乡镇（街道）综治中心之间的信息共享平台，推动建立双向预警通报机制，共同推进隐患排查、前端化解。目前“三情共商会”已成为常态，有时线上召开，有时线下会面，研究解决上级交办和日常排查发现的问题。

“三情共商”在基层同样实现了常态化，每周乡镇（街道）武装政法委员牵头研究会商。隆回县桃花坪街道，武装政法委员和镇派出所、信访办、法庭等部门负责人在每周三下午都会联合开展“三情碰头会”，针对辖区内的突出“三情”问题制定应对措施。“上个月我们发现青少年打架斗殴警情增多，就联合学校开展‘法治进校园’活动，同时组织社区志愿者加强夜间巡逻，警情很快就降下来了。”桃花坪街道派出所负责人说。

今年以来，邵阳市一方面疏通警情治理堵点，开展重复警情治理，推动非警务警情分流，加强警情高发地区（场所）治安排查管控。一方面疏通诉情治理堵点，推动人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”三进工作，通过在线方式集约集成基层解纷力量，提高调解成功率，减少不经“过滤”直接推向诉讼的问题。同时疏通访情治理堵点，全力“控增量、减存量、防变量”。

社会治安领域的“堵点疏解”直接关乎千家万户的平安。邵阳市针对农村地区盗窃案件多发、巡逻力量不足的问题，整合“一村一辅警”“治保会”“邵阳快警”等力量，组建农村巡逻队，同时推进“雪亮工程”向农村延伸，完成4208台前端感知设备补点扩面，实现农村重点区域视频监控全覆盖。“以前村里丢了东西很难破案，现在有监控、有巡逻队，小偷不敢来了。”新宁县金石镇村民陈大爷说。

“堵点共疏”的关键，是找准群众最关心、最迫切的问题，用“精准滴灌”替代“大水漫灌”，邵阳市对未成年人保护领域的“堵点共疏”颇具创新。针对未成年人入住旅馆监管难问题，邵阳建成全省首个“未成年人入住旅馆风险预警系统”，旅馆一旦接待未成年人入住，系统会自动向公安部门预警，民警实时核查入住情况；针对校园周边娱乐场所违规接纳未成年人问题，当地开展“利剑护蕾”专项整治，联合文旅、市场监管等部门定期检查，关停违规场所7家。“现在孩子上下学家长放心。”邵阳市某小学家长刘女士说。

邵阳县有人口105.8万人，社情复杂，矛盾纠纷多，而警力配备不足。该县坚持“经验共创”，在“五共”治理机制下，成立了一支普通群众组成的“夫夷义警”志愿者群防群治队伍，参与到社会治安防控、化解矛盾风险、维护社会稳定等平安建设中来。目前通过民政部门注册登记的第一批“夫夷义警”志愿者协会会员有500余人。该志愿者队伍成立以来，该地发案数同比下降34.66%。像这样真管用的经验在当地层出不穷。

洞口司法局创新“背包式”人民调解法、邵阳县法院推出“一乡镇一团队”、城步公安“油茶警务”、隆回公安推出的“隆回微警”、邵阳市检察机关打造“邵检朋友圈”“邵检说案”……截至2025年上半年，邵阳市通过“经验共创”机制，已提炼推广治理经验23项，其中5项被纳入湖南省基层治理创新案例。“‘经验共创’不是为了树典型，而是让基层的好做法能复制、能推广，让治理智慧在全市生长。”邵阳市委政法委相关负责人说。

邵阳市委政法委创新推出的“五共”治理的核心，是打破“政府单打独斗”的治理惯性8乐游官网，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的共治格局。经过为期一个多月调查，我们发现邵阳市委政法委的这一实践证明，基层治理不是“管”出来的，而是“共”出来的。正如一位基层政法干部感慨一样：“一块麻石只是一块麻石，而千万块麻石就能垒砌出一条‘长城’。”邵阳市委政法委通过调动群众、企业、社会组织等多元主体的积极性，让治理从“政府的事”变成“大家的事”。

今年7月，中央城市工作会议召开，对城市安全提出全新的要求——建设安全可靠的韧性城市：加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全，这是政法工作的重要职责。政法机关需通过加强巡逻防控、打击违法犯罪等手段，确保城市居民的生命财产安全，为城市的稳定运行提供保障。可靠何来？韧性何来？邵阳市委政法委适时交出了一份“答卷”——对于未来，邵阳市委政法委将进一步深化“五共”治理措施，重点推进“五共”与综治中心、派出所提质、心防体系等工作的深度融合，同时加大对农村地区“五共”治理的投入，让“五共”治理惠及更多群众。

政治素质是公安民警的首要素质。石首市公安局深入推进政治理论学习常态化制度化，通过主题党日、专题讲座、政治轮训，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想。局党委打造以雷锋精神为核心的“雷励锋行铸警魂”党建品牌，创建“红旗党支部”“雷锋式所队”，倡导争当“雷锋式民警”。横沟市派出所建立了“警史荣誉室”，全所民警集体归属感、岗位荣誉感和职业自豪感不断提升。

针对新入职民警，高度重视上好从警第一课8乐游官网，融合“法律知识+警务技能+群众工作+应急处置”培养模式。通过“走访+测评+评估”，为每名新警精准“画像”。新岗位推行“一师一徒、结对带教、休戚与共、教学相长”机制，科学设置理论、思想、作风、业务、技能和体能“六堂课”，迈好从警第一步。为提升中青年民警职业素养与履职能力，开展综合素质评估建立“精准档案”，凸显骨干引领作用，通过“传帮带”体现其经验价值。对老年民警以“经验与尊重”为核心发挥经验智囊作用，安排参与案件复盘、法制审核、社区警务和化解信访积案等工作，发挥出丰富的基层经验。

局党委委员、政工室主任赵自高介绍：大讲堂已持续三年，授课人员有党委委员、警队主官及业务骨干，还有外聘专家，遵循“需什么讲什么、干什么练什么、缺什么补什么”原则。各业务警种和派出所也针对性开展培训，侦查中心对案件侦办中的瑕疵全面复盘反思，不断提升侦查人员业务能力与责任心。“大讲堂是理论的‘充电站’，实战的‘练兵场’，能让民警在思维碰撞中拓宽视野、精进技能8乐游官网，为高效规范处置各类警情打牢基础。”政委胡文池表示。

围绕“打击护企、服务便企、治理稳企、信用助企”，该局推出“安宁日+一企一档+警务联络官+信易+审批”等组合拳，使园区盗窃等警情显著下降，政务审批效率大幅提升。笔架山派出所“平安啄木鸟”、东升派出所“联警护仙鹤”、调关派出所服务虾农的“知音警务”和南口派出所“南口义警”等品牌，都是“枫桥经验”生动实践，成为便民服务的鲜活注脚。

【多元】

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对沿海客渡运航线、水工项目、港口码头全部采取于停工、停运措施。沿海辖区902艘船舶全部按前期的组织引导，在港内水域防台避风。昨天中午起，所有施工船、危险品船、3000总吨以下船舶在船人员以及石油钻井平台工作人员全部撤离上岸，共计撤离人员4117人。昨天下午起，对梧州、贵港等内河281艘渡船实施停航措施。对桥区、闸坝上下游和待闸集中锚泊区等水域进一步开展现场核查和清理，严防船舶走锚和碰撞桥梁闸坝。同时，对西江沿岸船舶修造厂在建船舶锚泊系固措施进行再核查，严防船舶漂移。

【互动】

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昨日，北京市十六届人大常委会第十九次会议召开，审议了《北京市非机动车管理条例(修订草案)》(以下简称“条例修订草案”)。禁止拼装电动自行车、电动自行车可载未成年人年龄调整至16周岁、推进行驶证电子化……条例修订草案直面非机动车管理中面临的痛点、难点、热点问题8乐游官网，强化安全管理8乐游官网，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景。

《北京市非机动车管理条例》共7章35条，经删除3条、修改24条、新增23条，形成当前8章55条的修订草案。条例修订草案完善了产品全生命周期管理。例如，明确电动自行车和电动自行车电池、充电器、乘员头盔应当符合国家标准，依法经过国家强制性产品认证；完善电动自行车产品目录制度，鼓励在本市销售小型化、轻便化的电动自行车；按照国家规定明确超过生产日期五年的电动自行车电池应当进行安全性评估；明确电池生产、销售者提供回收电池服务并依法处理。

在管理方面，条例修订草案完善了非机动车从注册到注销的各环节。例如，明确需要登记车辆种类包括电动自行车、残疾人机动轮椅车和市政府规定的其他车辆；明确非机动车变更、转让、注销情形和程序性规定；优化便民服务措施，推行登记网上办理，推进行驶证电子化；按照新国标要求，参考生产厂家建议使用期限，设定电动自行车行驶证、号牌十年有效期，期满可申请延用。

在通行规则方面，条例修订草案进一步完善驾驶人通行规则方便群众知悉，共计18条。例如，不得双手离把或者手中持物；不得有浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等分散注意力、妨碍安全驾驶的行为；不得逆行；遵守交通信号灯的指示；等待信号灯时，在非机动车停止线外或者待驶(转)区内顺序等候；进出、穿越道路时8乐游官网，让正常行驶的车辆、行人优先通行；通过交叉路口时减速慢行；同向行驶的车辆应当顺直行驶，超车时不得妨碍其他车辆正常行驶；不得突然猛拐；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；行经人行横道时避让行人；不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；不得醉酒驾驶等。

关于非机动车停车设施和充电换电设施管理，条例修订草案明确非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充；明确停车设施规划、配建的具体要求，既有设施不足的应改建、扩建，或者设置临时停放点，鼓励单位内部设施对外开放；明确充电换电设施的建设、运营单位和管理、使用单位的安全责任；明确市容环境卫生责任区内的停车秩序维护要求；明确禁止携带电动自行车电池进入居住建筑。

条例修订草案明确了新业态经营者的安全责任义务、制定算法规则的考虑因素，保障从业人员权益。其中，平台经营者应当依法履行算法备案手续，制定算法规则时应当遵守道路交通规则，充分考虑从业人员的交通安全，合理确定配送时间、路线等标准和要求，定期开展算法审核、评估、验证，动态优化算法规则，保障从业人员依法、安全、文明驾驶。鼓励利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的经营者通过购买第三者责任险、驾驶人员人身意外伤害险等方式提高偿付能力；为从业人员统一配发车辆。

【极速】

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当前，海上方面，广西受影响的海上作业渔船6170艘已全部召回，累计转移人员上岸26074人；100个水工项目的383艘施工船舶2261人，全部停工、回港避风；36个海上石油钻井平台2099人，全部撤离完毕，实现应撤尽撤、应避尽避；广西海事部门提前指定14艘海巡艇、44艘港作拖轮进入应急待命状态，协调3艘专业救助船在广西沿海布防，并协调南海救助局增派专业救助船值守。

更新内容

故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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