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【视频】

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紧扣边疆民族地区的省情实际，转变观念、完善机制，扎实推进云南政法工作现代化。一是坚持政治统领。严格执行“第一议题”、理论学习中心组集体学习等制度，深化政治督察、政治轮训制度，举办全省政法领导干部专题研讨班，教育引导干警坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，提升“善于从政治上看、精于从法治上办”的能力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的要求落细落实落具体。二是坚持底线思维。聚焦边境、反恐、禁毒等重点领域，发扬细致、精致、极致的工作作风，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，做细做实防风险、保安全、护稳定各项工作，守牢边疆安全稳定的底线。三是坚持改革创新。围绕加强党对政法工作的绝对领导、健全严格公正执法司法体制，以贯彻执行《中国共产党政法工作条例》为总抓手，完善落实党管政法工作制度，健全政法各单位协作配合、监督制约机制，规范执法司法权力运行，确保全省政法工作规范、有序、高效运行。四是坚持法治思维。运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定，在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，推动矛盾风险依法化解、实质解决。五是坚持强基导向。着力抓基层、强基础，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，优化考核评价指标，坚决整治形式主义为基层减负，不断增强基层实力，激发基层活力，提升基层战斗力。

坚决扛牢维护安全稳定的首要责任，全面把握安全稳定面临的新形势新情况，既系统谋划、协调推进，又把握关键、重点突破，全方位筑牢边疆安全稳定防护网。一是坚决捍卫政治安全。始终把维护政治安全放在首位，坚持关口前移、抓早抓小抓苗头，加强情报预警、风险排查、依法处置，严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆分裂活动，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚决抵御境外利用宗教进行的渗透活动，加强宗教领域突出问题依法治理，巩固民族团结、宗教和顺大局。推动《云南省反恐怖主义条例》立法，推进反恐维稳法治化常态化。二是确保边境地区安全稳定。建成“人防是关键、物防是基础、技防是支撑”的边境立体化防控体系，持续打造强边固防升级版，探索具有云南特点的边境管控模式，边境管控防控能力明显提升。在公安部统一指挥下，组织开展打击治理电信网络诈骗相关违法犯罪，有效遏制了电诈等跨境违法犯罪高发态势。主动服务和融入国家重大发展战略，积极争取国家在口岸开放、外籍人员入境务工试点等方面给予政策支持，有力促进口岸经济、园区经济发展。三是全力维护社会大局稳定。全面落实维护社会稳定责任制，压实属地主体责任、行业主管责任、政法机关责任，做到涉稳风险防范化解、重点场所防控、大型活动管理、特殊群体服务管理、突发事件应急处置“五个责任到人”，以责任落实倒逼工作落实。聚焦涉众金融、房地产、劳动关系等重点领域，构建上下联动、左右协同、合力攻坚的化解机制，充分运用市场、司法行政、社会等各类资源化解矛盾纠纷，坚决防止风险传导、外溢。四是守护人民群众生命财产安全。树牢命案可防可控理念，组织实施新一轮命案防控三年行动，完善落实“一案一倒查”、挂牌督办、命案多发地区整治、“零命案”县（市、区）以奖代补等机制，命案发案数持续保持下降。加强社会治安整体防控体系建设，常态化推进扫黑除恶，开展“夏季平安护航”行动，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，今年上半年全省刑事、治安案件立案数同比分别下降8%、23.47%。

积极融入党建引领基层治理大格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、调解、法治、基层四项要求bob体育app下载，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是抓实综治中心规范化建设。聚焦群众诉求有人办、依法办的目标，围绕资源整合、流程再造、明晰职责、统筹协调、督办问责五项任务，扎实推进县、乡、村三级综治中心规范化建设，制定工作指引，召开全省推进综治中心规范化建设现场会，建设推广使用“云综治”信息系统，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，从源头上防范化解各类矛盾风险。今年上半年，全省县、乡、村三级综治中心全部建成，129个县级综治中心全部实现“五有目标”，累计受理矛盾纠纷13.72万余件，化解11.47万余件，化解率为83.6%，“有矛盾纠纷找综治中心”逐步成为社会共识。二是抓实矛盾风险源头预防。扭住乡镇（街道）、村（社区）和网格三个层级，聚焦婚姻家庭、邻里关系、经济往来等矛盾纠纷，健全落实常态化、动态化矛盾风险排查机制，做到预防在先、发现在早、处置在小bob体育app下载，最大限度防止“民转刑”“刑转命”案件发生。出台加强刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者服务管理工作措施，做实风险排查、服务管理、帮扶救助、动态管控等工作，严防发生个人极端案事件。围绕校园及周边、行业场所、网络、家庭和村（社区）四个重点，组织开展“利剑护蕾·清源”专项行动，上半年受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数、起诉侵害未成年人案件数同比分别下降7.99%、5.67%。持续开展普法强基补短板专项行动，推动建立“法治副村长”制度，实施基层“法律明白人”培养工程，深化“万名政法干警进万村”活动，组织完成两轮为期20天的下沉普法，通过拍摄专题片、巡回审判、公开宣判等方式加强以案释法，不断增强群众法治意识。三是抓实矛盾纠纷实质性化解。扎实推进信访工作法治化，立足前端抓预防抓苗头，推动信访工作与综治中心规范化建设紧密结合；打通中端抓规范抓质效，以严格按照“路线图”，推动受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决；抓实末端评实效查不足，强化评查和监督追责，着力纠治“四应四不”问题，不断提升信访事项办理质效。坚持把调解贯穿矛盾纠纷化解始终，推动“三调”协调联动，构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，引导群众更多地选择非诉讼渠道和方式解决矛盾纠纷。

坚持以习近平法治思想为指引，充分发挥政法机关法治建设生力军作用，推动通过科学立法解决新问题，通过严格执法解决现实问题，通过公正司法维护社会公平正义，通过全民守法夯实法治根基。一是系统推进法治建设。深入实施法治云南、法治政府、法治社会建设“一规划两纲要”，围绕立法、执法、司法、守法等重点环节，完成云南省法律援助条例（修订草案）等6件法规规章的立法审查工作，对27件省政府规章进行修改、废止，出台云南省严格规范涉企行政检查16项措施，首次发布行政复议意见书、行政审判司法建议书典型案例，行政复议实质性化解行政争议的主渠道作用日益凸显，全省法治建设群众满意率连续5年保持在97%以上。二是严格公正执法司法。深化司法体制综合配套改革，修订法官、检察官遴选制度，推进编制和员额跨域统筹使用、动态管理，加强对聘用制书记员、警务辅助人员的管理和保障。聚焦执法司法突出问题，党委政法委着力完善执法司法检查、案件评查、重大敏感案件督办协调等工作机制，公安系统着力健全防止有案不立、有罪不究和压案不查的长效机制，检察系统全面加强对立案、侦查、审判、执行等各环节的监督，法院系统着力规范立案、执行工作，司法行政系统着力推进监狱系统集中整治和“减假暂”工作。推进政法跨部门大数据办案平台建设，制定实施单轨制办案业务规则，累计通过“大数据办案平台”网上办理案件59.5万件，有效提高了执法司法质效。三是服务保障发展大局。围绕省委实施新一轮优化营商环境三年行动，扭住依法打击、加强监管、优化服务，推出一批服务保障经济高质量发展的执法司法举措。扎实开展规范涉企执法司法专项行动，依法规范适用涉产权强制性措施，持续整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等顽瘴痼疾。深化“法律问诊”“千名经侦民警进千企”“民营企业法治体检”“行政复议护航企业高质量发展”等活动，依法严厉打击金融诈骗、合同诈骗、非法经营、侵犯知识产权、恶意欠薪等违法犯罪，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。推进昆明中央法务区、自贸试验区商事调解中心建设，推动律所境外分支机构增至19家，有力服务保障面向南亚东南亚辐射中心建设。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，打造忠诚干净担当的过硬队伍。一是全面从严管党治警。坚持从省委政法委员会委员做起，树牢“从严治警就是最大的从优待警、严管就是厚爱”的理念，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持一级抓一级、一级对一级负责，推动“严要严到心惊肉跳、优要优到意想不到”成为常态长效。一体推进学习教育学、查、改工作，开展违规吃喝、违规饮酒、酒驾、赌博等专项整治，推动党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通bob体育app下载，教育引导干警耐得住寂寞、抵得住诱惑、学得会拒绝。严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，聚焦“关键少数”、重点领域、重要岗位，健全廉政风险防控机制，切实用制度管人、管事。二是加强专业能力建设。坚持在学习和研究“两种状态”下工作，认真落实主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”要求，着力提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技运用能力。健全“教学练战”一体化培训机制，围绕综治中心规范化建设等重点工作，加强业务培训和实践锻炼，推动干警以学促干、以干促学。健全完善政法干警素质能力提升机制，举办政法领导干部政治能力提升班、省级政法机关同堂培训，着力解决政法干警“知识透支、本领恐慌”问题。三是激励干警担当作为。按照“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”的标准，完善全过程干部考察机制，大力选拔使用想干事、能干事、干成事的干部，让大家“把工作交给自己、把自己交给组织”。坚定支持干警依法行使职权，完善干警受到侵害救济保障和不实举报及时澄清机制，优化勤务模式、科学安排警力，激发队伍内生动力。始终怀着深厚的感情带队伍，把干警的“心上事”当作党委（党组）的“上心事”，落细落实各项关爱措施，让“有困难找组织”成为干警的第一选择。

此前，受台风“桦加沙”影响，部分铁路线路存在塑料袋、树枝等异物，影响列车安全运行。国铁广州局工务、电务、供电专业抢险人员赶赴现场处置。为保障铁路运输快速恢复，自24日夜间起，国铁广州局开行48趟轨道车，联合下属各部门组织4800余人通过轨道车出巡及人工出巡等方式对京广、广深港、南广、贵广等铁路线路进行不间断联合巡检，全面排查台风天气后铁路线路可能出现的突发水害、异物侵限等情况，保障铁路线路达到安全运行条件。

在此基础上，各专业部门同步加强线路设备检查，筑牢安全防线。肇庆信号水电段组织职工重点对容易发生排水不良及边坡溜塌地段、桥梁外挂电路槽、轨旁设备、电缆径路进行检查巡视，并对道岔转辙设备关键部位进行清扫涂油。广州电务段重点对沿线信号机、轨道电路、机房防渗漏及电源设备等关键处所进行无死角排查，为台风后列车安全、正点运行提供优质的设备支撑。

【多元】

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美国国家军事部门的名称，经历了一个演变的过程。1776年，北美13个殖民地联合起来打响独立战争时，13个殖民地并没有堪称军队的武装力量，只是在13个殖民地民兵的基础上组建大陆军，华盛顿任大陆军总司令。独立战争胜利后，大陆军也完成历史使命解散了。直到1787年费城制宪，决定成立美利坚合众国。在建立联邦政府的同时，其军事部门也得以建立，这个部门的名称就叫“战争部”。

海格塞斯上任伊始bob体育app下载，就大力开展以清除“觉醒运动(以多元化、平等、包容等为核心内容)”、重组军事院校监事会、清查国防部账目为主要内容的“重振美军战斗精神”军事改革。对于将国防部更名为战争部，国防部长海格塞斯认为：“更名事关重大，可以重拾美国的‘战斗精神’。”对于将更名与“战斗精神”联系起来，其实非常牵强。与其说是提振所谓“战斗精神”，不如说是加强特朗普和国防部长的权力。

对于将国防部改为战争部，美国政府的官方文宣强调了1789年美国战争部成立后的“辉煌”历史，包括1812年至1815年间对抗英国的第二次独立战争、1848年的美墨战争、1865年的南北战争、1898年的美西战争，以及第一次、第二次世界大战。在1949年将战争部改为国防部后，美军却在朝鲜战争、越南战争中屡遭败绩。因此，“相较于仅强调防御能力的‘国防部’，‘战争部’传递出更强烈的备战决心与坚定意志”。

其实，决定战争胜负的不仅有实力的强弱bob体育app下载，还有战争是否正义、是否符合时代潮流、是否站在历史正确的一边等。美国独立战争、南北战争的获胜，都不是因为其国力、军力如何强大，而是殖民地独立、解放黑奴等具有道义上的正义性，因而得到主要包括欧洲国家在内的世界各国的支持，得道多助；而朝鲜战争、越南战争的失败，是干涉他国内政、侵略殖民战争，属于非正义，不仅得不到世界人民的支持，甚至招致国内人民的反战浪潮。

在选战中以较大优势获胜的特朗普第二次就任美国总统以来，多项政策遭遇显著不利。在国内政策上，收紧移民政策、驱逐非法移民等导致劳工短缺、民众不满，联邦政府与各州政府之间的矛盾尖锐。在关税战贸易战方面，特朗普政府对贸易伙伴加收惩罚性关税，导致国内物价高涨、国民生活负担加重。在全球地缘政治上，俄乌不仅没有走向谈判、停战与和平，冲突反而有愈演愈烈之势。在这样窘迫的背景下，特朗普签署了将国防部改名为战争部的行政令，也有对冲施政不利的考虑。

特朗普签署的关于“战争部”的行政令，是他第二次入主白宫以来签署的第200项行政令。这一行政令造成的直接结果，按照美国政府官方文件的说法，是“该命令授权国防部长、国防部及其下属官员，可在官方函件、公共通讯、礼仪场合以及行政部门内部的非法定文件中，使用‘战争部长’、‘战争部’和‘战争部副部长’等第二名称”。

当然，国际社会也不能完全无视特朗普政府迫不及待地将国防部更名为战争部的举动。近期，特朗普政府在加勒比海部署重兵，针对委内瑞拉炫耀武力，在亚太怂恿菲律宾在南海挑衅滋事，在欧洲强迫俄乌停火失败后，加强兵力部署，俄乌冲突则有愈演愈烈，甚至整个欧洲都有加入战火之势……美国政府所谓“‘战争部’比‘国防部’更能传递‘战备和决心的信息’”不可等闲视之，其所带来的危险信号，也应得到世人的高度重视。

【互动】

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日前，著名德国籍学者、美国威尔逊中心全球欧洲与基辛格美中关系研究所研究员、美国北卡罗来纳大学教堂山分校历史与国际事务教授克劳斯·拉雷斯(Klaus Larres)访问中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)，在人大重阳区域国别论坛之“美国系列”第十七场活动中发表题为“十字路口的欧盟：在中美博弈中寻求战略自主？”的公开演讲，分析当下美欧关系困局，及中欧关系发展的挑战与机遇。以下为讲座观点精编：

自二战结束以来，国际格局经历了冷战和跨大西洋联盟的形成。进入20世纪90年代，美国逐步成为全球最具影响力的国家，甚至可以被视为单极强权。自2001年中国加入世贸组织以来，国际政治格局发生了深刻变化。这些变化同样体现在美欧关系上，无论是伊朗问题、对俄政策，还是贸易与经济冲突，都带来了诸多挑战。尤其值得关注的是bob体育app下载，美国总统特朗普再次入主白宫，这一变化正以前所未有的方式为我们带来新的挑战。

当前的国际环境与十年、二十年前的跨大西洋联盟已大不相同，面临着更多的紧张局势与挑战。以北约为例，美国持续推动欧洲国家增加国防预算。近年来，许多欧洲国家被要求将国防支出提升至GDP的2%，但在乌克兰危机于2022年全面爆发后，特朗普还希望北约进一步将国防预算提高到GDP的5%。这一要求加剧了美欧之间的分歧，也使北约的目标更难实现。

欧洲在对美贸易方面高度依赖。欧盟超过30%的商品出口至海外，其中美国市场尤为重要，尤其对于德国等大型经济体而言。这种依赖使得美国近期提升关税的举措，特别是特朗普提出的一系列加征关税政策，对欧盟构成了严峻挑战。许多欧洲国家对此表示担忧，因为出口，尤其是对美出口，是其经济增长的重要支柱。关税上升无疑将对欧盟的贸易和经济发展带来不利影响。

事实上，法国、德国和美国之间的安全关系一直较为复杂。美国希望在欧洲拥有话语权，将欧洲视为其保护对象。这导致欧盟内部出现了亲美和反美两种态度。二战后，美国和德国的经济逐步恢复，德国积累了许多与美国合作的经验，因此更倾向于与美国达成协议。而法国则认为，欧洲不应由域外国家主导。法国更希望实现欧洲的战略自主，力求独立于美国来保障欧洲安全。

【极速】

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而对于韩中戏剧来说，两国拥有深厚的共同文化根基，又呈现出明显差异。在教学方法上，中国戏剧教育承担着传承百年戏曲传统的重要使命，如京剧、越剧等程式化表演被系统纳入教学，以培养学生的传统审美与表演能力。而韩国则更注重隐性融合，将面具舞、盘索里等传统元素以工作坊或选修课形式融入教学，重点在于提炼其中的节奏、呼吸与情感表达方式，并将其应用到现代表演中。在思想传达上，中国戏剧常传递出民族团结和无畏抗争的精神；韩国戏剧则更倾向于表达“ ”(恨/憾/悔)这一独特文化情绪。不过，我也注意到韩中戏剧文化存在许多相通之处。例如，中国早年的街头表演艺术与韩国的盘索里都高度重视即兴互动与观众参与，强调“移情”这一核心观念。两者都借助现场互动与观众反馈，构建起表演者与观者之间的文化对话空间。

章嘉禾：在我看来，戏剧的独特之处在于它的“现场性”。演员的表演、观众的反应以及演出中的偶然状况，共同创造出每一次不可复制的体验。当演出落幕时bob体育app下载，戏剧作为一种“现场事件”随之消逝，但人与人之间激发的情感却能长久留存。通过演出者身体和语言的表达，戏剧具有强大的“移情”力量，能让观众深入体会他人的处境，从而跨越语言与文化的障碍，实现更深层的理解。

近年来，我每年都会带领学生围绕某一文化元素进行创作。今年，我们以中国传统故事《梁祝》为题材，创作了一部当代形体戏剧作品。在改编过程中我们注意到，在韩国流传的《梁祝》版本，结局是趋向圆满的。这引发了我们一系列的思考：为什么会出现这样的国别差异？当下bob体育app下载，婚姻与爱情的观念发生了怎样的变化？如果梁山伯与祝英台真的在一起，他们能否获得幸福？我和学生把这些思考融入创作，在重新解读经典的同时结合现实语境，探讨当代社会中的情感与性别议题。这部作品也受邀参加了韩国的艺术节，获得韩国观众的好评。

章嘉禾：数字化时代对戏剧领域带来的机遇其实大于挑战。当下，手机等数字屏幕占据了人们大量时间bob体育app下载，现实中人与人之间真实接触的机会反而变少。但有趣的是，现在的学生反而比我们当年更向往戏剧表演。他们中有很多人渴望从事戏剧相关工作或参与演出bob体育app下载，因为他们将戏剧视为一种情感交流方式，也希望通过舞台来表达内心的感受。此外，我在教学实践中发现“戏剧具备独特的疗愈功能”bob体育app下载，通过戏剧表演和系统化的训练，参与者更容易认识自我、表达自我。因此我相信，“戏剧疗愈”很可能成为未来戏剧发展的一个重要方向。

在文化与科技融合这一议题上，艺术界曾出现过诸如“人工智能将取代戏剧表演”“AI可替代真人出镜”等担忧。不过，经过多年探讨，越来越多的艺术家和学者意识到，戏剧艺术的核心始终是“人”的情感表达。没有“真人”的参与，观众难以产生深度的情感共鸣。另一方面，人工智能也给艺术创作带来新的机遇，比如技术层面的创新，或者新的艺术呈现方式。整体来说，艺术作品变得更加丰富。正如人工智能带给戏剧的变化一样，本次北京文化论坛，我比较关注全球的影视或戏剧作品有哪些新的发展趋势，或者发生了哪些转变。(完)

章嘉禾，韩国籍艺术家，现为中央戏剧学院戏剧教育系外籍教师。从事“从形体到表演，当代形体戏剧的实践与对话——演员训练方法多元化的探究”和“韩中日传统演剧中的形体与当代形体戏剧中的形体探究”等方向的研究与教学。曾获“第30届亚洲一个人国际艺术节的优秀表演奖”“2010年韩国青年编剧优秀金奖、韩国广告优秀演员奖”“2006年韩国年轻新演员优秀表演奖”等，曾与法国默剧大师菲利普·比佐合作诗舞剧《莲生》，舞台剧与短片《曼陀罗华》受邀戛纳电影节展映。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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