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软件特色

【视频】

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民政部社会组织管理局涉外社会组织工作处处长 王博：国际性社会组织顾名思义，主要是面向国际发展会员、开展活动。《国际性社会组织章程示范文本（试行）》充分借鉴知名国际组织治理经验和治理规则，坚持共商、共建、共享的理念，给予国际性社会组织更大自主权，支持其携手世界各国会员参与国际合作，推动各国人民互联互通、互学互鉴、互利共赢。

此次上海旅游节大巡游启动活动由“海纳百川”“美丽家园”“同圆共享”三个篇章构成，展示上海海纳百川的活力、中国盛世欢歌的魅力以及与世界合作同享的魄力。来自海内外的25辆花车和24支表演团队集中亮相中山东一路，以满腔热忱点亮今夜的上海，在黄浦江畔打造“多元文化，全城共欢”的全球标志性节庆现场，向世界展示上海作为中国入境旅游第一站的开放包容与文化吸引力。今年上海旅游节还在浙江宁波、江苏盐城、四川绵阳、新疆喀什、西藏日喀则五大城市设立了分会场，全方位充实旅游节内容矩阵，多角度传递旅游节的“美好与欢乐”。

一首歌曲《光明之梦》拉开了本次大巡游的美好序幕，随后，一辆辆流光溢彩的花车与一支支激情表演的方队粉墨登场，铺开无比绚丽的画卷，打造“美美与共、全民参与、融合联动”的节庆盛典。其中来自上海本地的宝山、临港、朱家角等花车展示“一区一品”文旅名片；宁波、绵阳、日喀则等花车带领市民游客“足不出沪”沉浸体验他乡风情；台北市花车承载宝岛台湾的风物人情，发掘你所未见的台北；日本香川县花车作为文化交流的使者远道而来；“周同学‘周游夏日’”以周同学IP形象、旋转木马、摩天轮等趣味装置诠释欢乐主题，并联动上海博物馆周同学潮流艺术活动，通过形象首发与主题互动精准触达年轻群体；东方航空、抖音“乐活上海”、老凤祥等主题花车，都讲述着联动开放、合作共赢、惠通世界的上海故事……这些花车不仅造型绚丽，更融合科技、文化、非遗等元素，加强文旅商体展资源的有机联动，以丰富的内容吸引力，邀请海内外游客“跟着花车游上海”。

上海市文化和旅游局透露，多年来，上海旅游节始终秉持“人民大众的节日”的宗旨，不断发展，持续开放，始终不懈。2025年9月，第36届上海旅游节已经全面进入“经典活动季”，以“产品全龄友好、消费全业共促、场景全域覆盖、服务全时响应、传播全网共鸣、节庆全球共办”的崭新姿态，致力打造文旅商体展多元融合的高水平节庆平台，努力把上海旅游节打造成为人民美好生活的“舞台”亚美体育官方，经济加速循环的“引擎”和世界观察中国的“窗口”。

【多元】

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其三，合作。签署合作协议、参与合作项目、探索合作可能……今年服贸会上，合作再度成为高频词汇。尼日利亚驻华大使馆临时代办巴巴加纳·瓦基勒在接受中新社采访时表示，尼中已在诸多领域展开了密切的合作亚美体育官方，两国关系也已提升为全面战略伙伴关系。今年是尼日利亚第二次参加服贸会，希望借服贸会平台进一步拓展尼中在通信、新能源、健康等领域的合作。

【互动】

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“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，2024年，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。支出强度前所未有。全国一般公共预算支出5年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。

促进教育、医疗等公共资源扩容下沉。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。

支持更加给力——赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。工具更加丰富——综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应。发力更加精准——比如一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力。时机更加灵活——政策出台能早则早，看准了就一次性给足，确保早落地早见效。

坚定实施扩大内需战略，财政部门从供需两侧协同发力，打出“组合拳”。“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元亚美体育官方，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人；国家财政累计支持3万多台(套)重大技术装备亚美体育官方，以及190个品种创新材料产品市场应用；安排新增地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设；推出育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息；截至今年8月底，国家财政共拿出约4200亿元支持消费品以旧换新，带动各类商品销售额超2.9万亿元；这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。

助力新质生产力发展，财政统筹运用各种政策工具，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期亚美体育官方，全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%。其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3%。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位。与此同时，财税部门推出一系列政策，激励企业向“新”而行。

蓝佛安表示，去年四季度，财政部推出了一揽子化债举措。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元，其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。

【极速】

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8月28日，记者来到位于北京市的八达岭长城风景区看到，在检票入口上方的大屏上滚动播放着今年“五一”假期，有5名游客因在长城上违法刻划被公安机关处以5日拘留并处200元罚款的信息。此外，在景区中随处可见“保护文物 严禁刻划”的宣传牌，也有广播循环播放景区的禁止事项，其中就包括不要喷涂、刻划、破坏长城文物，不要破坏景区内景观景点及公共设施。

早在2015年，原国家旅游局就印发了《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，并于2016年修订为《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》），其中将9种在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。同时规定“旅游不文明行为记录”形成后，国务院旅游主管部门可将“旅游不文明行为记录”信息向社会公布。

浙江旅游职业学院教授傅林放告诉记者，虽然《办法》规定将造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。但由于“不文明”是一个道德概念，而非法律概念，其表现形式多样，大多数不文明行为并不违法，只能从道德层面谴责或者制止，难以从法律角度进行处理，比如公共场合大声喧哗等行为，所以治理效果较为有限。

“对这种行为的监管与执行难度也较大。旅游景区大多地域开阔、人员密集、流动性大，而景区的工作人员不足，难以对游客的行为进行全面的实时监管；且如果要作出相应处罚，需要相关证据，但部分不文明行为是瞬间发生，高密度人群相互遮挡，无论是工作人员本身或者通过监控设备都难以确定人员及行为，导致后续难以追责。”尹玉说。

“‘黑名单’联动制度是遏制严重不文明行为的有效工具。”在傅林放看来亚美体育官方，旅游不文明行为首先是个人素质问题，运用行政权力治理的效果有限且成本较高，还需要发挥社会力量的作用，“黑名单”联动制度就属于其中一种。景区经营者有经营自主权，有权决定是否接待不文明游客，从这个角度来看，景区可以拒绝接待进入“黑名单”的游客。

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