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软件特色

【视频】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈会员BET9登录网址，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施会员BET9登录网址，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道会员BET9登录网址，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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“侨界医疗队下基层”活动是中国侨联发起的公益活动，是厚植侨界医疗工作者爱国爱民爱侨情感的服务平台，充分发挥侨界医疗工作者的智力和资源优势，通过为当地归侨侨眷和民众送医送药，让民众在家门口就能享受到优质的医疗服务。“侨爱心·乡村学生眼视光工程”是由中国侨联发起的公益慈善活动，旨在为乡村中小学生提供视力筛查、视力矫正、爱眼护眼、健康用眼宣传等服务的公益性活动。(完)

【互动】

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另据海南大学学生工作部官网此前消息，今年3月26日上午，由“海空卫士”王伟烈士妻子阮国琴撰写的王伟烈士传记，《呼叫81192：“海空卫士”王伟的飞行梦和家国情》新书分享会，在海南海口海岛书香书店举行。中共海南省委宣传部副部长张振明，社会科学文献出版社、海南凤凰新华出版发行有限责任公司、陵水县王伟希望学校、海南省青少年希望基金会、中国爱国拥军促进会、海口市退役军人事务局等相关领导和海南省社会各界代表70余人出席读书分享会。其中，海南大学学生工作部副部长李昌郁、正处级辅导员冯波及15名学生代表也应邀出席活动。阮国琴还向海南大学赠送新书200本。

本书作者阮国琴，以独特的视角，真实记录了王伟烈士的成长、成才历程，以及牺牲前后的大量鲜为人知的细节，生动传神地勾勒出王伟烈士忠诚、干净、担当、坚毅、果敢、无畏、奉献的当代铁血军人英雄形象。书中囊括了作者与王伟烈士往来的40余封家书，此次是这些书信20年来首次公开出版，字字句句无不浸透着王伟烈士的家国情怀。王伟不但热爱伟大的中国共产党、热爱伟大的祖国、热爱伟大的不屈不挠的中国人民、热爱驾驶战斗机为国戍边的飞行员事业，而且深情热爱自己的妻儿、父母这个小家。从字里行间，向读者真切地传达了生活中的王伟开心、快乐、自信、勇敢的一面。举世瞩目的中美南海撞机事件发生后，王伟驾驶的战斗机受损，被迫跳伞落水，军地组织10余万人次参与这次规模空前的大搜救，14天里搜索海域面积34.9万余平方公里，引发全国人民的关注。书中披露了大量搜救故事的细节会员BET9登录网址，感人至深。

分享会上，阮国琴介绍道，本书记录了王伟烈士成长与牺牲前后大量鲜为人知的细节，公开了她和王伟的50封家书、若干珍贵照片及15封民众来信会员BET9登录网址，以期让读者更全面、更深入地了解王伟的内心世界和其所坚守的信念。阮国琴表示，这本书不仅是对王伟的深切缅怀，更是对伟大爱国主义精神的传承和弘扬，希望通过这部承载着时代记忆的作品让更多的读者了解王伟，将这份英雄精神传承下去。

公开资料显示，出生于1968年4月的王伟是浙江湖州人。2001年4月1日，美军一电子侦察机飞抵中国海南岛海域上空进行电子侦察活动。王伟和战友奉命驾驶战斗机对其进行跟踪监视。美机为摆脱我机跟踪监视，违反飞行规则，大动作向我机转向，撞到王伟驾驶的飞机，导致王伟驾驶的飞机失控，坠入大海。王伟光荣牺牲。在这次执行任务时，王伟坚毅果敢，英勇顽强，用生命谱写了一曲爱国主义和革命英雄主义的壮歌，被誉为“海空卫士”。

【极速】

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9月11日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期卫生健康工作发展成就。会上会员BET9登录网址，郭燕红在介绍“十四五”期间生育支持政策体系建设方面的具体情况时表示会员BET9登录网址，近年来国家出台了多项生育支持政策，起到政策叠加的效能。在“十四五”期间，国家卫生健康委发挥牵头协调作用，会同相关部门出台实施了一系列生育支持政策。

郭燕红称，国家卫生健康委积极优化生育全程服务。全面实施母婴安全五项制度，落实妊娠风险筛查机制，强化高危孕产妇专案管理，全国孕产妇系统管理率和新生儿访视率都稳定保持在90%以上。近年来，我国孕产妇死亡率和婴儿死亡率持续改善，处于中高收入国家前列。国家卫生健康委开展生育友好医院建设，推广无痛分娩服务，提高产妇分娩舒适度。综合防治出生缺陷会员BET9登录网址，支持救助经济困难家庭患儿8万余名。

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