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【视频】

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走进平塘县综治中心，办事大厅明亮而温馨，一楼引导受理区的工作人员会笑着接过群众手中的材料，一句“您坐下慢慢说”驱散所有焦虑；二楼多元化解区的调解室里，暖黄色的灯光下，调解员拿着法律条文耐心讲解，把剑拔弩张的争执拉回平和协商的轨道；四楼指挥调度区的屏幕上，诉求办理进度、部门响应情况实时更新，像一张细密的“平安网”，兜住每一件群众的急难愁盼。

这支让群众安心的团队，藏着平塘基层治理的“巧心思”：“1”是平塘县综治中心这个“主心骨”，像定海神针般统筹调度，把分散的调解力量拧成一股劲；“14”是14个行业性专业性调解委员会和14名专职调解员组成的“专业队”，他们中有懂劳资纠纷的“老法师”、有善解邻里矛盾的“贴心人”，靠着过硬的法律素养和接地气的沟通技巧，把专业服务送到群众身边；“N”则是随叫随到的“支援军”，平塘县信访局、法院、住建局等部门“闻哨而动”，谁家的事谁负责，绝不推诿扯皮。

数据是最好的证明：团队组建以来，2319件矛盾纠纷件件有调处，成功率高达97.68％，比往年提升了近23个百分点。73件重大疑难纠纷、148件重大纠纷被顺利化解，98.39万元“以奖代补”资金发到调解员手中，更有3136件纠纷在行业部门联动下消除、1296起安全隐患被提前整治。这支“拳头”队伍，用专业与热情，把矛盾化解在萌芽，把平安留在基层。

这便是平塘创新的“5+3”研判调度机制的威力。平塘县综治中心像“千里眼”，每周紧盯访情、社情、舆情、警情、诉情“五情”动态，给每一个风险贴上“红、黄、蓝”的标签：蓝色风险及时交办、黄色风险重点跟踪、红色风险提级处置。如今年3月医院工资纠纷，县委平安办第一时间向分管县领导报告，平塘县卫健局牵头成立专班，一次次上门沟通、一遍遍解释政策，最终解开了大家的心结，还落实“三包一”包保措施，持续关注后续情况。

就连看似“小事”的风险，也逃不过这套机制的“眼睛”。今年3月，金盆街道发生一起人员死亡事件，家属通过110反映对死因有异议，按常规该风险定为“蓝色风险”。但考虑到情况特殊，县综治中心果断将其提级为“黄色风险”，牵头公安、卫健部门与医院、家属坐下来调解。6个小时的耐心沟通后天博官网，医院减免了全部医疗费，还支付了5.6万元人道主义补偿金，一场可能升级的矛盾就此平息。

从一站式平台的“暖心服务”天博官网，到“1+14+N”团队的“硬核解纷”，再到闭环机制的“精准防风险”，平塘县用“三建三提升”的实践，把平安法治的答卷写在了玉水河两岸的田垄上，写在了村寨夜晚的灯火里，更写在了每一个平塘人踏实安心的笑容中。未来，这片充满温度的土地，必将继续循着新时代“枫桥经验”的路径，把基层治理的文章做得更实、更细、更暖。

【多元】

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生存权和发展权是首要的基本人权。1948年通过的《世界人权宣言》为此提供了基本遵循。以此为起点，中国与非洲国家近80年来始终秉持平等互利、真诚相待的精神，以相互理解为基础，通过广泛深入的合作，在减贫、教育、医疗、基础设施建设等领域树立了南南合作典范天博官网，为保障和实现人人享有的人权贡献了中国智慧与非洲实践。

刚果(金)卡萨武布大学国际关系系主任龙刚(Antoine Roger Bafalikike Lokongo)日前接受中新社“东西问”专访时指出，西方在非洲宣扬人权保护，与其自身在非洲的人权政策和实践不符。而以中国和非洲为代表的“全球南方”正蓬勃发展，双方致力于减贫合作与人权合作，中国正在帮助非洲构建人权新范式。

另一方面，中非友好交往源远流长，其背后有着深厚的价值根基，即中国文化与非洲传统价值观高度契合。具体体现在以下几个方面：第一，强调社会责任。中非双方均认同，行使个人自由应以社会责任为基石，并深刻认识到自身行为对他人可能造成的潜在影响。第二，主张共存与相互依存。个人并非孤立存在，而是处于一个相互关联的社会网络之中。因此，个人的自由与他人的自由息息相关、相互制约。第三，注重尊重他人。双方价值观均秉持自由是相对的理念，认为自由的界限在于对他人自由与权利的深切尊重。第四，追求和谐社会。这一理念倡导在个体自由与社会秩序、公共利益之间取得平衡，从而构建一个和谐公正的社会。

龙刚：中国和非洲国家都曾经历过西方殖民主义的压迫。共同的历史遭遇、共同的发展任务、共同的战略利益，使得中非都珍视来之不易的人权，并理解人权保护的重要性。非洲在反抗西方殖民统治、争取民族独立的历程中，逐步深化了对人权的理解和认识，而中国始终坚定地站在非洲一边，给予了有力支持。非洲人民认为，殖民主义之所以能够践踏人权，很大程度上是因为它剥夺了一个国家的自主权。一个国家自主决定其政治、经济和社会未来的权利，是人权赖以存在的基石。

因此，中国与非洲合作，帮助非洲发展的路径更值得推崇，它不同于西方在非洲奉行的霸权主义和军事干预。后者往往导致经济不平等、贫困、饥饿、疾病、歧视和边缘化，冲突与动荡频发天博官网，进而严重损害发展权、就业权等基本人权。今天，中非合作已进入全面发展的快车道，中国人民和非洲人民的友谊与合作在国际社会传为佳话。(完)

龙刚(Antoine Roger Bafalikike Lokongo)，刚果(金)知名学者，刚果(金)卡萨武布大学国际关系系主任，北京大学中外人文交流研究基地高级访问研究员。曾获英国政府奖学金赴华深造，博士研究生期间任北京大学非洲留学生联谊会秘书长；在《非洲》杂志等学术期刊和英国《卫报》等国际媒体上发表多篇论文或文章。

【互动】

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9月9日下午，记者从河南省气象局获悉，受西太平洋副热带高压边缘暖湿气流和低涡切变线的共同影响，10日夜里至11日河南将迎大范围强降水，主要强降水时段集中在11日。10日夜里，全省大部有小雨，中西部、西南部部分县(市、区)有大雨或暴雨；11日，全省有小到中雨，淮河以北有大雨，安阳东部、鹤壁、濮阳南部、济源、焦作、新乡和黄淮之间部分县(市、区)有暴雨、大暴雨。

【极速】

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（一）听证会参加人。本次听证会设听证会参加人29名，其中市民游客6名；相关利益方14名（景区管控范围内经营商户6名、旅游行业代表2名、出租车、网约车和旅游客运从业人员各1名 、周边小区居民代表3名。其中周边居民小区代表以君临紫金、德基紫金山庄、灵谷寺路8号3个小区的居民代表优先）；专家学者5名；市人大代表和市政协委员各1名；社会组织2名。

（一）工作日9：00-17：00，节假日及双休日8：30-17：30，景区部分道路实施以下常态交通管控措施：陵园路（梅花谷路至四方城东路段）实施“步行街”管理措施，增强景区游客体验感。陵园路其他路段、梅花谷路、博爱路等中间片区部分道路除预约车辆、接驳车辆、公交车按规定通行外，禁止机动车通行，提高景区道路通行效率。太平门路、明陵路、紫金山东路等两侧片区部分道路，实施动态交通管控措施。陵园路、博爱路等中间片区道路禁止电动自行车（含三轮、四轮）通行。

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