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“该案一审时,虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束,但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍,这不仅给行政处罚带来困难,也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同,案件裁判标准不统一,裁判结果有较大差异。
据介绍,“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面,中小企业在交易中往往处于弱势地位,缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力ag真人,难以体现中小企业的真实意愿;另一方面,由于信息不对称,中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况,难以对第三方的付款风险进行把控,由其承担第三方不及时付款的风险,不符合合理的风险负担原则。
“从案件审理情况看,类似的约定方式可能有多种表现形式,但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险,而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示ag真人,人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措,统一案件裁判标准,畅通中小企业司法救济渠道,进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题,激发市场活力。
据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍,拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长,有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%,部分账期3—5年,回款压力加大。其中,工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈,有的担心赢了官司、丢了业务,通常不愿不敢采取法律手段维权,但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长,中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。
我国法律制度不断完善,持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定:大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等,应当合理约定付款期限并及时支付账款,不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外,新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责,强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任,完善监督管理措施,健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。
依法审理拖欠中小企业账款案件,切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来,各地法院严格适用有关法律规定,审结一批拖欠中小企业账款案件,依法认定“背靠背”条款无效,统一案件裁判尺度,以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题,树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。
引导遵守诚实信用原则,推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施,使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道,引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款,并积极向业主单位主张权利,及时向中小企业支付款项,以防将风险转嫁给中小企业。此外,这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道,为中小企业发展营造更加公平的法治环境。
【多元】
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新京报讯(记者左琳 通讯员马振涛)新京报记者获悉,近日,在绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动期间,北京公交集团保修分公司多措并举,持续提升车辆维保技术水平与服务质量。工作中,保修分公司将《城市公共交通条例》的贯彻落实与公交“六进”活动深度融合,深入客运车队精准调研运营保障需求,对2025年中国国际服务贸易交易会及中国国际福祉博览会期间运营车辆的无障碍安全设施实施全覆盖检查,切实提升运营服务保障质量,优化适老化与无障碍城市交通出行体验。北京公交集团保修分公司工作人员维护车辆。受访者供图作为城市公共交通系统的“守护者”,保修分公司始终将绿色发展理念贯穿于车辆维修保养全流程,一方面针对当前广泛投入运营的新能源公交车辆,依托专业技术团队,深化新能源汽车维修技术研究,构建涵盖电池、电机、电控系统的保养体系,确保新能源车辆持续保持最佳运行状态,有效降低能源消耗与碳排放,为城市绿色交通网络建设提供有力支撑;另一方面,在传统燃油车辆维修过程中ag真人,严格执行国家及行业环保维修标准,积极推广使用低挥发性环保涂料与节能型维修设备,同时加强废旧零部件回收与再利用管理,最大限度减少维修环节对环境的影响ag真人,以实际行动践行“绿色维修、低碳出行”的发展目标。相关工作人员表示,未来,公交集团保修分公司将继续以绿色发展为核心导向,鼓励员工担当尽责奉献、践行绿色风尚,为城市公共交通事业发展不断贡献力量,助力打造更加绿色、高效、便捷的城市交通环境。编辑 杨海 校对李立军
【互动】
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两日后,王园因对贷款事宜存疑,又与乙中介公司取得联系。乙中介公司积极介入,协助王园与房屋所有权人张月(化名)就案涉房屋价格进行协商,推动双方价格意向趋近;同时针对王园关切的贷款问题提供了专业、明确的咨询服务,有效解答了其疑虑。2月17日,王园与张月正式签订《成都市存量房屋买卖合同》,合同中明确约定,双方系通过乙中介公司的居间服务促成交易。
王园辩称,因个人资金有限,购房时仅能接受3成首付的付款方式,但案涉房屋产权年限仅为50年,其担忧银行无法审批7成贷款额度。此前就该关键问题咨询甲中介公司时,对方回复模糊不清、未能消除顾虑,无奈之下才选择联系乙中介公司推进房屋买卖事宜。卖房者张月陈述,为扩大交易渠道、增加成交机会,其所售房源同时在多家房产交易平台挂牌。
法院经审理认为,甲中介公司虽提供了房源信息并参与初步沟通,但并未成功组织王园与张月就房屋交易核心条款(尤其是价格)达成一致意见,未实质促成房屋买卖合同成立。而王园在购房过程中,对银行按揭贷款比例存在明确且合理的担忧,并专门就此向甲中介公司咨询,但甲中介公司未进一步核实贷款事宜,也未给出明确、可靠的答复,未能提供让王园满意的专业服务。
法院认为,在甲中介公司未促成交易、服务质量未达客户合理期待的情况下,王园选择服务更优的乙中介公司,属于合理的市场选择,不构成“跳单”。考虑到甲中介公司在案涉房源成交前,已为王园提供了多套房源的带看服务、案涉房源的信息推荐,且参与了部分价格协商及基础咨询工作,付出了一定的人力、时间成本,故法院酌情判决王园向甲中介公司支付从事居间活动支出的必要费用3000元。
【极速】
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"主干道是生命线,乱停乱放就是堵点和隐患!"7月29日上午7点,副所长曾俊华带队沿主干道巡控时说道。这条串联城区、汪营、沙溪、文斗、忠路等5个集镇与景区的大动脉,承载着密集的车流与人流。曾俊华每天带队巡控,发现违停立即上前沟通处理:“您好,这里停车影响通行,请挪到前方车位,谢谢配合!”这样的劝导每天都在重复。
在今年夏天的内蒙古自治区呼伦贝尔伊敏河畔,独特的“法治夜市”格外引人关注:“摊主”是十余家政法机关和相关部门,“商品”是法律知识,“玩法”是法律知识有奖竞答、互动套圈游戏……持续两月、服务超万人次,用最接地气的方式打破普法壁垒,让法治精神在市井烟火中走出“象牙塔”,成为群众愿意听、记得住的“家常话”。
今年,由市委政法委牵头组织的“法治夜市”再迎升级,依托市直机关党组织“8+6”党建聚力工程,持续壮大法治宣传服务队伍,联合市直政法单位、市信访局等政法系统党建聚力工程成员单位和市妇联、呼伦贝尔边境管理支队、呼伦贝尔消防救援支队、海拉尔区委政法委等单位,从7月4日到9月7日,共同走进海拉尔区伊敏河畔,在河东、河西两个地点,每周五、六、日轮流“出摊”普法。随着活动口碑发酵,除了最初联合的12家单位,中国人民银行呼伦贝尔市分行、市国家保密局等单位主动加入,进一步丰富了宣传力量与内容。当烤串香、晚风与法治知识相遇,不仅丰富了市民的夜生活,也为伊敏河文旅项目注入了独特的“法治活力”。
“法治夜市”采用群众更易接受、更愿参与的“摆摊互动”形式,今年的活动现场精心设计了更多元化的互动环节,既有法律知识有奖竞答、普法转盘、法治套圈等趣味游戏,又有“法治打卡点”供群众拍照留念,还贴心准备印有法治标语的购物袋、围裙、水杯、雨伞、手机支架、钥匙扣、扇子等实用品ag真人,让原本严肃的普法宣传从“静态传递”变为“鲜活交流”,让群众在轻松玩乐中学习法律知识,极大提升了参与热情。
两个多月里,1.2万余份普法折页揣进了群众的口袋,记在了群众的心里,5000余件印着法治标语的雨伞、围裙、环保购物袋等成了“行走的普法宣传员”。“跟逛夜市一样,一点儿也不枯燥。”“带孩子来逛逛,他玩游戏拿奖品,还学了不少法律小知识。”在“法治夜市”,群众不仅收获了实用的法律知识和解决问题的途径,更增强了对法律的亲近感和信任度。
讲《民法典》,就拆解“老人遗产咋分”“租房被坑咋维权”;讲《反电信网络诈骗法》,就用“刷单返利被骗”“冒充电商退款”的身边案例,教大家“遇骗先报警,转账多核实”;电动自行车上牌、网上立案操作,工作人员都面对面手把手来教——这样的一幕幕画面,在“法治夜市”现场不断上演。综治中心工作人员帮助市民刘阿姨联系了调解员,解决了困扰她多年的物业纠纷;公安干警现场劝阻了市民张先生的手机转账,阻止了一场电信诈骗的发生;法院干警帮助王大爷通过手机操作网上立案,教会他实时查询案件进程……
“法治夜市”是2025年呼伦贝尔市推进“八五”普法工作、落实“每月一主题+”普法宣传的实践延续,通过法治宣传与夜间休闲深度融合ag真人,不仅进一步拉近了群众对普法工作的距离感,更让大家在轻松氛围中增强了法治意识,养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的习惯。下一步,呼伦贝尔市将持续总结活动经验,创新普法形式、丰富服务内容,让法治宣传更接地气、更有温度,像伊敏河畔的晚风一样,吹进群众的心里。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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