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【视频】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责兴发pt亚洲第一，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定兴发pt亚洲第一，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利兴发pt亚洲第一，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【多元】

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另据海南大学学生工作部官网此前消息，今年3月26日上午，由“海空卫士”王伟烈士妻子阮国琴撰写的王伟烈士传记，《呼叫81192：“海空卫士”王伟的飞行梦和家国情》新书分享会，在海南海口海岛书香书店举行。中共海南省委宣传部副部长张振明，社会科学文献出版社、海南凤凰新华出版发行有限责任公司、陵水县王伟希望学校、海南省青少年希望基金会、中国爱国拥军促进会、海口市退役军人事务局等相关领导和海南省社会各界代表70余人出席读书分享会。其中，海南大学学生工作部副部长李昌郁、正处级辅导员冯波及15名学生代表也应邀出席活动。阮国琴还向海南大学赠送新书200本。

本书作者阮国琴，以独特的视角，真实记录了王伟烈士的成长、成才历程，以及牺牲前后的大量鲜为人知的细节，生动传神地勾勒出王伟烈士忠诚、干净、担当、坚毅、果敢、无畏、奉献的当代铁血军人英雄形象。书中囊括了作者与王伟烈士往来的40余封家书，此次是这些书信20年来首次公开出版，字字句句无不浸透着王伟烈士的家国情怀。王伟不但热爱伟大的中国共产党、热爱伟大的祖国、热爱伟大的不屈不挠的中国人民、热爱驾驶战斗机为国戍边的飞行员事业，而且深情热爱自己的妻儿、父母这个小家。从字里行间，向读者真切地传达了生活中的王伟开心、快乐、自信、勇敢的一面。举世瞩目的中美南海撞机事件发生后，王伟驾驶的战斗机受损，被迫跳伞落水，军地组织10余万人次参与这次规模空前的大搜救，14天里搜索海域面积34.9万余平方公里，引发全国人民的关注。书中披露了大量搜救故事的细节，感人至深。

分享会上，阮国琴介绍道，本书记录了王伟烈士成长与牺牲前后大量鲜为人知的细节，公开了她和王伟的50封家书、若干珍贵照片及15封民众来信，以期让读者更全面、更深入地了解王伟的内心世界和其所坚守的信念。阮国琴表示，这本书不仅是对王伟的深切缅怀，更是对伟大爱国主义精神的传承和弘扬，希望通过这部承载着时代记忆的作品让更多的读者了解王伟，将这份英雄精神传承下去。

公开资料显示，出生于1968年4月的王伟是浙江湖州人。2001年4月1日，美军一电子侦察机飞抵中国海南岛海域上空进行电子侦察活动。王伟和战友奉命驾驶战斗机对其进行跟踪监视。美机为摆脱我机跟踪监视，违反飞行规则，大动作向我机转向，撞到王伟驾驶的飞机，导致王伟驾驶的飞机失控，坠入大海。王伟光荣牺牲。在这次执行任务时兴发pt亚洲第一，王伟坚毅果敢，英勇顽强，用生命谱写了一曲爱国主义和革命英雄主义的壮歌，被誉为“海空卫士”。

【互动】

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司法巡查组坚持问题导向与目标导向相结合，综合运用听取汇报、个别谈话、调阅资料、民主测评、走访座谈、明察暗访等多种方式，围绕《司法巡查检查指引》明确的111个监督检查重点内容，累计发放956份问卷调查，查阅调阅880余份案件卷宗，与55名代表委员进行座谈交流，同185名班子成员和法院干警开展个别谈话，深入查找和纠治在政治建设、执法办案、审判管理、队伍管理和党风廉政建设等方面存在的问题不足，对法院工作进行全面把脉会诊，切实将巡查检查成果转化为补短板、强弱项、促发展的工作成效。同时，注重加大案件卷宗的抽查力度，重点对发改指案件、超审限案件、当事人信访突出等案件调卷检查；注重加大审执质效的检查力度，重点对院庭长办理疑难复杂案件、实质化解矛盾纠纷、执行款管理发放等情况进行检查；注重加大审判管理的督察力度，重点对审判质量管理指标体系运用、法答网案例库的使用、“三个规定”制度执行等情况进行检查兴发pt亚洲第一，坚决把发现问题、分析原因、提出建议、推动整改的工作机制落到实处，促推被巡查督察法院严格管住“人”、管住“案”、治好“院”。

在普陀山采访，最触动我的不是高科技监控系统，而是保护者们对生命的敬畏。守护一株树，就是守护一个不会重来的生命奇迹。生态警务不仅是职责，更是一种“修行”——在1088级石阶上日复一日攀登，在蚊虫叮咬中彻夜巡防，只为守护一个跨越250年的生命奇迹。那张邮票，让“地球独子”被更多人知晓，而真正的保护，则在于这些平凡而坚实的日常。

【极速】

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综合运用财税政策工具，支持实施提振消费专项行动，出台实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策、失能老年人养老服务消费补贴政策等；扩大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴范围，将手机等数码产品纳入补贴；超长期特别国债比去年提前1个月启动发行，截至7月末已发行7610亿元，有力支持“两重”项目建设和“两新”工作……来自报告的一组举措，彰显更加积极的财政政策靠前实施、发力显效。

与此同时，今年以来，财政政策和重点工作还聚焦以下领域：推动科技创新和产业创新兴发pt亚洲第一，加快发展新质生产力；加强改革攻坚，持续深化财税体制改革；防范化解重点领域风险，更好统筹发展和安全；持续增加民生投入，切实保障和改善民生；推进乡村全面振兴，促进新型城镇化和区域协调发展；深化生态文明建设，提高绿色低碳发展水平；强化财政管理监督，进一步严肃财经纪律。

“压实预算执行责任链条，将加快预算执行进度、提高资金使用效益和保障资金安全有机结合起来，推动资金和政策尽快落地见效。”蓝佛安说，继续实施好提振消费专项行动，落实落细个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，激发养老、托育等服务消费潜力。积极发挥专项债券、超长期特别国债等作用，加强财政与金融协同配合，将更多公共服务纳入投资支持范围，积极鼓励民间投资发展。

依据民盟中央、司法部《关于进一步推进“黄丝带帮教”工作的意见》文件要求，双鸭山市司法局制定《“黄丝带帮教”工作实施方案》及合作协议文本，积极与民盟双鸭山市委建立战略合作关系，通过职能划分与协同机制建设，2024年7月，成功创建全省首家社区矫正“黄丝带帮教”基地，实现组织架构与运行机制的系统化搭建兴发pt亚洲第一，并于2025年4月，实现“黄丝带帮教”基地全覆盖，形成“市级统筹、区县联动”的帮教新格局。

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