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湖南省邵东市综治中心受理大厅内，几名群众正坐在等候区一边翻看着中心宣传手册，一边等着叫号，综合服务窗口前，工作人员面带微笑，耐心倾听一位居民的邻里纠纷诉求，并熟练地将信息录入系统。二楼的调解室内，邵东市医调委的专职调解员与矛盾双方围坐一堂，调解员应用“三以”纠纷化解机制，情理法并用，正在化解一场医疗纠纷。中心没有怨气冲天的争吵和冲突，只有高效的流转与专业的服务，昔日“矛盾中转站”正蝶变为化解基层社会治理难题的“终点站”——这是邵阳市委政法委推行“源头共防、矛盾共调、三情共商、堵点共疏、经验共创”五共治理（以下简称“‘五共’治理”）的日常场景，该市在规范化建设县乡综治中心过程中全面推行“五共”措施，基层治理逻辑为之一变。

数据显示，自“五共”治理落地以来，邵阳市平安地图指数稳居全省前列，信访总量同比下降6.37%，治安警情同比下降15.62%，命案发案同比下降42.31%。这座曾面临“三情（警情、访情、诉情）居高不下”的困境之城乐鱼体育app注册，正通过“五共”治理重构基层治理逻辑。连日来，我们深入邵阳城乡，走访政法部门、学校、社区、企业，探寻邵阳“五共”如何从源头破解基层治理难题。

今年6月4日晚，新邵县酿溪镇某宾馆，服务员闻到一客房内散发的浓烈酒味，多次敲门无响应后，该服务员开门并对酒醉旅客进行紧急救护乐鱼体育app注册，酒醒后的旅客扬言要跳楼自杀，自杀不成就要出去报复社会。宾馆服务人员立即将风险报给社区，社区报给了镇里。此时是高考特护期，该镇立即将该风险提级，上报县委政法委、县公安局，酿溪派出所第一时间赶到现场处警。郯城县、沅江市和新邵县源头共防，避免了恶性事件发生，成为跨地区、多部门“源头共防”的典型案例。

邵阳市委政法委相关负责人介绍，“源头共防”把握的是矛盾根源；“矛盾共调”掌握的是矛盾规律；“三情共商”商出来的是方法论。据了解，邵阳市已建立完善跨区域联动调解机制、行业领域联动调解机制以及警调、诉调、检调、访调对接机制，开展“一站式矛调”服务，形成整体调解合力。“源头共防”还提高了矛盾的化解成功率，截至目前，邵阳市共调处各类矛盾纠纷2.43万件，调处成功率95.88%。

邵阳市洞口县落实“矛盾共调”措施，高标准打造了镇一级综治中心，邀请德高望重的离退休人员，与镇干部共同坐班接访。顺势打造了“六零”快反中心，形成了党委领导、政法牵头、部门联动、社会协同的“三情”共治大格局。洞口县委政法委相关负责人介绍：“快反中心的特点是，对矛盾反应迅速，矛盾共调有合力，基本能做到小矛盾1小时处理到位，复杂矛盾3到7天处理到位。”

在邵阳市，“矛盾共调”打破了以往“单打独斗”的调解模式，构建起“政法力量+基层组织+社会力量”的多元调解体系。我们从邵阳市司法局了解到，全市所有乡镇（街道）、3636个村（社区）均成立了人民调解委员会，同时为41个社情复杂、警情量大的派出所配备专职调解员，实现了全覆盖，形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的调解格局。

邵东市周某的后续赔偿诉讼，因为牵涉范围广，涉及部门多，一直未能妥善解决。在“五共”治理推动下，邵东综治中心迅速组织周某户籍地杨桥镇政府、村综治中心、事发地宋家塘街道综治中心、周某劳务派遣公司、用工的环卫公司及其单位所属行政主管部门、保险公司等进行“矛盾共调”，2天内各方当事人达成了调解协议。像这样矛盾共调的事例在邵阳市越来越多。

邵阳市委政法委组织召开“三情共商会”，聚焦突出问题，信息互通、多方共商，找到系统施治、精准施治的办法和路径。如每季度分类、分地域、分行业领域统计警情量、诉讼量、信访量和矛盾纠纷调解量，对“三情”类型、特点、趋势开展分析研判预警。同时做实情况通报，搭建公安、法院、信访、司法等部门与乡镇（街道）综治中心之间的信息共享平台，推动建立双向预警通报机制，共同推进隐患排查、前端化解。目前“三情共商会”已成为常态，有时线上召开，有时线下会面，研究解决上级交办和日常排查发现的问题。

“三情共商”在基层同样实现了常态化，每周乡镇（街道）武装政法委员牵头研究会商。隆回县桃花坪街道，武装政法委员和镇派出所、信访办、法庭等部门负责人在每周三下午都会联合开展“三情碰头会”，针对辖区内的突出“三情”问题制定应对措施。“上个月我们发现青少年打架斗殴警情增多，就联合学校开展‘法治进校园’活动，同时组织社区志愿者加强夜间巡逻，警情很快就降下来了。”桃花坪街道派出所负责人说。

今年以来，邵阳市一方面疏通警情治理堵点，开展重复警情治理，推动非警务警情分流，加强警情高发地区（场所）治安排查管控。一方面疏通诉情治理堵点，推动人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”三进工作，通过在线方式集约集成基层解纷力量，提高调解成功率，减少不经“过滤”直接推向诉讼的问题。同时疏通访情治理堵点，全力“控增量、减存量、防变量”。

社会治安领域的“堵点疏解”直接关乎千家万户的平安。邵阳市针对农村地区盗窃案件多发、巡逻力量不足的问题，整合“一村一辅警”“治保会”“邵阳快警”等力量，组建农村巡逻队，同时推进“雪亮工程”向农村延伸，完成4208台前端感知设备补点扩面，实现农村重点区域视频监控全覆盖。“以前村里丢了东西很难破案，现在有监控、有巡逻队，小偷不敢来了。”新宁县金石镇村民陈大爷说。

“堵点共疏”的关键乐鱼体育app注册，是找准群众最关心、最迫切的问题，用“精准滴灌”替代“大水漫灌”，邵阳市对未成年人保护领域的“堵点共疏”颇具创新。针对未成年人入住旅馆监管难问题，邵阳建成全省首个“未成年人入住旅馆风险预警系统”，旅馆一旦接待未成年人入住，系统会自动向公安部门预警，民警实时核查入住情况；针对校园周边娱乐场所违规接纳未成年人问题，当地开展“利剑护蕾”专项整治，联合文旅、市场监管等部门定期检查，关停违规场所7家。“现在孩子上下学家长放心。”邵阳市某小学家长刘女士说。

邵阳县有人口105.8万人，社情复杂，矛盾纠纷多，而警力配备不足。该县坚持“经验共创”，在“五共”治理机制下，成立了一支普通群众组成的“夫夷义警”志愿者群防群治队伍，参与到社会治安防控、化解矛盾风险、维护社会稳定等平安建设中来。目前通过民政部门注册登记的第一批“夫夷义警”志愿者协会会员有500余人。该志愿者队伍成立以来，该地发案数同比下降34.66%。像这样真管用的经验在当地层出不穷。

洞口司法局创新“背包式”人民调解法、邵阳县法院推出“一乡镇一团队”、城步公安“油茶警务”、隆回公安推出的“隆回微警”、邵阳市检察机关打造“邵检朋友圈”“邵检说案”……截至2025年上半年，邵阳市通过“经验共创”机制，已提炼推广治理经验23项，其中5项被纳入湖南省基层治理创新案例。“‘经验共创’不是为了树典型，而是让基层的好做法能复制、能推广，让治理智慧在全市生长。”邵阳市委政法委相关负责人说。

邵阳市委政法委创新推出的“五共”治理的核心，是打破“政府单打独斗”的治理惯性，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的共治格局。经过为期一个多月调查，我们发现邵阳市委政法委的这一实践证明，基层治理不是“管”出来的，而是“共”出来的。正如一位基层政法干部感慨一样：“一块麻石只是一块麻石，而千万块麻石就能垒砌出一条‘长城’。”邵阳市委政法委通过调动群众、企业、社会组织等多元主体的积极性，让治理从“政府的事”变成“大家的事”。

今年7月，中央城市工作会议召开乐鱼体育app注册，对城市安全提出全新的要求——建设安全可靠的韧性城市：加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全，这是政法工作的重要职责。政法机关需通过加强巡逻防控、打击违法犯罪等手段，确保城市居民的生命财产安全，为城市的稳定运行提供保障。可靠何来？韧性何来？邵阳市委政法委适时交出了一份“答卷”——对于未来，邵阳市委政法委将进一步深化“五共”治理措施，重点推进“五共”与综治中心、派出所提质、心防体系等工作的深度融合，同时加大对农村地区“五共”治理的投入，让“五共”治理惠及更多群众。

【多元】

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公告指出，为维护国家主权、安全和发展利益，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反外国制裁法》等有关法律，不可靠实体清单工作机制依据《不可靠实体清单规定》第二条、第八条和第十条等有关规定，决定将萨罗尼克科技公司(Saronic Technologies, Inc.)、爱尔康公司(Aerkomm Inc.)、国际海洋工程公司(Oceaneering International, Inc.)等3家实体列入不可靠实体清单，并采取以下处理措施：

【互动】

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浩荡长江悠悠而下，南京长江新济洲国家湿地公园是其进入江苏的第一站。俯瞰这片26.81平方公里的江中洲岛，犹如一幅绿茵葱茏、美景如画的生态画卷。近年来，洲岛通过绿化建设、水系沟通、湿地修复等一系列措施恢复原生态。南京长江新济洲国家湿地公园管理中心统计，截至目前，各种野生动物及230多种鸟类成了岛上“新居民”，凸显长江大保护成效。

【极速】

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坚持把宜居安居放在首位。持续加大城市更新力度，加快征迁改造速度。在五年时间内实现了三个目标、跃升了三个台阶：2022年全面完成了二级以下旧里房屋改造，2024年实现了小梁薄板房屋改造的收官任务，今年又让“拎马桶”退出了历史舞台。这五年累计征迁改造旧住房42.1万平方米，让2万多户的居民圆了“宜居梦”“安居梦”。同时将风貌保护、全龄友好、公园城市、韧性安全等理念融入城市更新，一体推进美丽家园、美丽街区、15分钟社区生活圈建设，努力让杨浦人民享受现代城市的美好生活。

持续推动公共服务供给提质扩面。“十四五”以来，全区民生财政投入增长了50.2%，占一般公共预算支出的比例从43.5%增至52.3%。围绕教育和医疗这两个人民群众最为关切的领域，新建学校14个、新增学位数7070个，让孩子们在家门口就能上“好学校”；打造高水平医联体，健全分级诊疗和家庭医生制度，让群众不出社区就能享受到优质医疗服务。聚焦“一老”“一小”这两个最为柔弱的群体，推动普惠性托育点街道全覆盖，兴办全市首个科创园区嵌入式托育园，满足职场父母“上班送娃，下班接娃”的需求；持续完善居家社区养老服务体系，构建“下楼可享”的长者食堂网点和“银发会客厅”，打造最美的“夕阳生活”。

在增强科技创新策源力方面，一手抓原始创新乐鱼体育app注册，持续深化与高校院所合作，为其提供必要的空间载体、人才服务、政策匹配，助力建设基础研究先行区和原始创新高地；另一手抓科技成果转化，与各创新主体紧密携手，共建了一批产学研用协同创新平台，催生出了一大批高能级科技成果。“十四五”以来，有18项国家科学技术奖和超四成市级科学技术奖在杨浦产生。

在提升创新产业竞争力方面，立足杨浦的资源禀赋和产业基础，着力构建以数字经济为核心主导，“人工智能+”“互联网+”为两个重点方向，在线新经济、智能制造、创意设计三大千亿级产业集群，科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳四大新兴产业的“1+2+3+4”创新型现代化产业体系。如今，互联网“大厂”、“独角兽”、“专精特新”小巨人等一大批数字经济企业在杨浦链式集聚、拔节生长。

在激发创新生态生长力方面，持续促进人才、资本、技术、数据等各类要素自由流动、高效配置，为创新主体提供充足的“阳光雨露”。比如，加快建设上海高水平人才高地核心区乐鱼体育app注册，吸引了一大批拔尖人才纷至沓来，区域内的两院院士、海外高层次人才等数量位居全市前列。主动承接上海建设全球技术交易枢纽的重大任务，全力支持上海技术交易所、国家技术转移东部中心做大做强。上海技术交易所成立五年来，累计进场成果1.4万余个，技术交易金额达到760多亿元。

在彰显创新环境吸引力方面，坚持一手抓软环境建设，以转变政府职能为抓手，在简化行政审批、规范行政执法等方面累计实施734项改革举措，全面打响了营商环境最暖城区品牌；另一手抓硬环境建设，打造了一批兼具“烟火气和书卷气”“人文景和科技流”“时尚风和国际范”的科创社区、街区、园区。近期关注度很高的“V聚场”，就是杨浦建设互联网优质内容创作集聚区的首个落地场景，吸引了一大批头部“大V”和MCN机构踊跃入驻，“大学-大厂-大V”的创新大三角正在形成。

杨浦在上个世纪曾创造了全市“五分之一”工业产值，进入新世纪再次创造了一个新的“五分之一”——于去年贡献了超3200亿、占全市五分之一的信息服务业营收。杨浦百强企业发生可喜变化，2020年-2024年，区百强企业区级税收总量由30.11亿元增长至62.94亿元，增幅达109%，占全区税收收入比重由27.8%增长至45%，入围门槛由560万元增长至1454万元，增幅达160%。这组数据也充分说明，杨浦的企业个头长高了、力量壮大了、贡献增多了，真正成为了杨浦的“顶梁柱”。

这股劲充分体现在杨浦干部队伍干事创业的精气神上。一方面加强干部专业培训和实践锻炼乐鱼体育app注册，着力培养一批懂城市、会管理的干部，打造一支“与科学家交流时听得懂话，与企业家沟通时接得上话，与基层群众打交道时说得开话”的队伍。另一方面牢固树立“重实干、重实绩”的鲜明导向，建立“知事识人、依事择人”考核体系，让那些想干事、会干事、干成事的干部有平台、有舞台。五年来，一大批杨浦干部活跃在旧区改造、项目建设、招商引资、社会治理等基层一线，以脚步丈量民情、以实干破解难题，用自己的辛苦指数换来了群众的幸福指数、企业的满意指数和区域的发展指数。

这股劲可喜地表现在120万杨浦人民群众共同缔造美好家园的积极性上，涌现出了“七一勋章”获得者黄宝妹、“人民教育家”于漪等一大批先进典型和模范群体。耄耋之年的杨树浦宣讲汇“五老”同志奔波于社区、校园，生动讲述上海故事、杨浦故事；“杨浦少年说”的孩子们从一米高度看城市乐鱼体育app注册，发挥奇思妙想为城市的未来“插上翅膀”；广大创全志愿者深入大街小巷，共同吹响了“人民城市·文明先行”的号角。在这片创新沃土上，人人都是城市的主人、个个都是发展的主角。

国家医保局强调，加大惩治力度——要依据《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》和医疗保障服务协议规定，对查实的违法违规行为依法依规严查严打。同时强化警示曝光，广泛开展普法教育，用好打击倒卖医保回流药和生育津贴骗保典型案例，公开曝光违法机构、企业和个人，推动“收回流药违法、卖回流药犯罪”“伸手必被捉、犯罪必严惩”的观念深入人心，让犯罪分子心存敬畏、不敢伸手，从源头遏制倒卖医保回流药和生育津贴骗保等违法行为。

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故事情节让我着迷

我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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