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【视频】

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9月12日，澎湃新闻记者从上海市公安局黄浦分局获悉，针对旅游节开幕式大巡游活动的特点，结合城市安全运行实际需要，警方制定专项安全保障方案。考虑到市民群众自发集中出行前往外滩、南京路步行街等地观演带来的大客流与周末外出的人流、车流产生叠加效应，黄浦警方启动“互联网+”安保模式，强化指挥调度，加强统筹协调，全力确保活动安全顺利举办。

黄浦警方提示，13日当天，建议观演市民于18时前至中山东一路东侧区域（人行道、地面广场、江堤）寻找合适观演位置；旅游节大巡游活动期间，警方将对大客流采取圈层疏导管控，以“总量控制、视情管控”为总体原则，视情对外滩滨水区采取单向通行、交替开关等措施，动态调整人流引导，防止滞留不动等情况。在外滩江堤及各通道，驻守的安保力量将视情采取相应措施，确保有序上下进出。对南京路步行街、四川中路、江西中路沿线加强外围分流，远端控制。活动开始后，中山东一路将视情禁止行人横穿，届时抵达现场的市民只能在巡演道路西侧观演；若遇客流量较大情况，公安机关将视情采取临时禁止通行等管控措施，并向南分流人群，市民可通过延安东路、人民路新开河路进入外滩。

【多元】

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关于争议焦点一，主审法官吴剑峰介绍，根据保险合同的相关释义，“意外伤害”的解释为，以外来的、突发的、非本意的和非疾病的客观事件为直接且单独的原因致使身体受到的伤害，关键要素为“外来的、突发的、非本意的和非疾病的”。“猝死”的解释为，平时身体健康或貌似健康的患者，在急性症状发生后24小时内，因自然疾病而突然死亡，关键要素在于因“自然疾病”或潜在的、未能确诊的疾病原因而突然死亡。两者区别主要在于是否因外部原因导致死亡。

“在案证据可以说明被保险人系猝死具有更大可能性。” 吴剑峰说，鉴定结论明确“不排除猝死”，说明死因系猝死具有相当可能性。因继承人未能通过有效、准确、充分的举证满足“意外伤害致死”的证明标准，且未能有效证明意外伤害致死的可能性高于猝死，故需承担举证不利的法律后果。结合案件相关事实，法院认定韦某死亡系猝死的可能性高于意外致死的可能性，达到高度盖然性标准。

关于争议焦点二，法院认为，上诉人所主张的保险法相关规定，仅仅是明确保险人应当完成核定的期限，并不是履行理赔责任的期限。同时，涉案保险合同亦未明确约定保险人应当给付保险赔偿金的具体时限。由于本案被保险人的死因情况复杂，案件所涉及法律争议较大，双方对于是否构成约定的保险事故、保险人应当承担怎样的保险责任分歧巨大。因此中宝体育官方，诉讼和鉴定程序是查明事实、厘清争议的必要过程。被上诉人在未经过诉讼程序、未经生效的法院判决确认其应当承担理赔责任前，并不负有当然给付保险赔偿金的义务。

最后，吴剑峰表示，“在意外伤害险纠纷中，类似本案这种被保险人死因难以查清的情况时有发生中宝体育官方，往往导致当事人之间争议不断，理赔限入僵局。本案中保险公司推出的‘猝死险’实际上在一定程度上解决了这个矛盾。因为‘猝死’的证明标准较低，以‘猝死’作为保险保障的责任范围，可以大幅降低被保险人的举证义务中宝体育官方，使保险消费者真正获益，保险行业这样回应社会需求中宝体育官方，体现人文关怀的举措应当得到肯定”。

【互动】

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“十四五”期间，公安机关主要从哪些方面发力，执法规范化建设取得了哪些效果？公安部副部长杨维林表示，“十四五”期间，全国公安机关不断深化执法规范化建设，主要有四个方面：第一，公安法律制度更加健全。针对影响人民群众安全感的新问题，推动制定修订《反电信网络诈骗法》《治安管理处罚法》《公共安全视频图像信息系统管理条例》等法律23件、行政法规19件；围绕打击跨境赌博、“机闹”、网络谣言、网络暴力等违法犯罪行为，会同最高检、最高法等部门，出台了一系列执法指导意见，助力社会治安向好的态势持续巩固。

第二，执法监督管理更加严密。规范报案和立案工作，推广接报案中心建设，着力解决立案难等问题。对接报案、现场执法、讯问询问等办案全过程，实现视音频记录、信息化监管，让民警在镜头下办案、在阳光下执法。全面落实刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度，严把案件质量关。深入开展规范涉企执法专项行动，截至目前，已查纠刑事执法突出问题4.9万个，助力营造法治化营商环境。

第三，执法办案管理中心建设成效明显。建设“一站式办案、智能化管理、全流程监督”执法办案管理中心，中心实现24小时全区域视频监控，犯罪嫌疑人审查讯问、医疗体检、财物保管和案件监督全程实现集中专业化办理，推动办案模式发生根本性变革。目前，已建设标准化中心3200余个，促进执法行为更加合法规范，人权保障制度全面落实。

【极速】

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近年来，“笑气”等非列管成瘾物质滥用蔓延加速，且呈现年轻化、低龄化趋势，社会危害逐步显现。虽然此类物质未被正式列入毒品管制目录，但其成瘾性、危害性不亚于传统毒品，因滥用“笑气”诱发的非正常死亡、自伤自残、盗窃、抢劫、斗殴、卖淫等案件时有发生，已经成为社会舆论关注、群众反响强烈、家长深恶痛绝的突出问题。因此，严厉打击整治“笑气”违法犯罪活动，保护广大人民群众特别是青少年身心健康，刻不容缓。

浙江省高度关注“笑气”先发问题，综合施策，强化治理，2022年将“笑气”列入禁毒监控物质清单。今年1月1日实施的《浙江省未成年人保护条例》明确规定：禁止向未成年人贩卖“笑气”。8月28日，省禁毒委召开专题会议，审议通过了《关于加强“笑气”滥用问题治理工作的实施意见》，明确打防治措施和各单位任务分工。

会议强调，治理“笑气”滥用问题是全省各地各部门的共同责任。下一步，全省各地各部门都将对照《关于加强“笑气”滥用问题治理工作的实施意见》要求，开展“笑气”滥用打击治理专项行动，主动履职担当中宝体育官方，抓严抓实打、防、管、戒、宣等各环节的工作，上下联动、协同作战，群策群力、群防群治，坚决彻底铲除“笑气”滥用社会毒瘤。全省公安机关将充分发挥主力军作用，统筹资源力量，综合运用大数据、人工智能等技术手段，深度研判案件线索，快侦快破一批案件，有力震慑“笑气”违法犯罪活动。

“笑气”成瘾机制：“笑气”的成瘾性源于其对多巴胺系统的操控和破坏。“笑气”进入人体后，将迅速刺激神经系统释放多巴胺，使人产生愉悦感。由于单次吸食快感仅持续20-30秒，因此滥用者通常会选择反复吸入。而长期吸入“笑气”将会导致神经系统对多巴胺的敏感性降低，需要加大剂量才能获得同等快感，最终形成恶性循环。

2025年以来，杭州市公安局拱墅分局紧盯“笑气”滥用风险，将大数据运用于实战。4月3日，分局通过研判发现多条涉及单身公寓运输“笑气”线索，遂立案侦查。专案组通过多渠道综合研判分析，发现该团伙在网络上通联，在拱墅辖区非法贩卖、运输“笑气”，获利巨大。4月21日，在杭州市公安局统一协调下，组织警力对该团伙开展收网，共抓获犯罪嫌疑人6人，行政处罚20人，打掉“笑气”仓库1个，缴获“笑气”180瓶、共计594升。

年初，平湖市公安局在工作中发现有一团伙在平湖兜售“笑气”。经持续侦查研判，锁定一个非法生产、销售“笑气”的犯罪团伙和一批滥用人员。8月20日，在嘉兴市公安局的统一指挥下，平湖市公安局组织精干警力开展统一收网行动，在江苏、浙江省嘉兴、湖州等地，先后抓获毛某某等7名犯罪嫌疑人，同时查获刘某某等20余名滥用“笑气”人员。该案共捣毁“笑气”分装存储工厂1个，存储“笑气”库房窝点3处，查获灌装“笑气”855瓶，运输“笑气”车辆4辆，全案涉案金额100余万元。

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